贵州石阡“童伴妈妈”爱心模式开启

　　近年来，石阡县以深入实施“童伴妈妈”项目为载体，整合资源、搭建平台，推进未成年人关爱保护工作更好更快更高发展。

　　精心选址：精筑“童伴之家”

　　“童伴妈妈”项目落地后，石阡县围绕交通方便、人口聚集、室内室外面积有延展性的村中心位置，并充分结合项目特殊性，依托项目村现有资源学校、幼儿园或村委“儿童之家”活动室作为阵地，由项目经费统一配备供儿童活动的配套物资和简单的装饰布置，为留守儿童营造一个温馨的“港湾”。

　　通过乡镇自主申报、现场实地走访、综合情况评分，确定了汤山街道、泉都街道、龙塘镇、花桥镇、白沙镇、河坝镇、大沙坝乡、甘溪乡、聚凤乡等九个乡镇(街道)25个村作为童伴计划项目实施地。目前，全县25个“童伴之家”均按照“标准化配置+个性化设计”原则，匹配建立一个室内空间不小于20平方米、室外空间不小于80平方米的留守儿童稳定安全的活动场所。

　　择优挑选：严聘“童伴妈妈”

　　为高质量抓好“童伴妈妈”项目，石阡县把性别、年龄、健康、文化、本村村民作为选聘童伴妈妈的基本条件，把熟悉儿童福利政策、具有幼教及以上的从教人员或专业志愿者作为优先考虑。

　　通过村(居)推荐、乡镇(街道)初审、县民政局审核备案把关，多方比对筛选确定合适人选，把有爱心、有责任心、有知识、有时间作为选择“童伴妈妈”的首要标准，最终25个村择优遴选出有爱心、有奉献精神、懂电脑、有经验的“童伴妈妈”25名，负责村(居)“童伴之家”运行管理。

　　人选确定后，该县立即通过线上和线下培训、召开座谈会、工作调度会等方式，全力做好对“童伴妈妈”的业务技能培训工作，全面提升“童伴妈妈”的业务能力和综合素质，确保她们胜任工作需求。

　　项目实施以来，童伴妈妈常态化开展入户走访，协调权益矛盾纠纷，解决低保办理、失学返校、特困救助等诉求7例，从未发生一起儿童遭遇非法侵害和涉童信访等事件。

　　严密织网：织密“关爱之网”

　　出台《石阡县人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》，细化了县、乡、村三级相关职能职责和工作任务以及群团组织作用和社会责任，弥补了未成年人保护工作的政策短板。

　　在此基础上，“童伴妈妈”项目搭建起一套纵向贯穿县、乡、村三级，横向涵盖共青团、妇联、教育、卫健、司法等部门的联动机制。县民政局组建了2个“童伴计划”工作专班，明细工作责任、目标和时限，做到肩上有压力、工作有任务、落实有责任，形成“县项目办负责人+乡镇(街道)社会事务办主任+村级童伴妈妈”三级具体抓的工作网络。

　　同时，建立“童伴妈妈”工作群，发布和收集工作信息，加强工作指导，并将“童伴计划”纳入民政工作进行系统谋划，构建起以“童伴计划”常态化关爱为主轴，“情暖童心”“金秋助学”“暖冬行动”“爱心圆梦”持续化集中帮扶相结合的未成年人关爱项目体系，全力推动“童伴计划”项目落地落实见成效。

　　截至目前，石阡县19乡镇(街道)设立了儿童专干，315个村(社区)设立儿童主任。同时，加强对农村留守儿童困境儿童数量规模、分布区域、结构状况、生活照料、入学等信息的全面摸排，做到一人一表、登记造册、台账管理，实现县乡村级基础数据的资源共享。25个项目点的“童伴妈妈”在县项目办的有序安排和村委的帮助下，带着留守儿童情况调查统计表，深入到每个儿童的家里，以走访邻里、亲戚、老师等多种渠道了解儿童情况，全面精准掌握留守儿童困境儿童关爱服务的需求情况，共计走访儿童10439名，录入系统8720名，儿童建档率达到100%，对135名重点儿童实施了干预帮扶，留守儿童入学率和监护率达100%，无辍学现象发生。（作者 张宗扬 谭畅 戴金松）

一审：罗亚楠

二审：李蓓

三审：王幸韬