【两会心声】贵州省政协委员邱刚：在营商软环境方面寻求新突破

　　多彩贵州网讯 (本网记者 程曦 杨昌鼎 徐昆) 2022年贵州省两会上，“优化营商环境”成为代表委员们最为关注和热议的话题之一。

　　“我建议在提升法治化、规范化运作水平上着手，在软环境方面寻求新突破。”在省政协十二届五次会议召开的界别联组会议上，省政协委员、贵州中创联律师事务所邱刚积极发言，为贵州如何打造营商环境高地、培育投资兴业热土建言献策。

省政协委员、贵州中创联律师事务所邱刚

　　邱刚认为，目前贵州省的营商环境仍然面临一些问题，例如：未严格落实行政执法公示、执法全过程记录等相关制度；不规范执法、随意执法等仍然存在，干扰和影响了市场主体正常生产经营活动；数据和信息壁垒尚未完全打通，各类市场主体普遍反映，向职能部门提供的资料审查合格，但在其他部门审查批准时，还需要提供其他证明，市场主体无所适从。

　　针对不规范执法、诉讼服务体系不健全问题，邱刚建议，要加强司法保护，健全地方性法规的配套措施；要厘定并规范营商环境工作机构之间的职能、权责，保障其法治化运作；各级司法机关要强化诉源治理，缩短时限、快审快结；要加大对随意执法等行为的查处力度。

　　“我认为可以通过量化信用评价标准，作为衡量市场主体、相关职能部门，特别是公用服务、金融融资和减税降费部门助推优化营商环境工作成效的评判和依据。在此过程中，坚持企业评价为第一评价，以市场主体感受为第一感受，建立职能部门、工商联、律师协会和民营企业代表等共同参与的法治营商环境评价机制。”邱刚说。

　　此外，邱刚还建议，按照“先易后难”的工作步骤，按照时间表打破部门之间的数据和信息壁垒，以同一数据和信息为市场主体提供同等审查服务。

　　一审：曹轶

　　二审：林萌

　　三审：王幸韬