多彩贵州网讯(本网记者 吴仪)“清镇正逐渐成为建设黔中经济圈重要节点城市。”

　　近年来，清镇市坚持以“一品一业、百业富贵”为愿景，充分发挥生态环境、矿产资源、技能人才、交通区位等优势，按照“一区双城三平台”的战略布局，大力推动中高端制造，促进中高端消费，积极扩大开放兴市，振兴实体强市，广聚人才旺市，探索走出了一条转型发展与生态保护同步升级、产业竞争力与生态竞争力同步提升的高质量发展新路。

　　扩大开放兴市！抓机遇打造对外开放新格局

　　位于黔中腹地的清镇，距贵安新区行政中心15公里，贵阳市行政中心20公里，贵阳火车高铁站25公里，贵阳市机场35公里。因其独特的地理区位优势，一直被称为贵阳的“西大门”“卫星城”。

　　贵阳的“西大门”“卫星城”——清镇市(清镇市委宣传部供图)

　　随着交通建设的推进，清镇市境内交通通达，高速、市政大道、成贵高铁等穿境而过。处于国家级新区贵安新区与贵阳市行政中心观山湖区合围之中的清镇成为了黔中经济带上的重要节点，区位优势更加凸显。

　　2018年12月29日，贵阳市委十届五次全会决定将清镇撤市设区，并提出“清镇要坚持四向发力，拓展发展空间，打造中高端制造业核心配套区，成为开放发展的新亮点。”

　　撤市设区，四向发力，开放发展，清镇迈入了新的历史发展阶段。

　　“撤市设区、成贵高铁开通等是推进清镇高水平开放、高质量发展的重大机遇，为清镇发展注入了强大活力。”清镇市委书记孙绍雪多次指出，清镇正处在发展的加速期、黄金期，必须顺时就势，适时而动。

　　近年来，清镇市积极抢抓“一带一路”陆港复兴、西部陆海新通道建设、贵阳贵安一体化发展，以及贵阳市将清镇纳入重点物流发展区域规划的重要机遇，依托区位优势，提高战略定位，以更高姿态、更高水平扩大开放，加强对内对外协调，统筹国际国内两个市场、两种资源，全力构建具有清镇特色的对外开放新格局。

　　为提升内外通达度，夯实对外开放基础，清镇市进一步完善铁路、公路等基础设施建设，以打造国家级示范物流园区“开放兴市”新平台为抓手，充分发挥“全国优秀物流园区”辐射带动作用，围绕“打造全省‘一带一路’西向通道”目标，推进以物流新城为核心的数字物流产业园建设，打通公铁多式联运国际大通道，建设无缝连接的物流运输网络，带动清镇物流园区深度融入国家物流枢纽网络体系，构建物流产业新业态。

　　通过加快推进普洛斯“两港三中心”建设，引进一批商贸物流企业入驻园区，实现物流生态资源有机集聚，带动地区产业结构调整，不断增强区域发展活力动力，物流产业链不断延伸。清镇物流园区正成为立足清镇、辐射全省、面向西南、融入全国的区域性商贸物流中心。

　　　振兴实体强市！生态铝产业撑起发展“脊梁”

　　产兴则城兴。作为贵州省十大千亿级工业产业发展主战场、主阵地，清镇依托当地铝资源优势，坚持绿色发展，以清镇经开区为主战场重点培育铝及铝精深加工全产业链，高质量建设“实体强市”新平台。

　　据了解，清镇市铝土矿资源丰富，已探明储量3.39亿吨，远景储量5亿吨以上，占全贵州省总储量的60%以上，占全国10.5%。清镇铝土矿储量猫场矿区(7个矿区)是全国最大的整体矿区，品位高，易开采，丰富的铝土矿资源为大力发展铝加工产业提供了资源保障。

　　贵州华仁生产的铝锭

　　“清镇虽然矿石资源丰富，但曾经受限于产业链条短，只能通过出售矿石资源换取经济利益，产品附加值不高。”清镇市经开区党群工作部部长龙礼超介绍，过去铝产业发展零散、规模小，集聚效应不强，从事铝产业的企业相互孤立，难以突破经济价值“低谷”，甚至造成了浪费污染。

　　良好的资源条件未能得到最大化利用，铝矿从“上天馈赠的礼物”变成了“摆在清镇面前的难题”。

　　为扭转局面，推进铝产业集聚化、规模化，清镇市先后启动了清镇市西区总规和“贵州千亿级生态循环铝工业示范基地”控规的编制，严格按照国内最先进的理念、最先进的标准来做该区域的控制性规划。

　　2017年以来，清镇市按照“一轴三中心”发展思路，紧扣铝及铝精深加工、汽车及零部件、绿色建筑及新型建材、智能家居制造、中高端装备制造、绿色食品及保健品、医药健康为重点的“1+6”实体经济产业开展强链补链，引进了华锦铝业、广铝、海螺、绿筑科建等一批铝产业企业及标志性产业项目，推动产业链发展。

　　其中，生产电解铝的贵州华仁新材料有限公司(以下简称贵州华仁)便是清镇铝产业链上的关键一环。“清镇铝土矿资源丰富，地理位置优越，加上现在的交通条件，十分适合发展铝产业。”贵州华仁综合部经理唐炘介绍，只有推动铝产业向下游发展，形成完整的产业链，才能最大化利用当地铝资源，推动清镇铝产业高质量发展。

　　“我们希望通过技术创新，依托当地资源与优势，继续提升产品品质，推动产业链纵深发展，最终能达到产值千亿级的目标。”唐炘对公司发展信心满满。据悉，在贵州华仁入驻之前，贵州华锦生产的氧化铝均是向外销售。在贵州华仁建成生产之后，贵州华锦一期年产160万吨氧化铝直接为贵州华仁生产电解铝生产提供原材料服务，相互间形成上下产业的紧密承接。

　　在示范性企业及项目带动下，下游产业链关联企业陆续“慕名而来”。目前清镇涉铝产业的企业共有30余家，已初步形成“开矿——氧化铝——电解铝——合金化——铝制品”工业产业链，产品涉及汽车零部件、智能家居、全铝制品箱包、建筑建材、工业型材等。同时形成铝土矿年开采能力500万吨，氧加工产能210万吨、一期电解铝产能40万吨的规模。

　　企业之间的上下联动，节约了生产成本，经济效益得到巨大提升。清镇的铝产业布局打破了制约清镇铝及铝精深加工全产业链发展的瓶颈，让资源优势转化成了经济优势，铝及铝精深加工制造业逐渐发展成为清镇的支柱产业。

　　但电解铝行业需要消耗大量能源和产生大量“三废”物质。为实现生态环保发展，清镇市铝产业实行铝制品废弃物的循环利用，并通过技术创新，提高企业生产工艺，大大提高节能环保效能。作为整个园区铝产业链发展中的关键一环，贵州华仁新材料有限公司秉持“节能、环保”的建设理念，推行铝产业的绿色发展。

　　贵州华仁的技术工人进行机器检修

　　在节能方面，贵州华仁采用具有国际先进水平的500KA节能电解槽和环保技术建设，吨铝节能达1000千瓦时；处理工业污水方面，全厂设置工业用水循环处理系统，实现工业污水净化循环利用；大气排放方面，通过设置新型高效电解烟气净化系统，将烟气的氟回收返回到电解质进行循环使用，减少了电解槽的氟化铝消耗，废弃热气也转化为热能，实现资源循环利用。

　　如今，清镇已将矿山变成推动经济社会高质量发展的“金山银山”，生态循环铝产业成为了撑起清镇市高质量发展的产业“脊梁”。

　　广聚人才旺市！搭平台汇聚“人气”促“商气”

　　“2019年，我们的产值接近60亿，利润近3.6亿。”唐炘说，这是出乎意料的结果。从2016年8月入驻、2018年建设到2019年全面投产，贵州华仁的发展成绩得益于清镇的良好营商环境和服务支持。

　　想企业之所想，急企业之所急。近年来，为着力构建更加符合高水平开放、高质量发展的政务环境、法治环境、市场环境和政策环境，清镇始终坚持以“为市场增活力，为企业增效益，为群众增便利”为目标，以“三集中三到位”为抓手，在落实省市营商环境指标体系基础上，创新提出了“园区基础设施配套指数”和“企业发展问题化解指数”两个特色指标，对问题的类型、数量、解决成效等指标进行量化。

　　据统计，一年来，通过上门访、集中访的形式，清镇范围内工商登记注册的9877家企业全部实现了100%遍访全覆盖，收集到的456条问题现已基础解决到位；园区范围内新增建设道路44.37公里，新开通公共交通车辆48辆，新增电力接入点21个，新增用水接入点17个……“对标”完善的服务极大地方便了企业的生产生活。

　　“通过指标的形式，我们更能掌握企业需求，为企业提供更加高效、优质的服务，给企业的生产经营提供坚实保障。”龙礼超说，“我们将继续当好‘后勤部’，活跃安商服商‘朋友圈’，紧盯企业需求，主动上门、高效服务，切实为企业发展做好保障。”

　　清镇职教城贵阳幼儿师范高等专科学校航拍图(资料图)

　　产业发展离不开人才支持。清镇以打造贵州(清镇)职教城“人才旺市”新平台为抓手，充分发挥职教城作为“中国——东盟教育交流周”对外展示中心“助推器”作用，积极引进企业与入驻院校围绕中高端制造业进行合作办学，实现专业开设与市场紧密连接，不断提升中高端制造业的人才培养、培训及输送能力。

　　搭平台，打造人才高地；筑凤巢，吸引人才聚集。通过6年多的建设，目前贵州交通职业学院、农业职业学院、水利电力职业学院、电子商务职业学院等10余所院校纷纷入驻职教城，在校师生约10万余人，开设专业300余个。

　　在省、贵阳市、清镇市三级联建共促下，清镇职教红利正逐步释放。城市都市圈不断扩展，城市人口急剧增加。“人气”高涨，推动“商气”渐浓。

　　2019年，清镇市共引进产业项目42个，合同投资额349亿元，超额完成目标投资额190.7亿元的183%，地方生产总值增长8.5%，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长8%；社会消费品零售总额增长8%。

　　如今，清镇市已成功入选全国新时代文明实践中心建设试点，是2018—2020年创建周期全国文明城市提名城市、全国电商示范百强县；区域经济在中国西部百强县市排位跃升至第39位……

　　在新一轮的高质量发展之路上，清镇将继续一路高歌，昂扬奋进。