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8月29日上午9时,“守底线走新路奔小康——深入学习习近平总书记视察贵州重要讲话精神”理论研讨会在贵阳举行。研讨会上,贵州省委书记、省长陈敏尔,人民日报社副总编辑谢国明,中国社会科学院副院长李培林做重要讲话,部分参会代表作交流发言。
四川省社科院副院长盛毅作了题为《贵州经济新常态与引领经济发展的思路》的主题发言,他的主要观点是——
盛毅
从贵州现阶段实际出发,引领经济发展新常态,守好经济发展和生态保护的底线,需要在增长速度、产业升级、动力培育、调控方式等方面,作出切合实际的选择,将生态文明和绿色发展理念落到实处,确定必保的底线或红线。
首先在增长速度的确定上,既要立足于有较快速度,定出最低的速度底线,也要充分考虑环境条件,不突破生态环境红线。过去定增长速度指标,更多是根据一个大的阶段发展目标,或者根据近年发展趋势,或者根据潜在增长率决定。而在新常态下,无论用全面建成小康社会的经济目标,还是过去几年的增长速度,甚至用投资规模(潜在增长率的一种方法)间接推测,都可能会出现大的误差。去年多数省市区定的GDP指标不能完成,就是最好例证。
因此,当前考虑增长速度,要以中央稳增长的目标为基准,以自身具有的潜在增长率为上限,以近几年数据为参考,以最大可能的投资规模为依据,进行综合分析后确定。可以考虑比全国快2-3个百分点,同时留有一定余地,争取在复杂多变的环境中赢得更大回旋空间。生态环境红线按省上提出的四个方面,分别制定可以量化的指标,如水质在三级以上,二氧化硫、PM2.5保持优质等等。
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