“政府用实际行动让我们安心兴业 放心投资”——企业家眼中的贵州营商环境

　　多彩贵州网讯(记者 石琳婕)相关数据显示，2018年，贵州省招商引资到位资金突破万亿元大关，市场主体总量超268万户；2019年引进500强企业21家，招商引资到位资金和实际利用外资均增长15%，市场主体突破300万户。2020年上半年，贵州克服新冠肺炎疫情影响，新引进重点产业项目3281个，增长7.5%，新增合同投资额达5446.9亿元。贵州省产业大招商工作领导小组办公室主任、省投资促进局局长马雷坦言：“这些都与贵州营商环境进一步优化息息相关。”

　　近年来，贵州正视差距，高度重视改善和优化营商环境，不断加强基础设施建设，深化政务领域改革，持续减轻市场主体负担，增强企业发展信心和区域竞争力，按照市场化、法治化、国际化要求，着力打造“服务和效率高于周边、成本和负担低于周边”的营商环境新高地。

　　贵阳高新区风景一瞥

　　来黔兴业的企业家对贵州优化营商环境的成效深有感触。“项目刚落地，立马有人上门对接，了解需求，商榷方案，并就所需资料列出清单……”贵州华大基因科技有限公司总经理靳大卫竖起大拇指称赞道：“营商环境好了，企业的发展信心就更足了。”

　　“在为企业解决实际困难时，政府的工作都非常务实、高效、毫不含糊。”作为众多回国创业者之一，贵阳高登世德科技有限公司总经理王康，在项目初期投资兴业时果断选择了贵阳“落地”。王康表示，除了“家乡情结”，近几年贵州营商环境的提升也是“深层次”原因。“贵州省委省政府高度重视营商环境硬件和软件的建设和提升，出台了很多政策，我们也清晰地感受着贵阳乃至整个贵州在各个领域中营商环境的变化。日益畅达的沟通渠道、化繁为简的办公流程以及愈发周到且强有力的政策支持，让我们有机会在这片土壤上充分发挥自己的功能和力量。”

　　优化营商环境是一个系统工程，既要改善基础设施等硬环境，更要在提高服务水平、营造法治环境等软环境建设上有新突破。贵州作为后发地区，交通、电力、通讯等硬环境有了大变革，优化软环境的变化自然呼之欲出。2018年2月,《贵州省营商环境集中整治行动方案》出台，贵州从政策法规落实、政务窗口服务质量、公用企业涉企服务、政府失信行为、政府涉企服务效能、第三方评估发现突出问题等6个方面开展集中整治。两年多来，贵州已经成为全国省直部门行政审批事项最少的省份之一。同时，全省范围内实现企业开办时间压缩至3个工作日，不动产一般登记、抵押登记实现5个工作日内可办结。

　　除此之外，贵州坚决向破坏政商关系、扰乱营商环境的行为“宣战、亮剑”。作为全省营商环境大整治的牵头单位，贵州省投资促进局率先垂范，开通0851-963555投资投诉电话和邮箱，24小时受理企业和个人诉求，同时，聘请238名营商环境义务监督员，进行社会监督。该局还组织全国及省内主流媒体成立营商环境监督媒体联盟，全方位对营商环境重点领域进行监督和宣传，其公开曝光“不作为、慢作为、懒作为、乱作为、新官不理旧账”案例的严厉举措更是给大众留下了印象深刻，让更多在黔的外来企业家更能安心兴业、放心投资。

　　正安国际吉他台湾产业园马氏吉他制造有限公司负责人马大树说：“贵州在营商环境上做‘保姆式’的服务，让很多企业家都感受到了‘贵州在变’。同时，政府服务意识立了起来，既防止‘重招商、轻服务’现象,又避免了企业与政府之间发生‘纠纷’，政府服务企业的良好形象得到了塑造。”

　　有同样感受的还有贵州吉利汽车制造有限公司。其项目自2015年11月落地以来，在贵州省各级政府的大力支持下，不仅规划建设了项目物流专用通道，使项目整车发运速度及质量大幅提升，还在政府的帮助下配套引进了28家优质零部件企业落户贵阳，大幅缩减了采购及物流成本，实现零部件企业本地化生产。吉利集团首款MPV嘉际车型下线时间较原计划提前了7个月，这为贵州吉利后续车型顺利上市发布打下了坚实基础。

　　贵州吉利汽车生产车间

　　作为全过程见证人之一的贵州吉利汽车制造有限公司副总经理谷建刚表示，贵州吉利之所以能实现如此规模，与各级政府工作人员积极发挥“店小二精神”，不断“嘘寒问暖”，主动帮助项目对接推进有直接联系，政府用实际行动诠释了贵州实干精神和创造速度。同时，贵州保护优化成果，在社会掀起监督和曝光破坏营商环境的热潮，让在黔投资的企业家们更加愿意持续加大投资力度。

　　2018年和2019年，贵州共查处并公开曝光破坏营商环境案件90件。在这些案件中，存在基层政府部门和单位不按时限要求为企业办理相关手续、领导干部涉嫌向他人索要好处费、变相设置审批前置条件和提高门槛等问题，相关责任人已受到相应党纪政纪处罚，形成了“有力震慑”。

　　良好的营商环境不仅是吸引力、竞争力，更是创造力、驱动力。消灭“火焰山”、治理“沼泽地”，从严治理破坏营商环境，贵州态度坚决、措施强劲。

　　“企业发展需要什么服务，我们就提供什么服务，企业发展到哪里，我们服务举措就跟到哪里，做到有求必应、无事不扰。”马雷表示，近几年来，贵州各地政府一直在努力实现“有效市场”和“有为政府”的统一。以贵州省投资促进局为例，实行成立项目服务专班、实行领导帮包责任制、流程化管理“挂图作战”、与企业高效沟通、主动服务、专业洽谈等一系列措施，积累了丰富的经验，同时也有效优化了营商环境。