六、民生保障不断增强，人民生活迈入新层次

　　40年来，贵州始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持建机制、补短板、兜底线，努力提高人民收入水平，着力解决就业难题，助力精准扶贫精准脱贫，切实保障群众基本生活，改善生产生活水平和质量。

　　(一)大扶贫战略行动深入推进。贫困面广、贫困程度深是贵州同步全面建成小康社会路上最大的“拦路虎”。改革开放40年来，贵州坚持贯彻落实中央各项脱贫攻坚决策部署，脱贫攻坚工作取得重大阶段性成效。特别是党的十八大以来，全省不断创新和完善扶贫工作机制，深入实施大扶贫战略行动，以脱贫攻坚统揽经济社会大局，脱贫攻坚取得了历史上的最好成绩，全省贫困人口由1978年的1840万减少到2017年的280万。全省紧抓精准扶贫、精准脱贫这条主线，围绕打好脱贫攻坚“四场硬仗”，率先在全国实行贫困退出“摘帽不摘政策”激励措施，率先在全国探索实施“三变”改革，率先在全国实行精准识别“四看法”，率先在全国启动建设“精准扶贫云”，率先在全国实行省领导定点包干极贫乡镇，率先在全国设立首支3000亿元脱贫攻坚投资基金，率先在全国实行恒大集团和万达集团整县帮扶等，有力助推了脱贫攻坚。2013-2017年，全省累计减少农村贫困人口670.8万人，减贫人数占全国减贫人口的十分之一，贫困发生率下降到7.75%。贵州为全国减贫事业作出重大贡献，形成了精准扶贫脱贫可借鉴、可复制的“省级样板”。

　　(二)社会就业大幅增加。改革开放40年来，随着经济总量的不断扩大，改革红利逐步释放，促进了就业岗位增加、就业规模扩大，特别是党的十八大以来，大众创业带动就业作用突出，人力资源活力增强，就业规模稳步扩大，就业形势稳定。2017年，全省全社会就业人员2023.20万人，比1978年增加969.53万人，年均增加24.9万人。就业从农业为绝对主导向三次产业并重转变。改革开放初期，贵州是农业经济占比大，就业主要以农业为主，三次产业就业结构为82.8：10.3：6.9。随着工业和服务业的加快发展，城乡就业向二、三产业大量转移，工业化率、城镇化率大幅提高，创新驱动带来技术革新，工业和服务业吸纳就业能力明显增强，就业结构明显改变，2017年三次产业就业结构调整为55.5：18.1：26.4。第一产业就业人员比重下降27.3个百分点；第二产业就业人员比重提升7.8个百分点；第三产业就业人员比重提升19.5个百分点。

　　(三)居民收入大幅提高。40年来，随着经济的快速增长与收入分配制度改革的深化，居民收入大幅提高。贵州城镇居民人均可支配收入由261.26元增加到29079.84元，增长了110.3倍，1979-2017年年均增长12.8%，扣除物价因素影响，年均实际增长7.3%；农村居民人均可支配收入由109.30元增加到8869.10元，增长81.1倍，1979-2017年年均增长11.9%，扣除物价因素影响，年均实际增长6.7%。

 贵州省城镇常住居民人均可支配收入及其增速

贵州省农村常住居民人均可支配收入及其增速

　　一是收入来源渠道更加多元。改革开放前，贵州城乡居民收入来源单一，随着改革开放程度不断扩大，市场环境不断改善，全省城乡居民工资性、经营性、财产性、转移性收入均实现大幅度增长，收入结构逐步多元化。2017年，贵州城镇居民工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入分别达16552.58元、4721.76元、2184.87元和5620.63元，非工资性收入占比大幅增加；农村居民工资性收入、家庭经营收入、财产性收入和转移性收入分别达3635.67元、3285.17元、92.03元和1856.24元，非经营性收入占比大幅增加，收入结构日益多元化。

　　二是城乡居民收入差距逐渐缩小。改革开放初期，城乡居民收入差距不大。随着改革开放深入实施，城市建设速度较快，城镇居民收入快速增长，城乡收入差距拉大。2009年城乡居民收入比(以农为1)为4.28：1，是历史最高水平。随着农村发展加快，城市反哺农村力度加大，农村居民收入增长进入“快车道”，城乡居民收入比逐渐缩小，已由2010年4.07：1缩小到2017年的3.28：1。

　　(四)生活质量明显改善。40年来，贵州城乡居民生活水平大变样，发生了翻天覆地的变化。

　　一是人均寿命明显提高。改革开放以来，随着生活水平不断提高，贵州人口健康水平稳步提高，寿命明显增加。人口自然死亡率由1978年的7.38‰下降到2017年的6.88‰，平均预期寿命由1980年的67.88岁提高到2017年的73.78岁，孕产妇死亡率下降至十万分之22.8；新生儿死亡率下降至4.5‰，5岁以下儿童死亡率降至10.5‰。

　　二是消费结构明显优化。随着贵州城乡居民生活水平的提高，饮食在生活中所占的比重逐步缩小，消费结构呈现出生存型消费比重减少、发展和享受型消费比重提高的趋势。2017年贵州城镇居民人均消费支为20347.79元，食品、衣着、居住、家庭设备用品及服务、医疗保健、交通和通信、教育文化娱乐服务、其他商品和服务支出分别为6722.91元、1570.01元、3559.75元、1359.23元、1174.00元、2828.96元、2731.29元、401.63元；农村居民人均消费支出为8298.98元，食品、衣着、居住、家庭设备用品及服务、医疗保健、交通和通信、文教娱乐用品及服务、其他商品和服务支出分别为3153.61元、416.08元、1685.33元、449.86元、602.48元、1080.59元、792.12元、118.90元。城乡居民恩格尔系数大幅下降，2017年城镇、农村居民恩格尔系数分别为33.0%和38.0%，较1978年分别下降27.9和31.1个百分点。

　　三是高档耐用消费品不断升级。改革开放前，自行车、手表、缝纫机、收音机是人们期待的“四大件”。上世纪90年代，电视机、电冰箱、电风扇、洗衣机等进入普通家庭。21世纪，移动电话、摄像机、电脑、汽车等快速普及，近年来，智能电视、智能手机、智能穿戴、智能家居等开始进入普通家庭。居民家庭对耐用消费品的需求向着高档化、享受型发展。2017年末，全省每百户城镇居民家庭拥有家用电脑64.4台，移动电话256.7部，家用汽车35.0辆，洗衣机、电冰箱、彩色电视机的普及率接近或超过100%，分别达到99.6台、98.6台和108.4台；每百户农村居民家庭拥有移动电话255.5部，彩色电视机的普及率超过100%，拥有量达104.0台，拥有洗衣机92.0台，电冰箱82.3台，摩托车54.2辆。从改革开放初期骑自行车的优越感，到如今驾驶汽车，乘坐地铁、飞机、高铁的平常事，从游遍祖国秀美山川到漂洋过海的环球旅行、再到旷世缥渺的虚拟网游，一代人的生活品质超越了数代人。

　　(五)物价涨幅总体稳定。改革开放拉开了市场物价改革的序幕，全省物价从过去长期高度集中统一的计划价格模式逐步转变为由市场决定价格的社会主义价格运行机制。1978-2017年，贵州物价运行总体稳定，呈现稳中上涨的运行态势。与1978年相比，2017年贵州居民消费价格(CPI)累计上涨了5.8倍。党的十八大以来，全省居民消费价格累计上12.3%，年均上涨2.0%，居民消费价格稳健运行。