【聚焦两会·会场发言】贵州省政协委员章友竞：建议深入推进城镇“四改”

　　多彩贵州网讯 (本网记者 杨婧/文 杨昌鼎/图)“建议深入推进城镇‘四改’，加快构建宜居生活圈。”1月23日，在省政协十二届五次会议第三次全体会议上，省政协委员、贵州省道路运输局局长、民革省委副主委章友竞代表民革贵州省委发言时说。

省政协委员、贵州省道路运输局局长、民革省委副主委章友竞

　　章友竞介绍，经过调研发现，我省“四改”工作在推进过程中，还存在一些问题，包括认识上有片面性、基础调查不深入、改造行动不均衡、街区特色不突出、改造主体较单一。

　　针对以上问题，民革贵州省委提出相关建议：

　　加快完善规划，强化政策指引。制定改造项目行动方案，细化调研，让每个项目都能在城市经济社会活动中发挥独特作用，形成独特价值。同时，加强项目改造详细设计，优化街巷空间秩序，用好用活存量建设用地，量化工程量和投资。

　　加强生活配套，增添社区活力。分类渐次推进更新，优先保障基础类，量力而行改造完善类，多元主体合力推进提升类。统筹规划，既集中连片改造、又体现更新差别化，大力发展社区专项服务设施，打造夜经济商圈、传统商业街、新市民创业创新创意院落等。

　　强化文脉传承，彰显风貌特质。尊重城市历史，保留城市肌理，实施微改造，不搞大拆大建。充分挖掘非物质文化遗产资源，加大活化利用力度，以用促保、推陈出新。

　　强化多元主体，提升改造效益。构建资金分摊规则，完善政府、管线单位、原产权单位、居民等共同出资机制，财政分类以奖代补。研究推进政府和社会资本合作(PPP)模式，引导社会资本参与“四改”行动。

　　强化社会治理，构建和谐社区。把“四改”工作与社区治理体系建设相融合，构建以基层党组织为核心，自治为基、法治为本、德治为先的基层治理机制，推动社区发展能力和治理水平同步提升。加强基层民主协商，建立和完善社区居委会、业主委员会、产权单位、物业服务企业等共同参与机制，探索构建“互联网+共建共治共享”机制，及时协调利益相关群体诉求，提高居民协商议事效率。