主打稿多彩贵州网讯（本网记者 孙斌 王都安）庚子春日，阳光灿烂。行进在双向10车道的贵安大道上，视野被浓密的翠色包围。向前，是被赋予建设生态文明示范区战略使命的第八个国家级新区——贵安。
日前，贵州支持贵安新区高质量发展的“金8条”重磅出台，提出优先安排贵安新区在土地、金融、财税、投融资、生态环保等领域开展改革试点,坚定了贵安新区建设百姓富生态美的文明新地标的底气和信心，夯实了贵安新区以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。
贵安电子信息产业园一角。贵安新区党工委政治部供图
优在贵安的天蓝地净，优在贵安的山青水美。得天独厚的自然生态资源是贵安发展的原生动力。“金8条”的支持，再为贵安注入强心剂。守住发展和生态两条底线，贵安底气十足，势必绿动全域。
绿色发展，向生态保护要绿
为了守住生态，贵安新区坚持生态优先、绿色发展，积极采取了强硬措施，打好了“五大战役”，切实抓好中央环保督察反馈问题及“回头看”发现问题的整改，解决突出生态环境问题，强化严格执法，严厉打击环境违法行为。
这些举措，让生态这张名片更“美”、让绿色这块招牌更“稳”，加快推进生态文明示范区建设，实现了一次次的跃升。
——保卫蓝天。建立工业炉窑管理全口径清单，定期监督监测重点大气污染源，强化重点行业治污减排和工业物料堆场扬尘整治和柴油货车、散烧燃煤污染治理。
——保卫碧水。加大城镇污水处理厂运行监管力度，强化对库区内面源污染和农村畜禽养殖污染治理，开展市政污水管网排查，努力实现污水应收尽收。
贵安新区VR北斗湾小镇谷乐园 杨舰 摄
——保卫净土。完成全国第二次污染源普查数据中重点行业企业核实及重点行业企业土壤污染详查名单的增补，开展农用地土壤污染状况详查成果集成，土壤样品库建设和样品入库。
——攻坚固废。强化卫星遥感固废堆存点位现场核查和督促整治，持续推动固体废物大数据管理，确保区域内无重大危险废物倾倒污染事件发生。
——督查整改。以中央环保督察反馈意见为导向，全力实施整改，确保整改到位，全面解决人民群众身边的突出生态环境问题。
贵安新区的建设让居民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。图为美丽乡村平寨社区。
——严打违法。生态环境、公安、检察、法院等部门建立和完善系列执法办案工作制度和机制，有力地推动了环境司法联动工作落地有力。
这是贵安新区始终坚持把加强生态环境保护作为建设全省战略支撑和重要增长极的前置内容，摆在重要位置来抓的生动解读和具体作为。
绿色发展，向产业布局要绿
为实现生态保护下的高质量发展，贵安新区出台建设生态文明示范区实施方案、生态环境负面清单、饮用水源地环境保护管理、森林保护、湿地保护等制度，重点围绕“生态资源资产化、生态资产资本化、生态资本产业化”，探索建立生态环境保护政绩考核、环境污染与生态破坏审计为导向的生态文明建设责任“清单”，让贵安新区的生态文明建设有章可循、有据可依。
通过生态环境负面清单的施行，构建绿色服务体系，新区精准发现、精准发力、精准突破；打造绿色产业平台，新区找准路子、开对方子、打响牌子。从而促进了绿色发展、低碳发展、循环发展，全面创建贵安新区生态文明示范区，为企业绿色转型、低碳发展、循环发展提供市场导向。
——强化绿色招商。严格执行《贵安新区总体规划环境影响报告书》《贵安新区生态文明建设规划》和《贵安新区生态环境负面清单制度》，要求所有开发建设、招商引资等建设活动必须符合产业空间布局约束、行业准入限制、环境容量管控、环境质量管控四方面生态环境准入要求，不符合条件的项目一律不得入驻。通过生态环境负面清单的施行，提升贵安新区产业发展质量和水平，促进绿色发展、低碳发展、循环发展，全面创建贵安新区生态文明示范区，为企业绿色转型、低碳发展、循环发展提供市场导向。
万亩樱花园
——打造绿色产业。全力支持以高端装备制造和电子信息产业为主绿色工业企业发展，积极组织符合条件的企业申报绿色工厂、节能技术改造项目等工作，引导企业之间建立绿色供应链。
——推进绿色金融。大力推进建设绿色金融改革创新试验区，设立绿色金融专门机构，逐渐形成了省、贵安新区及在黔银行、保险、证券和全国性金融机构的多层次绿色金融机构体系。通过引入专业金融机构丰富金融业态聚集发展，有效促进绿色金融业务发展，形成多层次绿色资本市场。针对满足绿色债券发行条件的企业，积极引导发行绿色债券，并积极引导和服务企业债券发行人在资料报送、信用评级和资产评估等方面做好相关发行准备，努力帮助企业发行债券，助推新区绿色发展。
统计显示，仅2019年，通过负面清单制度否决项目6个，涉及总投资约10.92亿元。截至目前，落地68家绿色工业企业，其中规模以上工业企业就由34家。绿色金融为新区上交税收1.7亿，成功将绿色金融从概念转化落地为能够带动地方经济发展的绿色金融产业。
绿色发展，向科学规划要绿
绿色发展，基础是生态、关键在发展，发展要科学。贵安新区统筹推进生态制度体系建设，优化区域空间发展布局，打造全国海绵城市贵安样本，高标准推进海绵城市试点建设，在城市建设规划中彰显绿色元素。
——致力“全域海绵”。贵安新区提出了“全域海绵”的目标，坚持低冲击开发模式,积极推进全域生态化,改变传统的排水模式,从宏观城市水系格局到微观地块建设,实现资源的循环利用,探索出一条建设海绵城市的新路径。
——打造“城市客厅”。在生活区、商用区、工业区发展建设严守生态红线基础上，推动海绵城市项目实施，将“两湖一河”互通互连，同时解决新区市政污水管网及相应基础配套设施建设问题，开展污水结构性缺陷修复，打造贵安新区环城水系，综合采取渗、滞、蓄、净、用、排等措施，打造功能完善、环境优美的“城市客厅”。
美丽车田湖。贵安新区党工委政治部供图
——留住“候鸟游客”。围绕“十湖百河千塘”的生态优势，设计了由月亮湖公园、星月湖公园和车田河构成的中心区文旅一体海绵城市旅游发展带，将海绵城市理念贯穿其规划、建设与管理的全过程，全面提升以水生态、水安全、水环境、水资源及水文化为主题的旅游板块功能，构建“山水林田湖”一体化的“生命共同体”，让“怡人贵安”留住“候鸟游客”。
“很惬意舒适！”“没来几天就发现，原本有些干痒的喉咙好多了！”一个个游客的切身感受是贵安新区不断探索新型绿色城市建设成果的真实反映，如今，一座山水人文两相宜的绿色新城正拔地而起、茁壮成长。
绿色发展，向高效服务要绿
一座山水田园之城风姿绰约，一座绿色生态之城灵动妩媚。贵安新区按照“生态立区”的发展思路，围绕高端化、绿色化、集约化，以增强居民获得感、幸福感、安全感为目标，注重生态提升，着力构建蓝绿交织、城景共融的生态城市布局，并努力将生态文明建设理念深刻烙印在绿化建设、污染治理、产业发展、城市建设、居民生活的每一个细节之中，提供优质高效的服务，始终不离不弃。
——审批一站办结。不用几个部门来回跑，不到1小时就办完，贵安新区聚焦企业群众实际需求，积极构建行政审批“一章审批、一网审管、一单规范”和政务服务“一号申请、一窗受理、一网通办”新模式，审批效能成倍提升。特别是在“放管服”改革背景下，以“环评类别下降、简化审批程序、明确技术评估法律地位”为主要内容的环评审批与监管改革如火如荼的进行，并取得成效。
——清单厘清职责。贵安新区实施“审管分离”，审批部门与业务部门通过大数据平台进行信息共享、实现工作联动，探索编制审批“标准清单”和监管“标准清单”，对审批和监管实行一单规范，明确审批部门和监管部门职能职责的同时，也规范了其业务开展的具体操作流程和标准。在环评审批改革中，实行清单化管理，提高审批速度、创新服务方式、推动信息公开、加强事中事后监管，逐步实现审批与监管既相互分离又相互制约的良好运行状态，倒逼按时有序开展工作，办事效率大大提升。
贵安综合保税区
——政务服务互联。为贯彻落实“金8条”，推动贵阳贵安融合发展，贵阳市政务服务中心和贵安新区行政审批局联合实行贵阳贵安“政务服务通”联席会议制度，双方围绕贵阳贵安“政务服务通”涉及部门事项梳理、规范业务标准、数据互通共享、业务办理模式等内容，组织协调相关部门开展深度研究，加快推进落实。截至目前，双方已初步梳理出第一批贵阳贵安协同融合发展“政务服务通”事项清单，涉及出入境管理、金融、交通、投促等政务服务通办事项。下步，生态环境等助力贵安绿色发展的相关政务服务将全面实现互联互通。
如今的贵安，山的翁郁葱茏，托起满城绿色；水的蜿蜒流淌，流露出勃勃生机。贵安新区牢牢坚守发展和生态两条底线，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，奋力做好山青、水绿、天蓝、地洁的“贵安生态”这篇大文章，写意生态文明示范新城的那一抹抹绿。
编辑：曹轶
编审：李蓓
审签：胡涛
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