切实关爱帮扶留守儿童等特殊贫困群体！毕节筑牢“两不愁”底线

　　多彩贵州网讯(记者 李远莉 陈鹏 实习生 唐冰清)“作为全省深度贫困县最多、贫困人口最多的市州，毕节是全省脱贫攻坚的主战场，兜底保障任务十分艰巨。”

　　12月29日，在省政府新闻办组织召开的新闻发布会上，毕节市民政局党组书记、局长熊灿平介绍，近年来，毕节市各级民政部门坚持以脱贫攻坚统揽全局，采取一系列兜底保障举措，切实筑牢贫困人口“两不愁”底线。具体做法，主要包括排查核实、特殊贫困群体关爱帮扶、各项政策落实三方面。

　　发布会上，毕节市民政局党组书记、局长熊灿平介绍相关情况

　　摸清底数，开展了8次兜底保障排查

　　强化对象信息比对。充分运用大数据手段，依托毕节市居民家庭经济状况核对平台，定期不定期开展民政与扶贫、残联等部门的信息数据比对，及时将比对出的未纳入兜底保障的建档立卡贫困人口、重度残疾人等重点排查对象名单交由各区县开展入户核实。2020年以来，共与扶贫、残联等部门开展数据比对15次。

　　强化入户排查核实。紧盯未纳入兜底保障的2019年底整户无(或丧失)劳动力建档立卡人口、因病因残致贫对象、其他剩余建档立卡人口、脱贫不稳定户人口、边缘易致贫户人口、受疫情灾情影响困难群众、特殊贫困群体、遭遇意外变故和急难问题困难群众等对象，逐户逐人开展拉网式排查。依托镇村干部、驻村工作队员、网格员等工作力量，逐户逐人入户核实对象家庭基本情况、收入情况、财产状况，及时将新增符合条件的对象纳入兜底保障，对不符合条件的对象建立详实台账，并作为动态监测重点对象。

　　2020年以来，全市先后开展了8次兜底保障专项排查，对贫困人口切实做到应保尽保、应兜尽兜。目前，全市纳入兜底保障建档立卡贫困人口51.44万人、脱贫监测户2.78万人、贫困边缘户2.85万人，分别占各类贫困人口总人数的28.72%、62.01%、57.65%。

　　关爱留守儿童等特殊贫困群体

　　毕节市将农村敬老院提质改造、儿童福利院建设和特困人员集中供养率纳入市政府民生实事，大力推进农村敬老院、儿童福利院“一老一小”供养服务机构建设，积极引导特困人员、孤儿入住供养机构。

　　全市现有农村敬老院220个、儿童福利院8个，集中供养特困人员6028人、集中养育孤儿231人。强化散居特困人员照料监护措施，建立特困人员定期探访制度，对散居特困人员全面落实照料监护人员、照料监护责任。

　　加强留守儿童关爱保护，将留守儿童关爱保护工作纳入市委深化改革重点内容，创新建立留守儿童“3444”工作模式，不断健全完善农村留守儿童困境儿童排查建档、强制报告、风险评估、关爱帮扶、救助保障、责任追究等制度机制，精心组织开展留守儿童隐患排处、心理抚慰、法治宣传、严打整治、“合力监护、相伴成长”等专项行动，依法查办留守儿童困境儿童父母或监护人遗弃、虐待等监护侵害行为78起。

　　对事实无人抚养儿童全面落实基本生活、医疗康复、教育资助、监护照料、关爱服务等服务保障；对生活困难残疾人全面落实残疾人“两项制度”。截至2020年11月，全市有留守儿童19.79万人(较2015年末减少10.95万人)、孤儿3098人、事实无人抚养儿童6763人，享受困难残疾人生活补贴10.56万人、重度残疾人护理补贴7.57万人。

　　落实各项兜底保障政策

　　同时，抓紧抓实各项政策落实。全面落实各项兜底保障政策，扎实做好低保、特困人员供养、临时救助等社会救助工作，确保纳入兜底保障的建档立卡贫困人口吃穿“两不愁”。

　　2020年，全市城乡低保平均保障标准分别提高到635元/月、4313元/年，特困人员基本生活标准达到825.5元/月，全市75.22万城乡低保对象、2.16万特困人员的基本生活得到有效保障。

　　充分发挥临时救助兜底作用，全面落实以主动发现、快速响应为主要内容的“急难救助”机制，切实解决困难群众遭遇的突发性、紧迫性、临时性生活困难。2020年1至11月，全市累计实施临时救助16.44万人次、急难救助458例。