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时间:
2022/12/23
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来源:
多彩贵州网
编者按:
2022年是实施“十四五”规划承上启下之年,也是乡村振兴全面展开的关键之年。
今年以来,贵州决守住不发生规模性返贫底线,全面开展“六个专项行动”,以努力增加农民收入为首要任务,持续深化农村改革,加强党对“三农”工作的全面领导。在守住粮食生产、巩固拓展脱贫攻坚成果、耕地保护建设这三大发展底线的同时,从促进乡村产业融合发展、扎实稳妥推进乡村建设、加强和改进乡村治理三个方面为重点,全面推进乡村振兴。
即日起,多彩贵州网推出【乡村振兴正当时】系列稿件,用多个案例呈现今年以来贵州在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的生动故事。
今年以来,贵州通过打造巩固脱贫成果、衔接乡村振兴、党建引领乡村治理“三个样板”,建设巩固拓展脱贫攻坚成果样板区,全面推进乡村振兴开新局。
“六个专项行动”守底线,打造巩固脱贫成果样板
实施动态监测帮扶专项行动。强化“三个精准”(精准监测、精准帮扶、精准消除风险),健全监测对象快速发现和响应机制,持续推进“634”(六个程序预警、三个抓手监测、四个结合帮扶)工作模式,加强“防止返贫监测线”(防止返贫监测范围)和“农村低收入人口监测线”两线衔接,做到同步开展入户核查收入、同步开展乡镇审核、同步开展县级确认“三个同步”,确保实现应纳尽纳、应帮尽帮,实事求是标注“风险消除”。
实施脱贫人口增收专项行动。全面推进低收入脱贫人口增收三年行动,通过抓紧抓实稳岗就业、以工代赈、产业发展等“七个增收渠道”,着力增加脱贫人口生产经营性、工资性、财产性、转移性“四项”收入。深入实施盘活乡村振兴领域“三资”专项行动,分批分类推进资产盘活,促进群众增收。
实施“3+1”保障巩固提升专项行动。盯紧教育、医疗、住房和饮水“3+1”保障风险点,实行一月一入户、一季一调度,对“3+1”保障工作开展全面“回头看”,动态清零存在问题。
实施重点县高质量发展专项行动。持续推动帮扶力量、财政金融、用地政策、产业发展等“四项重点”向国家乡村振兴重点帮扶县倾斜支持,统筹推进脱贫县加快发展。
实施加强衔接资金项目监管专项行动。采取县级自查、市州抽查、省级重点核查等方式,加强对衔接资金项目规范管理监督检查,每年委托第三方开展衔接资金绩效评价及考核,不断提升衔接资金使用管理水平,促进衔接资金更好发挥效益。2022年共下达到县中央和省财政衔接资金143.58亿元,实施项目12208个,项目开工率100%。
实施搬迁后续扶持提升专项行动。深入推进稳岗就业、后续产业、基本公共服务等“五个提升计划”,支持迁出地党委政府引导经营主体通过租地、吸纳入股、托管等方式,盘活搬迁群众“三块地”,鼓励农户流转土地获取收益,确保搬迁脱贫群众稳得住、融得进、逐步能致富。全省有劳动力的搬迁家庭已就业41.35万户94.31万人,占搬迁劳动力总数94%,实现了1户1人以上稳定就业。
“三项工作重点”开新局,打造衔接乡村振兴样板
大力发展现代山地特色高效农业。深入实施粮食单产提升、油料产能提升、粮油生产机械化社会化服务提升等“六大工程”,在守牢粮食安全底线的基础上,推进12个农业特色优势产业,建立健全联农带农机制,促进农民增收。
大力推进“四在农家·美丽乡村”建设。围绕“生态美环境优、生产美产业强、生活美百姓富”,打造“四在农家·美丽乡村”升级版。
大力拓展粤黔协作和定点帮扶成果。全面推进责任、产业、就业、人才、市场“五个共同体”建设,全面打造粤黔东西部协作典范,形成一批标志性乡村振兴协作成果。
突出“七抓七促”夯基础,打造党建引领乡村治理样板
抓党建强基础促振兴。强化县级党委抓乡促村职责,推动乡镇管理体制改革,构建党委领导、党政统筹、简约高效的乡镇管理体系。
抓党建聚人才促振兴。实施博士服务团、“西部之光”和“甲秀之光”访问学者等人才项目,探索实行乡村振兴指导员、科技特派员、金融助理员“三员”选派机制,积极引导优秀青年人才返乡投身乡村振兴。
抓党建重治理促振兴。健全完善村民自治章程、村规民约,发挥好村民议事会、村民理事会、村民监事会等作用,广泛开展民主协商。
抓党建树新风促振兴。深入实施“推进移风易俗、树立文明乡风”专项行动,持续开展滥办酒席、高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等移风易俗重点领域突出问题专项治理,建立健全移风易俗常态长效机制,倡导文明新风。
抓党建领发展促振兴。制定实施村级集体经济发展专项规划,把发展壮大村级集体经济纳入县域经济发展布局统一谋划,对集体经济薄弱村实行县级领导班子成员包保联系、国有企业或先进村结对帮扶。
抓党建激动力促振兴。发挥群众主体作用,深入开展群众感恩教育。
抓党建推改革促振兴。持续深化推动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革,完善农民持续增收机制,构建“联股联业、联股联责、联股联利、联股联心”经营新模式。
本网记者:张鸿杰
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