-
时间：
2021/03/31
-
来源：
多彩贵州网
编者按：今年2月，在“十四五”开局的关键时刻，习近平总书记到贵州视察，要求贵州“在乡村振兴上开新局”，这是总书记对贵州下一步发展赋予的新的重大使命，为我省大力实施乡村振兴战略行动提供了根本遵循。
春风骀荡，万物萌生。全省上下牢记殷切嘱托，强化使命担当，积极探索在乡村振兴上开新局。即日起，多彩贵州网推出【开新局】系列报道，从典型事例入手，从微观个体切入，讲述贵州各地在推进乡村振兴上的新实践、新奋斗。
记者 文/程曦 图、视频/杨昌鼎 实习生 张亚平
息烽县养龙司镇堡子村坐落在乌江河畔。六十六年前，源于对男女同工同酬的成功探索，这个贵州小山村被誉为“中国男女同工同酬第一村”和“半边天”文化发祥地。
堡子村，给人的印象就是干净、整洁、美丽的村寨。
“巾帼风范 敢为人先”的时代精神之地
养龙司镇堡子村是“半边天文化”发祥地。“妇女能顶半边天”这句家喻户晓的话，就起源于息烽县养龙司镇堡子村。
堡子村在1954年底成立了农业生产合作社。当时的许多男社员轻视女性的旧思想还未扭转，不赞成妇女出门干活，即使妇女和男社员干同样的活，男社员每天记7工分，女社员只记2.5工分，严重影响了女社员的生产积极性，村里劳动力不足导致群众吃饭都困难。
时任村农业生产合作社妇女主任的易华仙提出：“毛主席都说男女平等了，女社员也应该出工，并且工分要和男社员一样多。”在易华仙的带领下，当地妇女和男社员一起下地干活，一样记工分，此举调动了全村妇女的积极性，使农作物产量增加了三成。
1955年，贵州民主妇女联合会刊物发表了题为《在合作社内实行男女同工同酬》的文章，表彰实行男女同酬的堡子村。毛主席看到文章后亲自批示，并提出“妇女能顶半边天”的口号。从此，男女同工同酬的模式逐渐普及到全国，堡子村也就成了“妇女能顶半边天”的诞生地。
斗转星移、光阴荏苒，堡子村继续发扬勇于探索、敢于实践的时代精神，建立了以基层党组织为核心，以“一岗六队”为载体的新时代基层社会治理模式，充分发挥“巾帼先锋”的模范引领作用，在乡村治理的征途中探索出了一条共建共治共享的特色之路。
“一岗六队”——撑起基层治理“半边天”
2020年4月，堡子村成立“一岗六队”：“一岗”即巾帼党员先锋岗；“六队”即法制宣传队、纠纷调解队、村寨美容队、困难帮扶队、义务巡逻队、文化民俗队，以妇女党员带头、村民积极参与的形式，义务为全村提供卫生大扫除、巡逻、调解纠纷、走访帮扶等服务。
“工作队成立之初，我们挨家挨户去做动员，希望村民加入到队伍中来，当时很多村民的第一反应是问‘有钱吗’，动员一圈下来，只有五六名妇女参与。”作为“巾帼党员先锋岗”的领头羊，堡子村党支部书记谭丽没有放弃，带领着她们利用工作之余的时间尽可能地为全村服务。
每天晚饭后，在村里面走走看看，看到垃圾随手拾起，让村寨保持干净卫生；看到村民将生活污水四处乱倒，队员们主动劝止，并向宣传乡村文明和志愿服务理念；每周队员们还会集中进行一次垃圾清理大行动，边拾捡垃圾，边用“小喇叭”播放“文明城市倡议书”音频，向村民们宣传“垃圾不落地、文明又美丽”；发挥民俗文化队的优势，群众自编自导小品、快板等节目，将禁毒宣传、扫黑除恶等内容融入，形式新颖，寓教于乐……
“一岗六队”队员们的付出被村民看在眼里，越来越多的村民主动找到谭丽，提出想要加入工作队的想法。截至目前，工作队已经有40多名队员。
在‘半边天’文化的影响下，堡子村村支两委成员共有8人，其中7位是女同志，“一岗六队”的队员中，百分之八十也都是女性，队伍中既有妇女小组长、道德模范，也有女种养能手和致富女能人。
“女性有细心、贴心、耐心的特点，这对开展乡村治理工作来说是非常大的优势。”在谭丽看来，“一岗六队”是堡子村加强基层党建、提升基层社会治理能力、树立文明新风中做出的积极实践。
这个贵州的小山村被称为“中国男女同工同酬第一村”和“半边天”文化发祥地。
“七进万家”——奏响乡村治理“强音”
瞄准民生痛点，堡子村创新开展了党的政策进万家“聚民心”、法律服务进万家“结民亲”、群防联治进万家“筑民安”、矛盾化解进万家“解民愁”、困难帮扶进万家“惠民生”、文化宣传进万家“增民乐”、产业扶持进万家“助民富”等“七进万家”活动。
活动开展以来，党员干部带头走家串户、促膝谈心，广泛收集群众意见，了解群众生活中遇到的困难，能解决的就地解决，解决不了的上报上级单位，协调处理，主动为群众纾困解忧。
党的十九大报告在提出“实施乡村振兴战略”时强调，加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。为完善基层群众自治、法治、德治机制建设，堡子村打造了“堡子村综治中心”，将村警务助理、村法律顾问、村人民调解委员会、婚姻家庭类专业法庭等资源整合到“堡子村综治中心”。
“堡子法官工作站自设立以来，已开庭审理案件3件，诉前调解案件5件，接受群众法律咨询20余次，法制宣传1次，取得了良好的法律效果和社会效果。”谭丽说。
此外，堡子村还进一步完善了村规民约，用公序良俗规范社会行为；建立了“四议两公开”制度，使群众在重大问题上拥有知情权、参与权和建议权，形成良性机制；从社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育入手，定期或定期为村民开展教育培训；组织村民学习身边好人，不断提升堡子村村民文明素质。
生活越来越好，日子越过越有盼头。村民们饭后会经常坐在长廊上聊聊家常事。
在“一岗六队”“七进万家”“柔性司法”等基层社会治理内容的作用下，堡子村乡村人居环境绿化美化“颜值”持续提升，干群关系更和谐了，村民更加团结了，参与村民自治的积极性也提高了，走出了新时代基层社会治理的创新路径。
“‘一岗六队’成立一年多来，收集到的社情民意达到了100多件；村综治中心通过开展‘大走访、大排查、大化解’三大活动，化解矛盾、调解纠纷45个，这些都是堡子村在探索农村社会治理的实践中取得的成果。”息烽县养龙司镇政法委书记唐仁江说。
唐仁江告诉记者，下一步，他们将坚持党建引领，充分发挥堡子村基层治理的“半边天”力量，不断深化自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，为乡村治理作出有益探索与实践。
一审：朱若岚
二审：林萌
三审：王幸韬
