全国人大代表、贵州省道真县忠信镇党委副书记、纪委书记郑维勇认真听取其他代表的发言并作好记录
“长枪短炮”记录开放日
贵州省代表团团组开放日活动2015年3月6日在北京举行
[15:30][张群山(贵州省人大常委会副主任)]:作为一名全国人大代表,昨天初步审议了克强总理的工作报告。工作报告中,我认为总结成绩客观务实,存在的问题也不回避。按照稳中求进的总基调,工作是奋力有效的,谋划未来我认为是切实可行的。总体上体现了党中央的主张和人民的意志,让人们看到了希望。我同意这个报告。
[15:31][张群山(贵州省人大常委会副主任)]:比较去年工作报告的内容和报告方式,我有两点初步的审议意见和认识。第一,去年的工作报告是在党的十八届三中全会的背景下作出的,无论是对2013年的工作总结,还是对2014年的重点工作都突出体现了改革的重要成绩和举措,因为三中全会的主题是全面深化改革,并释放出强烈的全面深化改革的信号。今年的背景,是进一步深入贯彻三中和四中全会的精神,同时今年是“十二五”的收官之年,工作报告在全面实现小康社会、全面从严治党、全面深化改革、全面依法治国的“四个全面”的指导目标和措施的战略部署和战略体系,总体上体现了双翼齐飞、双轮并举,缺一不可、唇齿相辅的战略布局和工作安排。
[15:32][张群山(贵州省人大常委会副主任)]:克强总理在报告中指出,今年是全面依法治国的开局之年。与去年的工作相比较,今年的报告在“稳”的总基调下,奋力作为,锐利改革,大大加强经济社会发展中政府宏观调控运行的定向性、区间性、精准性和系统性的安排和举措。同时,报告也写得很实,尤其感觉是一个可操作性的、求实,并将会有效落实、落实、再落实的一个报告。
[15:34][张群山(贵州省人大常委会副主任)]:但是,按照十八大报告提出来的2020年基本建成法治政府的时间表来看,要真正在市场经济的环境当中切实做到“法无授权不可为,法定职责必须为”,从经济社会发展的法制化、市场化和有效性的要求来讲,还存在相当的差距。这是我个人的看法。
[15:37][张群山(贵州省人大常委会副主任)]:比如我们在去年的政府工作报告中,在存在问题当中提到的公职人员“不廉,不勤”的现象依然存在。但是今年的工作报告指出问题的同时,总理提出有的为官“在其位不谋其政”。为此,总理提出要对成绩突出的大力褒奖,对工作不力的要约谈诫勉。对为官不为的,懒政、怠政的要公开曝光、追究责任,这些都是规范性很强的并且可以上升到法律的地位。各个方面应该迅速跟上“有法可依、有规可循”。从法治政府基本建成的时间表来看,时间已经很接近了,我觉得还存在很大的差距。
[15:39][张群山(贵州省人大常委会副主任)]:从另外一个角度,特别从“三严三实”的延伸客观要求来看,从总书记对关键少数,也就是有权者,对敬法、知法、守法、用法的关键性、模范性和普遍性要求来说,严待慎审的执法主体的报告来讲还任重道远。在“十三五”小康社会全面建成的2020年,执法主体的政府工作还有许多扎实、具体管用的、依法治国的工作要去做。
[15:40][张群山(贵州省人大常委会副主任)]:从一个角度讲,远远不仅是下放和简化了多少行政审批的事项所能达到的,这还远远不够了,而且就这样下放、简化了,还有很多具体的问题需要完善。我自己作为一个立法主体分管立法工作的人员,对总书记要求的关于依法治国的要求的率行,我自己是感觉到压力非常大,感觉到汗颜。
[15:42][张群山(贵州省人大常委会副主任)]:这些对于依法治国理政的基本要求,如果没有头悬梁锥刺骨的刻骨学习和践行,确实枉为命官。审议从形式上通过了报告,但确实还需要苦干、实干,依法去干,把报告落到实处,真正收到效果,有效应对当前的挑战。
[15:44][张群山(贵州省人大常委会副主任)]:第二,昨天听了李总理的工作报告,在听李总理的工作报告同时,我的思绪是回到了18天以前,当时是上午,李克强总理在贵州视察工作,返回北京之前,在上车之前回头对我们说了一席话,但是我记得不是很准,但应该差不了多少。他说,像贵州的干部群众干事创业的这种精神状态,贵州能干成的事情,我就要求其他的地方必须要干成。[15:46][张群山(贵州省人大常委会副主任)]:总理对贵州的干部群众在省委的坚强有效领导下所迸发出来的干事业的精气神留下深刻印象,甚至说到了贵州当前的变化,非常令人震撼的语言。而且还说出了,冲着贵州人民干事创业的精神状态和苦干、实干的实践,你们所有的要求我原则上都同意。一个大国的总理,力量、底气、信心、决策,来源于党中央的坚强领导,也来源于人民群众的苦干实干。我想说的话,是想对这个报告我当时作为在场者之一,我深受感染,深受教育。在应对当前巨大挑战的时候,人民群众和代表需要有精神,需要有士气。我就提这两条审议。发言完毕。
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