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贵州:扶贫生态移民可自愿选择城镇农村户籍
与当地居民享同等社会保障政策
2014-08-12 09:49  来源: 多彩贵州网
贵州手机报 | 新闻客户端  | 新闻热线:96677 | 投稿

  多彩贵州网讯(本网记者 程曦)经省人民政府同意,贵州省政府办公厅近日印发《贵州省2014年扶贫生态移民工程实施方案》(以下简称《方案》)。记者从中获悉,2014年贵州省将投资36.62亿元,建设扶贫生态移民住房4.2922万套、用于安置搬迁农户17.2万人。

  为保障扶贫生态移民户的切身利益,《方案》从住房政策、土地政策、就业政策等方面作了具体规定。

  【住房政策】

  扶贫生态移民住房必须符合防灾减灾要求

  《方案》明确,扶贫生态移民住房要符合防灾减灾、节能减排的要求,房屋设计要与城镇规划相衔接,体现地方特色和民族特色。

  进入县城、产业园区安置的扶贫生态移民住房,按人均15-20平方米、户均80-120平方米标准,实行统规统建,原则上不得超过六层。

  进入小城镇(集镇)安置的扶贫生态移民自建住房,执行户均建房占地面积不超过80平方米,每户移民配套建设一个门面或摊位、柜台。

  其中,移民搬迁到国有土地安置的,按照相关规定办理房屋产权;移民搬迁到集体土地安置的,按照农村宅基地进行管理,农民可以自愿申请农村房屋产权登记。

  【土地政策】

  依法减免办理新增建设用地有关税费

  《方案》提出,建立健全扶贫生态移民土地承包经营权流转制度,扶贫生态移民原有土地承包经营权由集体经济组织统一转包、出租、转让,收益归原农户所有;以股份合作等方式流转土地承包经营权,原农户参与收益分配。

  《方案》要求,市(州)、县(市、区、特区)国土资源局在安排建设用地时,优先保障扶贫生态移民工程搬迁项目用地,优先将移民搬迁后有复垦条件的旧村庄、旧宅基地纳入城乡用地增减挂钩试点项目区。并依法减免办理农地转用、征用土地等新增建设用地有关税费。

  【就业政策】

  优先安排“4050”移民人员就业

  以“5个100工程”建设为依托,积极引导扶贫生态移民尽快实现就业。对于吸纳一定比例扶贫生态移民稳定就业的企业,地方税和税收地方留成部分予以适当减免。

  积极组织移民参加职业技能培训,提高青壮年劳动力职业技能,增强就业能力,促进更多移民实现转移就业。

  大力推动创业带动就业工作,引导符合条件的扶贫生态移民通过创业实现就业,对于自主创业的,享受当地创业优惠政策,申请就业小额担保贷款由财政全额贴息。

  公益性岗位重点向扶贫生态移民倾斜,优先安排“4050”移民人员和就业困难的家庭成员。鼓励企业招用移民中的“4050”人员,对符合条件的可按规定享受社会保险补贴。

  【产业政策】

  在项目、政策、资金上给予相应倾斜安排

  引导和扶持扶贫生态移民从事种养业特色产业、农副产品加工、乡村旅游、运输等二、三产业。

  对扶贫生态移民安置点申报的产业项目,相关部门在项目、政策、资金上给予相应倾斜安排;对新增就业岗位优先安排扶贫生态移民的产业化项目,在专项资金上予以重点扶持;对“100个旅游景区”吸纳扶贫生态移民就业的旅游项目,在旅游发展专项资金安排方面给予倾斜。

  【社会保障政策】

  与当地居民享有同等政策 孤寡、智障由政府统一供养

  切实做好扶贫生态移民就业后的社会保险关系接续工作,确保社会保险政策落实到位。扶贫生态移民搬迁后是否保留农村户籍或转为城镇居民尊重农民自愿。

  搬迁后转为城镇居民的,实行属地管理,与当地城镇居民享有同等的教育、医疗卫生、养老保险、失业保险、社会救助、社会福利和慈善等社会保障政策。

  搬迁后仍保留农村户籍的,扶贫生态移民在原住地享受的最低生活保障、医疗救助、新农合补助、养老保险等政策不变,由搬出地、迁入地县级政府安排做好转移接续工作,解除移民后顾之忧。

  对孤寡、智障等丧失劳动能力的,由当地政府统一集中供养。并按照“应保尽保、按标施保”的原则,将符合条件的扶贫生态移民(新建安置房不作为衡量条件)纳入最低生活保障范围。

作者: 本网记者 程曦  编辑:李柏杉 主编:吴蔚  
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