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多彩贵州网讯 (本网记者 李柏杉 杨艳)“有钱好过年”。年底往往是各种劳动者讨薪、维权纠纷问题较为集中的时候。往年一到年底,劳动维权部门就成为最忙碌的机构之一,劳动纠纷也成为大家较为关注的问题。
不过,今年的一组数据吸引了记者的关注:从2014年劳动人事争议仲裁立案情况来看,全省7个地州市的案件量呈现上升趋势,分别上升了10%到300%不等,唯独贵阳市的案件量呈下降趋势,下降了48.08%。作为全省的经济中心,贵阳市的劳动争议呈大幅下降?为此,记者走访了贵阳市劳动仲裁院、贵阳市工会等机构。
劳动仲裁:结案率达到99%
在贵阳市劳动争议仲裁院,记者看到,工作人员正在调解一桩劳资纠纷,但与以往排着队来反应问题相比,这里显得冷清得多。
“崇法慎思维权益,清廉高效促和谐”,这是贵阳市劳动人事争议仲裁院的院训。在多年的仲裁实践当中,市仲裁院秉承这一宗旨办案,获得了群众的普遍认可。2014年(截止12月20日),贵阳市各级仲裁机构共收到劳动人事争议案件2040件(含上年结转119件),案件同比下降25.85%,而结案率达到99%。
贵阳市劳动争议仲裁院院长邓维亚告诉记者,党委政府高度重视稳定工作是案件处理下降的主要因素。政府相关部门在构建和谐劳动关系上措施得力,劳动关系和谐、劳动争议处理工作平稳。“今年,市仲裁院启动多方参与机制,充分调动工会、基层调解组织的积极性,通过对劳动者实施法律援助、开通信访维稳机制,保障集体争议案件稳妥处置。”
“受案前、立案后实施调解,开庭前、开庭后强制调解。通过调解过程宣传法律意识,我们案件处理调解率为49%。”邓维亚表示,还有一个很重要的因素就是将案件下沉,由分管的区县仲裁院处理,不仅能更直接、清晰的了解案情,更是加快了解决问题的步伐。
工会:建立“五位一体”的帮扶维权体系
说起工会大家都不陌生,同时工会也是解决劳动争议的另一大主战场。2014年,贵阳市总工会困难职工帮扶中心构建了困难职工帮扶、维权、服务一体化运作、一站式服务的工作平台,建立了集困难职工帮扶中心、劳动争议调解中心、农民工维权服务中心、职工法律援助中心、职工互助服务中心“五位一体”的帮扶维权体系。
全市县以上工会都设立了法律援助中心,为合法权益遭受侵害的职工、工会组织和工会工作者提供免费法律援助。2014年,市总帮扶中心为职工(农民工)提供法律援助38件。
全市县以上工会都设立了法律援助中心,为合法权益遭受侵害的职工、工会组织和工会工作者提供免费法律援助。聘请了210名工会法律援助工作者,建立了一个覆盖全市的工会法律援助工作网络,从而保证了有诉求的职工能够及时得到法律援助、仲裁服务。2014年,通过举办“劳动争议调解工作及工会法律援助业务培训”,培训从事法律援助工会干部及法律援助工作者250余人。
另外,贵阳市工会要求企事业单位加强困难职工档案管理,严格把关,做好困难职工的审核认定工作,做到进行帮扶有集体研究决定,帮扶对象事前张榜公示,确保专项资金的支出规范化和制度化。
法律援助服务站:帮扶困难职工维权
贵阳市劳动人事争议法律援助仲裁服务工作站就是多方参与维权的亮点之一。据邓维亚介绍,工作站由贵阳市劳动争议仲裁院、贵阳市总工会困难职工帮扶中心、贵阳市法律援助中心共同组成,通过发挥法律援助、劳动仲裁、工会帮扶在促进劳动关系和谐稳定中的优势,共同开展对劳动者,特别是经济困难职工劳动纠纷的法律援助、调解、帮扶工作,专为困难职工助维权,为社会综治减压阀。
目前工作站每周一至周四安排法律援助志愿者律师开展工作,受理、审查法律援助申请,接待、解答劳动人事争议仲裁法律咨询。2014年,工作站共接待了1243名前来咨询的职工农民工,向114名生活困难的职工农民工提供生活救助6万余元,并为36名劳动者提供了法律援助。
“单靠劳动争议仲裁院一家的力量是不够的。来工作站申请法律援助的劳动者,绝大多数处于弱势地位,有的发生工伤得不到赔偿,有的未缴纳社会保险老无所养、病无所依,有的拿不到自己的劳动报酬生活困难。因此,需要一支高效、公正、为民、多部门协作的维权队伍来维护他们的合法权益。”邓维亚说。
劳动者应提高维权意识
8年前,罗大姐在一家清洁公司上班,该清洁公司拖欠罗大姐工资并拒不为其缴纳社会保险。罗大姐数次找公司反映问题,但一直未能得到解决。得知罗大姐的情况后,贵阳市劳动人事争议法律援助仲裁服务工作站工作人员现场指导罗大姐填写申请表,帮助罗大姐启动了法律援助程序,获取了专业律师的义务帮助。
在律师的帮助下,罗大姐成功申请了劳动争议仲裁。经过多次组织双方调解未果,仲裁院最终作出裁决,由清洁公司为罗大姐补缴了在职期间的社会保险,并支付拖欠工资。了解到罗大姐与原用人单位劳动关系已经解除,暂时没有找到工作,仲裁院又通过工作站联系到市总工会困难职工帮扶中心,通过工会为其申请到了一份满意的工作。
邓维亚表示,罗大姐成功维权只是一个个案。怎样才能做到社会与法律效果的和谐统一,不仅仅需要仲裁院、工会等维权机构公正执法,同时也需要当事人提高自身的维权意识、了解和掌握必要的法律常识。
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