多彩贵州网讯(全国两会报道组)3月8日,2019年全国两会贵州代表团第三场集中访谈活动在京举行。国家发改委地区经济司扶贫处副调研员高威在发言时用“较快”“较高”“较强”充分肯定了贵州的易地扶贫搬迁工作。
贵州易地扶贫搬迁任务最重、推动较快
“十三五”时期,全国计划通过易地扶贫搬迁有效解决约981万建档立卡贫困人口的贫困问题,搬迁对象涉及22个省(区、市)约1400个县(市、区)。
面对任务繁重的搬迁任务,贵州省计划通过三年时间实施易地扶贫搬迁约188万人,除整村寨同步搬迁的38万非贫困人口外,约150万建档立卡贫困人口将通过易地扶贫搬迁摆脱贫困,占全国“易地扶贫搬迁脱贫一批”计划任务的15.3%。
高威说,贵州易地扶贫搬迁任务最重,但是推动较快。
贵州易地扶贫搬迁形势严峻、质量较高
“贵州是国家扶贫开发的重点地区,大量贫困群众是通过多轮扶持都未能啃下来的‘硬骨头’,实施易地扶贫搬迁势在必行,但也需要更强有力的政策支持、资金投入和组织保障。”高威说,贵州易地扶贫搬迁工作形势严峻。
然而,面对重重困难,贵州坚定不移抢抓党中央、国务院实施易地扶贫搬迁的历史机遇,深入落实“五个一批”,结合地方实际,探索出了易地扶贫搬迁“六个坚持”(即:坚持省级统贷统还、坚持自然村寨整体搬迁为主、坚持城镇化集中安置、坚持以县为单位集中建设、坚持不让贫困户因搬迁而负债、坚持以岗定搬以产定迁),不断完善易地扶贫搬迁政策体系和体制机制,将易地扶贫搬迁工作进一步制度化、规范化、标准化,全面提升了易地扶贫搬迁工作质量。
贵州易地扶贫搬迁困难多、后劲较强
“易地扶贫搬迁工作,搬迁是手段,脱贫才是目的。”在高威看来,贵州易地扶贫搬迁虽然困难多,但是后劲较强。
高威说,贵州山多地少,后续产业培育和发展能力弱,如何有效解决搬迁群众后续发展和脱贫致富问题,是贵州在推进易地扶贫搬迁工作中需要解决的最大难题。
为实现“搬得出、稳得住、快融入、能致富”目标,贵州省结合工作实际,研究出台了“1+7”后续扶持政策,着力从“五大体系”入手,通过完善基本公共服务保障体系,加快实现安置地基本公共服务均等化;完善培训和就业服务体系,加快组织化劳务输出、加快安置地产业培育、提高技能培训针对性;完善文化服务体系,推动安置群众思想观念、行为习惯转变;完善社区治理体系,对安置区域进行规范化管理;完善基层党建体系,加强基层党组织阵地建设。
在此基础上,贵州各市(州)进一步结合地方实际,完善落实配套措施,全方位做好后续扶持和社区治理这后半篇文章。
如:黔西南州配套实施的新市民计划“1+13”政策体系,全面推动易地扶贫搬迁群众与市民享有同等城市配套、同等公共服务、同等市民待遇,使搬迁群众快速融入新环境,乐居新家园,成为新市民。
记者:全国两会报道组
编辑:邵梦洋
编审:李蓓
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