【编者按】党的十九届四中全会强调，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。贵州省委十二届六次全会进一步指出，把中国特色社会主义的制度优势有效转化为治理效能，当前就是要确保按时打赢脱贫攻坚战，历史性地解决贵州千百年来的绝对贫困，不断满足人民群众对美好生活的需要，以高质量发展创造百姓富、生态美的多彩贵州新未来。

　　近日，多彩贵州网记者深入到遵义市各地蹲点采访，全面了解遵义市决战脱贫攻坚，易地扶贫搬迁、基层治理，决胜同步小康的各项新创举。即日起，本网将陆续刊登对遵义市易地扶贫搬迁、基层治理的记录与观察，敬请关注。

本网记者 彭典

视频：陈仕发

　　近年来，遵义市探索创新社会综合治理服务模式，强力推进县、乡、村三级综治中心规范化建设，不断提升基层治理能力，群众安全感、获得感、幸福感持续提升。

　　仁怀：打好组合拳资源共聚“一盘棋”

　　清晨，冬日的阳光透过云层，照耀在仁怀市苍龙街道凤凰小区，温暖舒适。

　　凤凰小区是仁怀市最大的集中安置易地扶贫搬迁项目。2018年4月正式投入使用，占地70亩，集中安置仁怀市18个乡镇(街道)736户3002人。

　　早上6点，小区的王明刚早早地给两个女儿做好早餐，送孩子们上学后，又马不停蹄赶往附近的酒厂工作，心里温暖而踏实。

　　得益于易地扶贫搬迁安置的好政策，王明刚一家搬出大山，走进城市。

　　向王明刚一样的搬迁户在凤凰小区还有很多，一批批乡亲们走出大山，奔向充满希望的新生活。

　　“刚开始的时候，可不是这个样子。”凤凰小区党支部书记张贵琴笑着说：“起初，搬出来吃什么？是乡亲们最大的顾虑。”

　　乡亲们的顾虑不是没有道理。

　　往哪儿搬？政策实打实。小区针对仁怀市18个乡镇易地扶贫搬迁群众，统一规划安置点，交通方便、就业方便，楼房统一建起来。

　　搬出来，干什么？小区实施产业、就业、帮扶、培训、确保“搬迁一户、脱贫一户”。

　　2018年5月，龙井社区搬入凤凰小区办公；2019年6月，仁怀市市直机关14个党组织210名党员到社区报到，充实壮大了社区志愿服务队伍；2019年7月，街道办事处办公阵地搬迁至凤凰小区，实现“零距离”服务搬迁群众。

　　“街道党工委实施资源共享‘一盘棋’，确保搬迁群众省心办事。”苍龙街道党工委书记曹伟说。

　　着眼“一盘棋”，打好“组合拳”。

　　小区建立完善党员活动室、青年、职工、妇女之家等党群阵地；配套建设警务室、综治中心、卫生服务站、四点半学校、日间照料中心及新时代文明实践中心等服务阵地；整合党建、就业、民政、残联、卫健等服务资源建设综合服务大厅；布局银行、医药、餐饮、家具、平价超市、移动通讯及果蔬批发市场等业态，组建党员、青年志愿服务队等，为搬迁群众提供服务，让他们切实感受到温暖。

　　目前，凤凰小区已成功引进贵州欣荣服饰有限公司、中国酒都农创孵化园等10余个项目，已解决100多人就业。

　　“住在凤凰小区的搬迁群众，生活与城里人比一点儿也不差。”张贵琴骄傲地说。

　　桐梓：大数据让搬迁群众奔向新生活

　　56岁的杨朝银，一家三口原本居住在桐梓县新站镇四兴村，以务农为生，经济条件差，那时候的杨朝银做梦都想拥有一套新房。

　　2017年，杨朝银梦想成真，一家人搬进桐梓县蟠龙易地扶贫搬迁安置点的新房，还在离家几百米的工厂找到新工作，50多岁的他从农民变成了一名工人。

　　杨朝银的快速“变身”，得益于易地扶贫搬迁大数据管理平台。

　　走进桐梓县燎原镇蟠龙安置社区服务中心办事大厅，墙面上横挂着大数据管理平台显示屏，屏幕上汇总了近年来桐梓县实施易地搬迁的的搬迁对象人物群像，搬迁群众来自哪里、安置在什么地方、男女比例、贫困比例、就业就学情况等动态数据一目了然。

　　“大数据管理平台里录入了搬迁对象的家庭情况、收入情况、年龄结构、身体状况、学历、培训情况等近40项基础数据，管理平台的管理员根据数据分析，及时为他们匹配适宜干的工种。”蟠龙社区支部书记、居委会主任董琛琛董琛琛介绍。

　　搬迁大数据管理平台的投用，减少工作人员重复性工作，简化工作流程，极大降低人员投入，提升了移民搬迁工作的效率与效果。

　　与此同时，桐梓县借助平台数据的支撑，将搬迁群众的创业、产业发展、技能培训等后续扶持工作与搬迁工作同步推进，通过数据分析开展个性化精准就业技能培训，定制化引进与发展产业，将后续扶持工作提前完善，免去搬迁户的后顾之忧。

　　2018年1月，李怀妹一家从桐梓县楚米镇三台村上台组搬迁到蟠龙社区，奔向新生活。

　　为帮助李怀妹就业，当地帮扶干部把她安排到社区的彩阳服装制衣车间上班，每个月拿到2500元左右。

　　每天6点起床,做好早饭,等两个孩子吃完早餐,送到学校,7点整,李怀妹准时到车间。丈夫在附近的工地干活，每月有近4000块钱。

　　彩阳服装公司扶贫车间是蟠龙社区一年多前引进的,目的是为了解决像李怀妹一样的易地扶贫搬迁户的就业问题。目前,已吸纳近200名搬迁群众在此上班。

　　“感谢党和政府的好政策，我们再也不用过居无定所的苦日子。”李怀妹说。

　　2018年初，随着第一批易地扶贫搬迁户入住蟠龙社区，燎原镇党委政府及时成立了蟠龙社区服务中心，抽调干部到服务中心办公，设立党务政务、就业服务、综合服务等窗口，解决移民搬迁后水、电、网络维修服务、移民子女入学转学、移民就业等服务，让移民有求必有应。

　　“不仅如此，蟠龙社区内还建有‘农贸市场、政法综治工作室、警务室、文化服务中心、日间照料中心、劳务输出公司’等全套公共服务设施，让社区内的移民搬迁户不出社区就能享受教育、法律援助、就业、医疗、养老等服务。”董琛琛介绍。

　　“生活在这里方便得很！”李怀妹脸上笑容绽放。

　　正安：群众搬迁到哪里，服务就延伸到哪里

　　“从没想到会过上这样的幸福生活，有时候做梦都会笑醒。”正安县瑞濠街道新龙孔居委会32岁的易地扶贫搬迁户米莉笑着说。

　　米莉的老家在正安县小雅镇木桥村，距离正安县城60多公里，是武陵山区深处一个不起眼的小村庄。

　　2018年7月，正安县实施的易地扶贫搬迁扭转了米莉一家的命运。

　　“听到要搬到县城，我第一个报名。”米莉说，按照政策规定，她们一家6口在县城的安置区分到了120平方米的新房。

　　两个孩子就近上学，走路只要10多分钟，丈夫在附近工地务工。

　　2018年底，经社区干部推荐，米莉在安置区附近的黔灵女培训学校做招聘专员，每月工资2100元。之后她又参加了学校的家政培训，拿到了月嫂初级证。

　　“做月嫂，每月收入7000多元。现在我的月嫂订单，都已经排到明年1月份。”说起收入，米莉很满意。

　　米莉是易地扶贫搬迁政策的受益者之一。正安县瑞濠街道办事处易地扶贫搬迁安置点，是该县最大的安置社区，占地402亩，有8个小区、65栋楼、142个单元，3585户16000余名搬迁村民居住在这里。

　　“很多村民刚搬来时，闹了不少笑话，如马桶不会用、防盗门不会开、出门找不到路等。”瑞濠街道办事处主任吴太玺说，为了让移民们住得顺心、过得舒心，办事处在安置点设立了2个居委会，实行网格化管理，完善搬迁群众“一户一档”个人基本信息登记，开设群众活动中心，配置幼儿园、学校以及医疗机构，为搬迁群众入住后衔接就学、就医、就业、低保、养老保险等。

　　现在，移民群众已从最初的“不习惯”到“住得舒服”，从“担忧顾虑”到“安居乐业”。

　　瑞濠街道在实施易地扶贫搬迁工作中，做到安置点规划建设在哪里，产业发展就延伸到哪里，目的是让搬迁群众稳定就业。安置点附近，有服装厂、玻璃厂、粮油加工厂等企业，吸纳了上千名搬迁群众就业。

　　“在这里上班很方便，可以照顾家里的老人和孩子。”在一家名为“瑞依美”的服装厂内，28岁的赵善珍正在手工穿珠片。

　　去年搬到安置点后，赵善珍很快就在家附近找到一份工作，月收入近3000元。

　　为了促进就业，正安县还通过劳务输出的方式，强化与对口帮扶城市上海市杨浦区的劳务协作，积极与省内外企业联系对接，有计划、有组织地向上海、广东、浙江等沿海发达地区输出劳动力，目前已实现转移就业3259人。

　　当前，正安县搬迁群众户均就业1.8人，已实现易地扶贫搬迁群众“一户一人就业”目标。

　　编辑：邵梦洋

　　编审：李柏杉