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时间：
2026/09/03
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来源：
多彩贵州网
多彩贵州网讯(本网记者 孙天敏 通讯员 孔峰)近年来，国家持续加大交通基础设施投资力度，高速公路、国省干线如巨龙穿越崇山峻岭，农村公路似毛细血管遍布黔贵大地，便捷交通让贵州“平”了。然而，在公路上总会不时出现一些不和谐的画面，部分货运车辆严重超限运输，不仅加速损毁公路基础设施，更严重危及道路交通安全和广大人民群众的生命财产安全，已成为制约交通运输高质量发展的突出难题。
义龙西收费站入口录入“黑名单”提示牌
货车严重超限危及交通安全
黔西南州地处滇黔桂三省区结合部，矿产资源丰富，境内储有大量煤炭、大理石、石灰石等矿产资源，这些资源外运大多数依靠公路运输完成。部分法律意识淡薄的车主和驾驶员，通过严重超限来牟取暴利。在没有设置固定检测站的部分干线公路上，刚刚修建不久的路面就被超限运输车辆碾压得坑坑洼洼，养护成本大幅攀升，严重危及道路交通安全和广大人民群众的生命财产安全。
部分不法驾驶员不仅严重超限，还想通行高速公路快速到达目的地，在收费站入口检测仪器上采取冲磅、跳磅、绕磅、垫磅、遮挡光栅等手段偷逃通行费。在国省干线公路上，“百吨王”驾驶员不顾自身和他人安全，或强行冲关闯卡通过固定超限检测站，或绕道行驶公路等级较低的农村公路，让沿线群众苦不堪言。
家住兴义市顶效镇街口的黄老伯说：“公路上跑的一部分货车装得太重了，装煤高得像小山一样，要是再不好好治理，国家花大量资金修好的公路，肯定要不了多久又会变得坑坑洼洼。”
超限运输对车辆本身也存在巨大安全隐患。发动机长期超负荷运转，零部件磨损加快，维修费用居高不下，特别是制动系统性能严重下降，刹车距离大幅增加，极易造成车毁人亡事故。据有关部门统计，我国货车交通事故中因严重超载引起的占80%以上，超限运输已成为道路交通安全的重大威胁。
交通创新执法刹住恶性超限
长期以来，受执法手段不丰富、违法超限成本不高等因素制约，超限运输治理工作一度变成“游击战”“持久战”甚至“疲劳战”，消耗大量执法力量，容易导致顾此失彼、疲于应对的被动局面。
如何有效治理超限运输，一直是贵州省交通运输综合行政执法九支队(黔西南)苦苦探索的课题。支队执法人员不断摸索、总结和创新，综合运用各种政策措施，持续完善超限运输治理工作长效机制，积极探索将严重违法超限货运车辆纳入高速公路异常信息车辆管理名单(简称“黑名单”)和非现场执法模式，与传统的源头治超、固定站点治超、高速入口治超、路警联合治超形成了立体式治超网络。
“时代在进步，科技在发展，不法人员的违法手段也在不断翻新，而治超执法又缺乏相应的工作措施和手段。九支队在没有现成经验可借鉴的情况下，结合工作实际大胆尝试、勇于探索，将违法超限车辆纳入‘黑名单’管理作为一种行政辅助手段，有效遏制违法超限现象，是一个值得全面推广的创新举措。”时任兴义市法院副院长对此给予了充分肯定。
针对当前治超工作面临的困难和问题，九支队积极转变工作观念，理清工作思路，通过广泛调研、摸清形势，深入研究梳理相关法律法规和文件依据，并咨询法律顾问，积极探索治超执法新举措。2022年3月18日，九支队正式印发通知，在黔西南州范围内创新运用高速公路“黑名单”管理举措，严厉打击货车严重违法超限行为。
九支队法律顾问陆光伦表示：“在行政执法实践中，一边发现问题一边完善。九支队开展的‘黑名单’管理工作法律依据较为全面，36部委、交通运输部等相关文件都提及了‘黑名单’管理，要求行政执法机关积极探索建立联合惩戒的类似制度，作为一种行政执法手段，因此该项工作有据可循，具备充分的法律支撑。”
治超成效初显公路安全畅通
2022年4月1日，九支队全面启动在管段内将严重违法超限货运车辆，纳入高速公路异常信息车辆管理名单工作，对采取套牌等方式违规进入高速公路、一年内冲磅跳磅绕磅超2次、一年内违法超限超3次等经认定为严重违法超限的货运车辆，录入“黑名单”拒绝驶入贵州高速公路一年。九支队本着依法行政和对人民群众生命财产安全高度负责的态度，邀请兴义市法院、检察院进行指导，获“两院”高度认可，认为这是积极担当作为的表现，并提出了许多宝贵意见。
时任兴义市法院综合审判庭庭长表示：“九支队针对‘黑名单’管理工作梳理出了相关法律和政策依据，有据可查。工作中难免面临困难甚至行政诉讼，但换个角度思考，产生行政诉讼不是坏事，反而能引起上级和立法机构对执法困难的重视，为完善法律法规提供实践依据。”他还建议进一步规范执法程序，完善工作流程，确保各环节形成闭环。
2024年5月1日，九支队在全省率先启用两处非现场执法点，精准打击违法超限车辆，成效显著。数据显示，国道246线威舍点2026年1月超限80%以上货车、“百吨王”占比较2024年1月分别下降70.8%、20.4%；国道320线晴隆光明点分别下降83%、92.4%。道路运输市场秩序焕然一新，合法运输企业市场份额明显提升，行业诚信水平提高，违法超限运输减少，延长了公路使用寿命，节省了养护成本，交通事故发生率也明显下降。
九支队支队长王锐介绍，异常信息车辆管理系统是交通运输行业实现道路运输有效综合管理和非现场治超执法的重要手段，治超成效显著。2026年，九支队在贵州省交通运输厅、省交通执法监督局的大力支持下，在国省干线新建19个非现场治超执法点，基本覆盖货运车流量大的路段，待建成投入使用后，黔西南州治超工作将再上新台阶。
根据《贵州省高速公路管理条例》第二十三条规定，高速公路经营者对拒交、逃交、少交通行费车辆采取的拒绝或限制措施，具有辅助性、民事性和一定强制性。实际操作中，异常信息车辆管理按登记、调查、取证、告知等程序开展，由行政执法部门以行政辅助措施实施，规范更强、空间更大、效果更好、群众更易接受。
九支队通过创新执法管理，将严重违法超限货运车辆纳入“黑名单”，“不敢超、不能超、不想超”的机制逐步形成，黔西南州境内超限率大幅下降，交通运输大动脉更加安全畅通。
一审：孙天敏
二审：李莉丹
三审：段 洪
