●世纪城社区——

　　“网格化+三调联动”解锁社区治理的“幸福密码”

　　小区出现传销窝点怎么办？邻里发生纠纷怎么处理？入室盗窃频发怎么应对？这些社会问题大小不一、多发频发，并且与市民们联系甚为紧密。

　　如今，它们的解决之道，都可以在世纪城社区找到“新答案”——

　　实有总人口17万人，每天进出活动人流量约20万人……作为贵阳市观山湖区人口密度最大的一个大社区，世纪城社区存在着外来人员占比高、租客占比达等特点，实有人口服务管理工作成为影响世纪城社区进行社会治理的瓶颈。

作为贵阳市观山湖区人口密度最大的一个大社区，实有人口服务管理工作成为影响世纪城社区进行社会治理的瓶颈

　　2016年初，贵阳市公安局观山湖分局将世纪城社区第八居委会区域确定为试点，依托“实名制”智能门禁系统建立了实有人口服务管理APP，利用互联网+、物联网探索出了城市社区实有人口服务管理的新模式。凡是有人员进入小区时需要刷通过授权的身份证、芯片卡或者用使用手机APP远程控制打开门禁系统，进入单元门时也需要通过门禁系统。

　　“居民要出入小区，必须携带身份证到社区进行实名登记，办理芯片卡或者手机APP授权，这样一来我们就实现了基础信息采集由‘被动采集’向‘主动申报’转变。”世纪城社区政法委书记罗毅告诉记者，通过智慧门禁系统，该社区已经实现了对实有人口的规范化、动态化、精准化的服务管理。

　　同时，社区民警还可以通过实有人口服务管理APP的临控功能，对需要及时查找或抓捕的特殊对象实施布控预警。同时，对门禁系统自流程抓取的人员信息、开关门影像、出入轨迹等进行综合研判，形成有价值的情报信息服务公安实战。

世纪城社区“网格化+智慧化+三调联动”的社会治理模式，为构建共建共治共享社会治理格局积累了宝贵经验

　　网格化管理是社区管理智慧化的“底座”，是推进实体化建设的基础和关键。

　　为提升防控能力，保障辖区治安秩序稳定，世纪城社区还采取“定格”“定人”“定责”，将社区划分为152个网格，确保“街不漏房、房不漏户、户不漏人”，实现了社区网格化服务管理全覆盖；组建成立了由居委会网格员、驻居民警、专职打传人员和物业公司楼栋长共同组成的巡房队伍，做到专人专用开展整治传销工作，定期巡查涉传出租屋，持续巩固打传成果。

　　“通过‘实名制’智能门禁的使用、专职打传队伍的组建、出租屋登记备案管理机制等一系列管理机制的建立，截止目前，世纪城社区出租屋登记备案2909户，清理房屋2217套，清理传销人员18000人次，累计处罚房东1721户。”罗毅说，从2018年3月以来，该辖区未新增涉传窝点举报投诉，成功从传销“重灾区”变身为“零传销”社区，社区居民生活的幸福感满意度大幅提升。

图为“银发调解室”三位退伍军人协助派出所调解邻里关系、经济纠纷、物业纠纷等民事纠纷案件记录簿

　　把矛盾化解在基层，看似一件件小事，却是关乎群众利益和社会稳定的大事。构建基层治理新格局，尤其要完善社会矛盾的纠纷化解路径。

　　为充分整合社区、司法所、群众等力量共同参与社会矛盾纠纷联防联调，世纪城社区以联调工作机制为载体，组织社区群众工作站、妇联、团委、司法所、派出所、居委会、公益律师团、军人之家等部门共同参与社会矛盾纠纷联防联调，建立了人民调解、行政调解、司法调解有机衔接的“三调联动”机制，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。

　　由吴帮钱等三位退伍军人组成了“银发调解工作室”就是世纪城社区的一支人民调解队伍。该工作室自成立以来，主要协助派出所调解邻里关系、经济纠纷、物业纠纷等民事纠纷，已经调解各类矛盾纠纷139起，在纠纷警情分流化解中起到了不可替代的作用，为人民群众提供了一个公平公正且方便快捷的调解服务平台，使社区为居民服务的质量上升了一个台阶。

　　世纪城社区“网格化+智慧化+三调联动”的社会治理模式让管理不留盲点，破解了基层普遍存在的“看得见的管不了、管得了的看不见”的治理难题，也为构建共建共治共享社会治理格局积累了宝贵经验。

云岩区水东社区同样面临着人口管理难、矛盾化解难、风险防范难、服务供给难等基层社会治理难点