多彩贵州网讯（本网记者 李远莉 彭典 洪英杰）“与相对成熟的工商业主体比较，贵州省新型农业经营主体仍处于成长的初级阶段，面临一些‘成长的烦恼’，建议加快培育新型农业经营主体。”

      2020年1月16日，贵州省政协十二届三次会议举行第二次全体会议。会上，省政协委员秦天志对毕节市政协在“全省新型农业经营主体发展”调研中发现的问题，提出改进建议。

省政协委员秦天志在会上发言（贵州政协报 王吟/摄）

      近年来，省委、省政府深入推进农村产业革命，一个结构优化、特色高效的农业产业体系正在贵州大地形成。但在调研期间发现，贵州省新型农业经营主体不多、不强、不优的问题仍然存在。包括农业生产先天不足，农业基础设施建设滞后，农业发展扶持政策仍需完善，农业发展风险可控仍有差距等。针对这些问题，建议加快培育新型农业经营主体：

      舍得投入，“筑巢引凤”——

      根据主导产业对基础设施的需求，按照“填平补齐”的原则，积极整合绿色产业基金、扶贫专项资金等各类资金，全力推进基础设施建设。同时，在土地流转、基础设施配套等方面加大扶持力度。

      着眼长远，“放水养鱼”——

      发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用，引导更多金融资本、社会资本投入。金融机构要加大对新型经营主体的信贷支持，创新产品和服务，完善农业信贷担保体系，支持开展农业设施设备抵押贷款和生产订单融资，探索开展农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。并落实各项优惠、奖补政策。

      一视同仁，“同台唱戏”——

      落实好民营企业改革发展28条，营造良好的营商环境，培育和引进更多的龙头企业。支持国有平台公司进入农业产业，通过联合、参股、兼并、租赁等方式培植一批带动能力强的本土企业；推动合作社专业化、规范化发展；给予本土创业与外来投资同等待遇。

      高度负责，“风险共担”——

      继续推进农业保险，落实好已出台的保险政策和措施，同时争取“农业保险+保险资金支农融资”业务在贵州优先试点。丰富保险品种，简化手续程序，为经营主体入保、赔付提供优质服务，发挥“保险托底”作用，为农业经营主体筑牢“防火墙”。