多彩贵州网讯(本网记者 洪英杰)“要着力推进政策落实、提高政务服务效能、强化督促检查、加强园区建设和解决融资难题，以进一步优化营商环境，促进民营经济健康发展。”在贵州省政协委员、六盘水市人民政府副市长何枢看来，目前我省营商环境仍然存在政策落实不到位，“放管服”改革不到位，政务服务效能不高，不作为、慢作为、乱作为现象仍然存在，产业园区生产要素保障滞后，中小企业融资难等问题。

政协委员何枢建议，要进一步优化营商环境，促进民营经济健康发展

　　在去年的民营企业座谈会上，习近平总书记表示，民营经济贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量。

　　数据显示，截至2017年底，贵州省民营经济市场主体达到243万户，占贵州省市场主体总量的比例为97.4%，民营经济总量占贵州省GDP比重为53.2%，2018年预计可提高55%左右。民营经济税收收入占贵州省税收收入的39.2%，从业人员占贵州省企业单位从业人员的78%，民营经济对贵州省经济增长的拉动作用接近70%。民营企业还积极承担社会责任，在“千企帮千村”精准扶贫行动中，4091家民营企业结对帮扶4221个贫困村，帮扶资金达185亿元人民币，惠及贫困人口95.8万人。

　　2018年，为进一步优化营商环境，推进民营经济健康发展，贵州省开展了“产业大招商突破年行动”“营商环境集中整治行动”，全省共查处破坏营商环境典型案例43起，特别是铜仁市、六盘水市、毕节市、江口县敢于动真碰硬，聚焦突出问题，重拳出击，加强整治，极大整肃了当地营商环境。

　　尽管如此，我省的营商环境问题仍然存在：

　　政策落实不好、效果不佳，未达到政策制定的初衷；在简政放权、集中服务、服务监管、服务企业群众以及硬件技术保障支撑、制度立改废释等方面仍不够到位；各地区仍然不同程度存在超承诺期限办理、变相提高审批条件、服务窗口资源分配不合理、窗口工作人员不熟悉业务、应进未进，办事企业群众多次跑、反复跑情况时有发生；不作为、慢作为、乱作为、新官不理旧账等问题仍然突出；产业园区基础设施建设滞后、道路交通不便、水电气供应不足、生活配套不齐，造成企业不能满负荷生产；产业园区项目规模小、体量小，缺乏引领性强的大项目、好项目，园区内项目关联度不高、产业链条短、配套能力不强、生产成本高、生命力不强；金融机构对民营企业惜贷不敢贷甚至直接抽贷断贷，造成企业流动资金困难甚至停业。

　　“建议对惠企政策落实情况进行跟踪调查，对各市州落实惠企政策情况进行负面清单管理并纳入年终考核，有效推进政策落实。”何枢建议，同时加快5G网络、一体化在线政务服务平台建设，拓宽数据共享领域，提高网上办事效率，便利群众办事创业，“对不作为、慢作为、乱作为，新官不理旧帐，政府失信，吃拿卡要等破坏营商环境建设的违规违纪行为以‘零容忍’的态度进行重拳整治。”

　　何枢认为，各市州应多渠道筹措资金，加强园区基础设施及生活配套设施建设，最大程度保障企业生产生活需要，推进企业向好发展。

　　“建议根据地区资源优势、产业基础、发展定位开展产业链招商，精准引进示范性好、引领性强的大项目、好项目入驻园区。”何枢建议，同时改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制，把银行业绩考核同支持民营经济发展挂钩，解决不敢贷、不愿贷的问题。