编者按：2月12日，习近平总书记在中共中央政治局常务委员会上强调，当前，疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段，要毫不放松做好疫情防控重点工作，加强疫情特别严重或风险较大的地区防控。坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，努力实现今年经济社会发展目标任务。多彩贵州网、众望新闻客户端特邀贵州省投资促进局党组书记、局长马雷，谈如何统筹做好疫情防控和营商招商工作。

防疫抗疫显担当营商招商不等闲

文/马雷

　　近年来，随着两大行动的持续深入，营商环境和招商引资越来越受到省市各级重视，地位日益凸显，成效得到积极提升。恰逢上升势头猛烈之际，无情的疫情席卷而来，打乱了所有工作部署。面对疫情造成的经济损失，如何快速恢复经济发展，如何完成招商营商助推脱贫攻坚如期完成，如何应对招商引资的新挑战？投促人尽显担当精神，做到心中有“数”，手中有“术”，脚下有“路”。

　　当前，拉动中国经济发展的三驾马车，投资、出口、消费，均不同程度受到疫情的冲击。其中消费这驾马车首当其冲，而消费与投资又是互为因果的关系。在消费出现短暂影响的情况下，除了加大基础设施建设投资力度外，促进更有活力的民营资本投资对经济恢复起关键作用。对于投促人而言，我们需要有所作为，目前，率先根据以下几点进行谋划应对。

　　一、将防疫抗疫与营商环境建设紧密结合，进一步优化贵州营商环境

　　(一)疫情中，我省主要领导防控得力成为企业投资关注贵州营商环境的重要因素。当前，省委书记、省长亲自带领全省上下一心展开疫情防控，防控力度与实效让全国乃至全球重新认识贵州、了解贵州、信任贵州，有力地促进了贵州营商环境提质增效，增强了企业到贵州投资发展的信心。省分管领导亲自调度指挥全省投促系统的防疫抗疫工作，为我们指明了方向，提供了路径。

　　(二)将如何处理好疫情期间对在黔企业的防疫抗疫关怀，进一步优化营商环境作为全省投促人新年第一“大考”。省产业大招商工作领导小组办公室、省投资促进局坚决贯彻落实省委省政府关于疫情防控工作的决策部署，迅速成立应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组，建立“横到边、纵到底”的全省投促系统一把手负总责的“新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作组织体系”，及时研究招商引资企业(尤其是来自湖北的企业)在应对疫情防控中存在的问题。按照“一企一名联络员”要求建立联络员制度，加大服务力度，切实帮助企业解决建设、生产和工作中的困难，共同抗击疫情。

　　(三)各级投促部门在省局统一调度下大力实行“五个一”(即：送达一封慰问信、用好一个服务热线、实行一对一联络制、制定一套服务专案、提供一个投资项目)工作机制制。加强对招商引资企业的关怀力度，用最好的营商环境回击罕见疫情，激发在黔企业共同抗击疫情的爱心。截至2月10日，在贵投资企业向湖北和贵州捐赠现金和物资合计4亿元，其中口罩241.811万个、防护服9711套，以及大量医用酒精、生活用品、建筑材料、医疗药物等。

　　二、疫情期间做到应情而变，分析招商机遇，危中寻机，为产业大招商打牢基础。

　　(一)从口罩需求中寻“机”。疫情突发后，口罩成为市场紧缺产品。省投资促进局1月30日印发了《关于在应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间加大对招商引资企业服务力度的紧急通知》。2月3日上午，召开党组会，安排部署疫情防控期间招商引资工作；下午，召开疫情防控及招商引资工作视频调度会。2月6日，召开疫情防控期间工作专题调度会，要求各地协助已有防疫防护企业扩大产能，推动已签约医疗项目尽快落地、投产。2月7日印发了《关于在新冠病毒疫情期间紧急行动起来面向医防用品企业开展招商引资的紧急通知》。认真研究医疗和防疫产业形成了调研报告，向省政府就《防疫防护应急救援和大健康产业招商工作方案》进行了专题报告。同时，定期召开专题会，对防疫防护企业扩产和新引进企业推进进行调度。目前，全省3家医护类招商引资企业已扩大产能，力争满足市场需求。此外，成功签约引进日产20万只医用口罩项目落户毕节市金海湖新区，引进日产10万只医用口罩项目落户贵阳市息烽县。

　　(二)从中药材需求中寻“机”。此次疫情，中药再次成为人们关注的热点，而贵州良好生态优势是中草药生长的宝库。积极对接国内、国际先进医药研发市场，打造高端药业植物资源基地将能带来良好的经济效益和社会效益。目前，省投促局正牵头与相关药企、机构对接，极力争取引进一批医药企业。

　　(三)从娱乐消费需求中寻“机”。大家深有感受，特别是疫情期间，手机成了人最多的陪伴，手机端娱乐消遣新需求已促生一大批新生行业。以游戏行业为例《王者荣耀》在大年三十当天流水达20亿元。再看，春节档电影线上首播，折射出线上娱乐行业的广阔前景。当前，全省规划打造100个产业小镇，在招商引资时结合这些方兴未艾的产业，立足贵州特色形成“一业为主、全链发展、整合配套”的特色小镇，为实现产业转型、决战决胜脱贫攻坚后时代持续发展打下坚实基础。

　　三、将抗击疫情与工作创新紧密结合，创新建设招商引资工作平台和传播方式

　　(一)创新建设大数据招商引资工作平台。通过完善“贵州产业链大数据精准招商平台”，智能分析产业链、挖掘产业、寻找产业，形成“互联网+招商引资”的新型招商模式(即：第一步，结合贵州本地区资源禀赋定向潜在投资人推送项目信息，并在线上平台上展示园区形象；第二步，通过视频连线与有初步意向企业负责人沟通对接；第三步，对有进一步投资意向需当面对接的企业，在确保防疫安全的情况下择定时间，线下共商合作；第四步，签约)，实现了互联网与招商引资的深度融合，把贵州大数据优势用好用活用足，解决了疫情期间不便走出去招商引资的困境。

　　(二)创新招商引资传播方式。虽是特殊时期，但工作慢不得、坐不得、等不得。对前期已经接洽、在谈的项目，不能因疫情停滞。一是通过邮件，向全国、全球的驻点商协会和中介商会发出招商邀请函，发挥好驻美国、瑞士、日本等国投促代表的作用。二是围绕粤港澳大湾区、长三角、京津冀、成渝等区域，“一带一路”、欧美、日韩等国家和地区发出招商邀请函，为走出去招商打下基础。三是针对未出列的9个深度贫困县，重点向农业特色优势产业龙头企业和适合搬迁群众就业的劳动密集型企业发出招商邀请函。特殊时期，把“唯快不破”的效率追求运用到招商引资工作中，为贵州经济高质量发展和脱贫攻坚决战决胜做出投促人应有的贡献。

　　(三)创新优化营商环境建设方式。我省连续二年委托第三方对市、县营商环境进行综合评估，对省级营商环境进行改善性评估，2019年我省委托厦门大学开展省级层面营商环境改善性评估，取得了72.82分的好成绩，该年度的便利度水平在全球190个经济体中排第58位，较2017年和2018年分别上升了36位和21位。对33个省直部门开展“优化营商环境专项考核”，推动营商环境持续优化提升。疫情过后，33个省直部门出台什么样的政策，对在黔企业及投资贵州企业进行灾后关怀？市(县市区)如何进一步优化营商环境建设？是社会和企业关注的热点重点。目前，我们拟通过促进省直部门及各级政府出台相应政策、通过视频对市(县市区)召开疫情期间优化营商环境培训研讨会，发动媒体对省直部门、市(县市区)出台的支持政策进行全方位宣传报道，对破坏营商环境的行为进行曝光，全面激发全省在防疫抗疫期间营商环境的进一步提升优化。

　　疫情就是命令，防控就是责任。为贵州打赢防疫抗疫阻击战，省投资促进局党组将带领全省投促人再接再厉，不忘初心、牢记使命，为决胜脱贫攻坚攻坚战取得胜利作出最大的努力和贡献，为贵州经济高质量发展再创嘉绩。

　　编辑：胡宏涛

　　编审：林萌

　　审签：王幸韬