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时间：
2020/09/28
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来源：
多彩贵州网
编者按
威宁彝族回族苗族自治县是我省贫困人口最多、脱贫攻坚任务最重的县。威宁县能否成功脱贫摘帽，事关全省乃至全国脱贫攻坚大局。
今年2月以来，按照中央、省委有关部署要求，省级定点督战队从省委办公厅等7家成员单位抽调了20多名同志长期驻威宁自治县开展挂牌督战。
省督战队坚持较真碰硬“督”,凝心聚力“战”,坚持既“督”又“战”、督战一体,通过连续开展侧重点不同的三轮督战,有力督促全县干部队伍作风过硬,有效解决了一大批“3+1”保障等领域存在的短板问题,极大地推动威宁自治县脱贫攻坚向质量高、成色足迈进。
记者 杨昌鼎 李远莉 彭典 张扬
今年3至9月，省督战队坚持重心下沉，把进村入户作为挂牌督战的主抓手和基本盘，深入农户家中察实情看实效，所有车辆行程都超过4万公里，相当于绕地球赤道一圈多。
每天上午八点，省督战队便驱车前往包片乡镇，直达各村(社区)走村串户，直至临近晚饭才返程，队员们每天的步数都在万步以上。脚上的泥土、晒得黝黑的皮肤，成为大家参与威宁县打赢脱贫攻坚战最生动的印证。
脱贫攻坚工作成果体现在贫困户家的变化中。截至9月26日，省督战队已对全县620个村社区的27067户进行逐户摸排核查，其中走访2次以上的村社区538个、占86.77%，覆盖了全县2508个村民组、占3762个村民组的66.67%。
无数威宁农产品从这里走向全国市场
饮水：全面解决饮水安全
建成农村人饮工程2215处并投入使用，改造屋顶集雨和自然坡面集雨小水窖30206口；完成一批当前急需兼顾长远的饮水安全工程，今年实施302个农村安全饮水补短板项目已全部建成通水，34处城乡供水巩固提升工程已全部通水试运行，全面解决贫困人口及其他农村人口的饮水安全问题。
教育：一个学生都没少
2019-2020学年资助家庭经济困难学生29.5707万人，资助资金1.8585亿元。为确保“应助尽助、不漏一人”，经排查，确认漏助学生12222人次，资助资金1696.70675万元，由县级财政承担，已全部发放到位。
强化辍学学生劝返复学工作，6月30日前共排查出1329名辍学生(其中建档立卡户学生163人)，现已全部劝返复学，并落实“保学帮教”责任。
为确保易地扶贫搬迁子女入学，新建的一批幼儿园、小学、中学已竣工投用。
此外，优化校点布局，强化基础设施建设，实施的“全面改薄”项目共557个单体，现已全部竣工投用。
健康：每个人都获得救治
落实大病专项救治。“全国健康扶贫动态管理系统”中患30种大病的建档立卡贫困人口5060人，30种大病之外的重病患者2454人，已全部纳入救治管理，救治率100%。
落实家庭医生签约服务。截止9月15日，建档立卡贫困人口家庭医生签约服务308268人，实现应签尽签。
管理医保扶贫对象。343466人建档立卡贫困人口县内参保339085人，合理原因未在县内参保4381人，实现应保尽保。
落实医保待遇。基本医疗保险、大病保险、医疗救助全覆盖，应报尽报。
县内76家定点医疗机构严格执行“先诊疗、后付费”，共25506人次普宁困户享受这一红利。
威宁县人民医院医生为石门乡村医进行远程视频培训
住房：保障政策全面落实
因地制宜选择农村危房改造方式，组织对农村安全住房鉴定，出具住房安全鉴定62317户，易地扶贫搬迁13257户，拆除新建累计完成系统内农危改任务178004户，系统外新增农村危房改造8401户，加固维修实施老旧住房整治和提升形象工程6938户，整治人畜混居7户，住房保障政策得以全面落实。
产业：群众多渠道发家致富
3年来，投入扶贫资金3.53亿元，支持贫困户购买能繁母牛5.29万头，产仔3.3万头，增值8.17亿元，户均增收2.47万元。
在县城周边产业条件较好建立产业易地扶贫基地，组织贫困群众到基地务工，惠及6.5万人。新组建养牛专业合作社603个，提升养牛产业组织化水平。
引进龙头企业6家，采取“龙头企业+合作社+农户”方式，推动易地产业扶贫基地蔬菜向规模化、标准化、商品化发展。在省外开设专售档口，依托省内外市场拓展销售渠道，累计销售“三白”蔬菜54.45万吨，销售额8.78亿元。
威宁县光照时数1800小时以上，属于全省最适宜发展光伏产业的区域。在海拉镇、麻乍镇、岔河镇、斗古镇、么站镇等乡镇建设光伏产业基地，到2020年预计装机规模达155.3万千瓦。
路通了，石门乡的蔬菜2至3个小时就能运到昆明、昭通、威宁等地，给了村民脱贫致富的底气
就业：更多劳动力就近就业
探索建立“劳务公司+劳务合作社+贫困劳动力”就业扶贫组织体系，千方百计促使贫困劳动力就业。全县贫困劳动力189295人，已就业187671人。未脱贫建档立卡贫困劳动力15222人，已就业15100人。
目前，全县开发并招募公益性岗位就业20341人，其中2020年新增公益性岗位人员12125人。
通过推进农村产业革命，促进更多劳动力就地就近就业，今年发展蔬菜、水果、中药材等产业新增可提供劳动力就业岗位4.98万个。2020年，全县完成劳动力就业培训2.56万余人。
越来越多的劳动力就地就近就业
易地搬迁：稳得住能致富
“十三五”期间，全县共实施易地扶贫搬迁9320户46565人，其中贫困人口7231户36292人，新增两万人搬迁3937户20001人已全部搬迁入住。通过就业安置、城镇低保、保障医疗就学等措施，使所有搬迁农户真正实现了“搬得出、稳得住、能致富”的目标。
生态：落实公益林公益岗
2020年发放省级地方公益林762万元，市级地方公益林571.5万元。
落实公益性岗位。招聘扶贫生态护林员9664人，2020年中央生态护林员指标分三批共聘用2015名生态护林员；省级指标聘用生态护林员5218人；2431名县级生态护林员已于5月份上岗。
落实生态护林员补助。所有护林员补助标准均按每人10000元/年兑现。
金融：扶贫小额贷款全覆盖
建立县级财政风险金专户，实行风险防控。坚持“户贷、户用、户还”的原则，从根本上杜绝户贷企用现象。
制定加强小额信贷管理的通知，规范贷款，防范还款高峰的风险，实现了扶贫小额信贷持续健康发展。
威宁联社累计向50807户贫困户发放“特惠贷”45.65亿元，有效带动23.7万人增收致富，实现了对有贷款需求的建档立卡贫困户的扶贫小额贷款全覆盖。
重修后的威宁县石门乡荣合村新营苗族风情小寨
综合保障：惠及所有贫困人口
将符合条件的贫困人口纳入社会保障范围，建档立卡对象27739人分类纳入保障范围。截止8月，共发放农低保金24208.48万元，城低保金3832.97万元。
3月以来，将比对出的未纳入低保、特困供养、孤儿等兜底保障范围的11401名剩余贫困人口、4955名脱贫不稳定贫困人口、7113名贫困边缘对象的名单建立“六类”人员台账，已按程序将新增符合条件的7237人纳入低保等保障范围。
坚持做好临时救助和“救急难”救助工作。截至目前，共向41个乡镇(街道)下拨临时救助备用金1568万元，惠及困难救助对象2277户8033人。
从1月起，残疾人护理补贴按照新标准发放，二级残疾提高到50元/月/人，一级残疾提高到70元/月/人。截至目前，共有重度残疾人13506人，发放残疾人保障金464.91万元。
目前，已完成易地扶贫搬迁农低保转城低保对象1874户7539人，将符合保障条件的搬迁入住对象新增纳入保障范围；共发放易地扶贫搬迁对象一次性临时救助金5284.65万元，惠及35231名易地扶贫搬迁对象。
一审：曹轶
二审：王幸韬
三审：陈永堂
