多彩贵州网讯 记者从1月29日安顺市召开户籍制度改革新闻发布会上获悉。目前,安顺市86个户籍派出所全部开通“一站式”户籍业务监管平台,所有的审批业务全部在网上流转,群众只需到派出所“一站式”服务窗口受理业务,其余的工作全部在公安机关内部流转直至业务办结,整个过程不再需要群众参与。截止2015年12月31日,“一站式”户籍业务监管平台。共受理了97820件户籍业务,通过第三方评价统计:群众非常满意:88746件;满意:7855件;基本满意:936件;不满意:283件。满意度高达99.71%,不满意度仅为0.29%。
媒体记者提问。
据介绍,2014年底,国家批复安顺开展国家新型城镇化综合试点,明确要求要通过试点,形成可复制、可推广的经验和模式,通过一年多来的探索和实践,安顺探索出了“一分三向”的安顺模式。所谓“一分三向”,是指以城镇型基础设施和公共服务设施是否延伸到位划分城镇人口和农村人口,通过“城镇村”功能完善、产业就业支撑能力增强,“城镇村”间路网通达性提升,逐步引导农业转移人口向市区、向县城和重点镇、向美丽乡村集聚。
安顺的户籍制度改革工作起步较早,国务院2014年7月30日印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》后,安顺市就着手安顺户籍制度改革实施意见的调研起草工作。在这一过程中,安顺们充分认识到户改在解决户籍登记、基本公共服务等方面的重要作用。因此,市委、市政府决定把新型城镇化和户籍制度改革两项工作统筹起来,一并谋划、一并推进,明确要通过户籍制度改革,为“一分三向”安顺模式打造奠定坚实基础。
为抓好改革措施的落实,2015年9月公安机关配套制订印发了《安顺市公安局关于进一步推进户籍制度改革的实施细则》对无户口人员户口登记相关政策、条件、业务流程进行了规范。《实施细则》特别明确两条不可逾越的“红线”,为户口登记管理工作立下了“规矩”:禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。这是对政府行为明确了“高压线”,畅通了户口登记的渠道,使户口登记回归本来职能,体现了社会治理水平;切实保障公民依法登记户口的基本权利。这既是户口登记管理必须坚守的法律“底线”,也是保障每个公民享有权利的民生“底线”,任何单位和个人决不允许损害公民享有的户口登记和其他合法权利。据统计,截止2015年12月1日全市共为无户口人员登记入户71932人。
据了解,2015年地区生产总值增长13.6%,增速全省第一;税收收入增长15.5%,增速全省第一;全社会固定资产投资增长26.2%,增速全省第二。2015年,安顺市获全国文明城市提名城市,被评为中国最佳适宜居住城市、中国十大特色休闲城市和中国最美丽城市。2015年,全市城镇新增就业8.36万人,转移农村劳动力就业11.46万人,产业就业承载能力不断增强。
为给人民群众提供高效便捷的服务,针对工作中存在的管理粗放、流程繁琐、群众办事不便等问题,安顺市公安机关依托信息化手段开发“一站式”户籍业务监管平台,运用“大数据”强化工作监管,实现业务工作的闭环管理,确保便民服务工作真正得到落地。
同时,安顺市还出台了“1+11”配套政策文件体系。具体来说,“1”就是《安顺市人民政府关于深化户籍制度改革的实施意见》,“11”分别是居住证管理办法、农村人口和城镇人口划分办法、住房保障实施办法、促进农村劳动力就业创业实施意见、加快教育发展的实施意见、农村产权制度改革措施、强化民政保障配套措施、卫生计生配套措施、城乡居民基本养老保险有关政策、推进户籍制度改革的实施细则、农业转移人口市民化成本分担测算和监测工作方案。
另外,在今后工作中,安顺市公安机关将依托“大数据”和“互联网+”进一步优化和丰富便民利民的手段和措施,围绕市局党委提出的”抓实平安警务、民意警务、信息警务、规范警务”的总体工作要求,出台更加便民利民的举措,提升群众的“安全感、满意度”。
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