编者按：为贯彻落实党的十九届四中全会精神和贵州省委十二届六次全会精神，加快全省治理体系和治理能力现代化步伐，更好把中国特色社会主义制度优势转化为贵州治理效能，续写新时代贵州治理新篇章，本网特开设此专栏，陆续刊发各级干部的学习心得、治理观察及建议思考。欢迎投稿。

深入学习贯彻党的十九届四中全会精神

不断提高省会城市治理能力和治理水平

中共贵州省委常委、贵阳市委书记、贵安新区党工委书记 赵德明

　　党的十九届四中全会是在庆祝中华人民共和国成立70周年之际，我国正处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定，充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，充分反映了新时代党和国家事业发展的新要求和人民群众的新期待，必将对推动各方面制度更加成熟更加定型，确保党和国家兴旺发达、长治久安，具有重大现实意义和深远历史意义。习近平总书记在四中全会上所作的报告和重要讲话，总揽全局、思想深刻、博大精深、催人奋进，为我们推进国家治理体系和治理能力现代化提供了根本遵循；全会审议通过的《决定》，通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的行动纲领和政治宣示，必将对推动各方面制度更加成熟更加定型、把我国制度优势更好地转化为国家治理效能产生重大而深远的影响。

　　贵阳市、贵安新区将把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，持续掀起学习宣传贯彻热潮。

　　一是逐字逐句学进去，确保学深悟透精神实质。认真研读总书记的重要讲话和《决定》，静下心来对照原文，原汁原味深钻细研、逐字逐句深刻领会，既强学强记，又精读细读，带着问题学、随着思考记、跟着实践悟，在学习中坚定“两个维护”的自觉、查找发展存在的问题、找到突破瓶颈的办法。

　　二是结合实际讲出来，不断扩大宣讲的覆盖面。各级领导干部将带头深入基层，把全会精神讲全面、讲准确、讲精彩。各级党校将开展全会精神轮训，实现对各级领导干部的培训全覆盖。用好新时代农民(市民)讲习所等基层理论学习平台，将全会精神作为各级学校思想政治课的重要内容，引导群众爱党、爱国、爱社会主义。

　　三是知行合一干起来，推动重点任务全面完成。把贯彻落实全会精神作为履行全面从严治党政治责任的重要内容，各级领导班子成员主动认领任务，既抓遵守和执行，将贯彻落实全会精神与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、与发展实体经济、推动对外开放等重点工作结合起来，确保中央和省委各项决策部署在贵阳、贵安落到实处。

　　下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，全面落实省委十二届六次全会部署，紧扣坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，结合贵阳工作实际，纵深推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，以高标准要求、高水平开放、高质量发展助推决战决胜脱贫攻坚，加快建设内陆开放型经济试验区先行区，不断提高省会城市治理能力和治理水平。

　　一是充分发挥党的领导核心作用。坚持把党的政治建设摆在首位，坚决落实党总揽全局、协调各方的制度，坚决落实不忘初心、牢记使命制度，用党的创新理论统一思想、凝聚共识，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题。

　　二是加快建设内陆开放型经济试验区先行区。按照习近平总书记关于把贵安新区建设成为西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地、生态文明示范区的期望和“高端化、绿色化、集约化”的要求，将贵阳、贵安建设成贵州内陆开放型经济试验区的先行区，努力打造全省发展的战略支撑和重要增长极。

　　三是深化贵阳贵安同城化发展。认真贯彻落实省委、省政府关于贵阳、贵安同城化发展的决策部署，以“建城市、聚人气、广招商、兴产业”为主线，加大资源优化整合力度，畅通各类要素流动渠道，推动两地更好地融合发展。

　　四是推动经济高质量发展。以供给侧结构性改革为主线，推动传统产业转型升级、新兴产业蓬勃发展，推动生产率提升和现代化经济体系建设。实施“发展新产业”“振兴商贸业”“强化产销对接”三大攻坚行动计划，大力发展以中高端消费和中高端制造为重点的实体经济。坚持推进产业数字化、数字产业化，加快推动大数据与实体经济、乡村振兴、服务民生、社会治理的深度融合。

　　五是大力提升城市治理效能。统筹推进城市基层社会治理体制机制改革，进一步强化基层党的组织建设，建强基层治理“主心骨”。加快推动人工智能、大数据、物联网等前沿信息技术在社会治理中的深度融合和应用，构建科学化、精细化、智能化的城市治理新模式。

　　六是全力保障和改善民生。在健全有利于更充分更高质量就业的促进机制、完善覆盖全民的社会保障体系，切实保障城市困难群体和易地扶贫搬迁群众的生产生活。加大公共服务和产品供给，着力解决好群众关心的教育、医疗、养老等民生问题。健全公共安全体制机制，持续开展扫黑除恶专项斗争，坚决“打财断血”，精准“破网打伞”，彻底“深挖根治”。巩固中央环保督察及“回头看”反馈问题整改成效，坚持生态创建和治理并进，大力发展环保绿色产业，推动生态文明建设迈上新台阶。

　　七是持续深化全面从严治党。以党的政治建设为统领，把政治标准和政治要求贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设以及反腐败斗争全过程。扎实推进主题教育不断往深里走、往实里走。加强全面从严治党，压实各级党组织政治责任，确保政治生态持续净化优化。