随着“二孩时代”的到来，“谁来看孩子”这个问题，对于80、90后的“新父母”更加突出。全国两会上，人大代表孙艳玲提出，女性生完孩子后渴求重返社会，建议设立0至16个月幼儿的幼儿托，让女性更好地回归职场。政府工作报告也提到，婴幼儿照护事关千家万户。要针对实施全面两孩政策后的新情况，加快发展多种形式的婴幼儿照护服务，支持社会力量兴办托育服务机构，加强儿童安全保障。

　　全面两孩政策实施已有三年，但生育率却节节下降，究其原因，除了抚养孩子的成本，还有很多方面的因素影响生育率，比如说女性进入职场后对自我价值的追求和实现等等。如果自己带则必须因为孩子放弃职业规划，老人带和保姆带都无法满足父母要的教育需求和看护需求。很多父母急切希望孩子赶快长到三岁，好赶紧送到幼儿园。

　　在此背景下，幼儿托管则成为父母新的寄托。幼儿托管是指托管机构针对0-3岁幼儿开发出来的一种托管类别，能够有效地解决母亲产假之后，孩子无人带的局面。而放眼全国，随着80、90后家长崛起，教育理念变化、市场拓展以及资本助推等多股力量的共同发力，幼托这个刚需市场已经打开。

　　既然有托育需求，为什么托儿所还这么少呢？托儿所的管理主体一直都很复杂，像企业自办的托儿所、家庭托儿所、各种早教中心，管理主体就有教育、工商、妇联等不同部门。而近几十年来，有关三岁以下幼儿托育服务的条文，也只是零星附在学前教育政策文件中，缺乏明确规定。因此托儿所审批严苛，即便有企事业单位或民资愿意创办，往往难以获得资质或牌照，在很大程度上抑制了托儿所的“诞生”。

　　今年全国两会期间，0-3岁儿童托育服务成为热点民生话题，未来幼托机构的多元化发展成为大势所趋，既要有“数量”，也要有“质量”。明确政府对公共托育服务体系的责任和义务，鼓励采取公办民营、公办民助、民办公助、依托和扩展现有幼儿园、补贴社会组织和个人办园等多种方式，因地制宜多渠道增加幼托机构供给，提高幼托从业人员的素质……“幼托”事业的高质量发展，已是“二孩时代”的“刚需”。

　　解决“刚需”，要更多地依靠市场和社会的力量。既然已经被写入政府工作报告，那么就意味着国家把这件家家都会遇到的“小事”当成了“大事”，实现“幼有所托”，让家庭与工作实现和谐的“双赢”，其实也没有想象中那么远。(张迪 王莹思)