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【聚焦脱贫攻坚·深度】东西部扶贫协作:制度优势化为发展效能

2020-01-04 19:34
来源:多彩贵州网

  多彩贵州网讯(本网记者 田牛强)中国的脱贫攻坚,是人类有史以来规模最大、投入力度最大、惠及人口最多的减贫进程,取得了重大历史性成就,中华民族千百年来吃不饱、穿不暖的贫困难题即将得到历史性解决。

  东西部扶贫协作是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略,是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局,是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的重大举措。

  2016年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》,明确由东部上海、广州、杭州、宁波、苏州、青岛、大连等7个发达城市对口帮扶贵州省遵义、六盘水、安顺、毕节、铜仁、黔东南、黔南、黔西南等8个市州。就是这样,广药集团随东西部扶贫协作的东风走进了贵州,向脱贫攻坚战发起了冲锋!

贵州省政府与广州越秀集团合作协议签署仪式

  98天!广药集团请出“深闺”刺梨

  2019年11月7日,“2019《财富》全球科技论坛”在广州隆重开幕。作为本次论坛的首席合作伙伴,广药集团旗下刺柠吉复合果汁与王老吉凉茶等一道成为论坛官方独家饮料。

  11月8日,贵州省党政代表团远赴广药集团调研。次日,广东·贵州“东西协作产业合作”对接会在广州举行。在会议中,由广药集团王老吉冠名的“刺柠吉”高铁专列正式启动。

  11月9日,由广药集团王老吉冠名的“广州-贵阳”高铁专列——“刺柠吉号”动车冠名仪式举行。

  12月3日,林丹夫妇与广药集团宣布成立了“杜芬”合资公司,该公司运营的第一款产品就是——刺柠吉气泡酒。

  12月13日,贵州刺梨产品宣传推介暨产销对接会在贵阳举行。会议将100多年前贵州第一个文科状元赵以炯的《咏刺梨》修改为《新咏刺梨》:“生在山间不入盆,政策关怀来脱贫;粤黔共推刺梨果,赋能百姓健康情”。

  刺柠吉高频亮相的背后,意味着东西部扶贫协作,特别是贵州刺梨产业的开发,已在粤黔两省的共同努力下,已发展成为群众脱贫致富的大产业。

  刺梨是贵州经济作物,独具食、药用价值,维C含量是柠檬的100倍,被誉为“维C之王”,但历史上却因口感酸涩、维C代谢快、生产标准化程度低等问题,导致市场开发遇阻,出现群众守住“金果”却是穷的尴尬。

  2016年,《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》是个大转折。东西部扶贫协作的东风给贵州刺梨也带来了前所未有的发展契机。

  2018年11月,为响应国家东西部扶贫协作的号召,广药集团立成立了帮扶领导小组,多次到贵州的实地调研,发现贵州是刺梨资源最为丰富的地区,但市场开拓处于起步阶段,前景广阔,与广药集团大健康产业发展也十分契合。广药集团结合自身优势,改变传统大包大揽的兜底扶贫方式,采用“输血”和“造血”的帮扶方式,因地制宜实施产业扶贫、消费扶贫。以市场为导向,广药集团迅速制定了《贵州刺梨时尚生态产业“136”发展方案》,即围绕“打造贵州刺梨时尚生态产业”这1个总体定位,做好文化、科技、市场3大支撑,从资源、政策、产品、资金、品牌、运营6个着力点,努力把贵州省刺梨产业发展为百亿级的时尚生态产业,打造除一瓶酒(茅台)、一棵树(黄果树)、一幢楼(遵义会议原址)之外,贵州省的第四张名片——一个果(刺梨)。

  随后,广药集团举全集团科研力量,用98天高效开发出了刺柠吉系列产品。并在2019年3月18日贵州省人民政府和广州医药集团有限公司在贵阳举行战略合作框架协议签约仪式上,发布了广药集团帮扶贵州刺梨产业的首批新品——刺柠吉饮料。

  4月,广药集团黔南州惠水王老吉生产基地进行生产线改造,6月,王老吉刺柠吉生产线投入生产,每天生产能力达到1万箱以上,生产基地员工85%以上是当地村民和安置区移民,实现了稳定就业。同时,基地带动2000亩刺梨种植,间接带动几千人增收致富。此外,毕节刺梨休闲食品生产基地也正在推进中。

  6月5日,广药集团联合贵州省黔南州在北京世园会贵州馆举办了王老吉刺柠吉系列北京上市发布会。

  8月11日,广药集团协办“粤港澳食品大会”并举行“刺柠吉系列产品粤港澳上市发布会”。

  贵州刺梨之前一直处在“养在深闺人未识”的状态,王老吉刺柠吉系列产品上市,有力地带动了整个贵州刺梨产业的蓬勃发展。

  据了解,贵州刺梨生产加工的企业今年销售普遍比往年提高30%以上!目前多地消费者都在关注刺梨、了解刺梨、品尝刺梨产品,为贵州刺梨产业发展注入了信心和活力,也为下一步刺梨产品走向全国市场奠定了基础。

  “可以说,我们已经和刺梨结下了不解之缘。”广州白云山医药集团股份有限公司常务副总经理吴长海说,接下来,广药集团将发挥龙头带动作用,助力贵州打造百亿时尚刺梨产业。加大宣传,进一步拉动刺梨产能转化为销售力;将王老吉刺柠吉系列产品打造成为继王老吉凉茶之后又一个拳头产品,发展消费扶贫;成立广药王老吉(贵州)产业公司和广药王老吉(毕节)产业公司,统筹广药集团刺梨产业帮扶工作;与此同时,广药集团还将择机举办贵州刺梨产业发展论坛,为贵州刺梨产业发展和王老吉刺柠吉系列产品推广搭建优质平台。

广药集团开发的刺柠吉系列产品

  78天!越秀集团挖出毕节特色核桃产业

  与广药集团一样在脱贫攻坚贵州战场奋战的,还有越秀集团。

  在开展对口帮扶的过程中,越秀集团牢固树立“开展深加工、提升附加值”的导向,注重将贵州当地优质的农产品与广州先进的生产加工技术相结合,加强贵州特色农产品的精深加工和新产品研发力度,有效提升农户收入。

  越秀集团旗下的广州风行发展集团有限公司始建于1949年,拥有乳业、生猪、蛋鸡全产业链,下属风行乳业是高新技术企业、广东省制造业100强企业、省市重点农业龙头企业、全国优秀乳品加工企业。在开展对口帮扶的过程中,企业了解到毕节市是“全国核桃林业标准化示范区”,核桃种植历史悠久,通过和当地政府、核桃种植户等相关人员沟通,发现毕节所产核桃的植物蛋白含量相对于其他品种较高,适用于制作乳饮品,决定将核桃用来研制新品核桃乳。

  项目立项后,风行乳业举全公司技术、生产、市场等各部门力量,成立专门的研发攻关以及营销团队投入产品研发,将毕节山核桃与风行炼乳进行科学搭配,通过对核桃乳产品进行口感调配、营养价值、市场营销3个方面点研究,开发出了新品风行核桃乳。

  经过各方努力,该产品仅用78天便上市销售,实现贵州农产品深加工、进入大湾区市场的突破,成为东西部扶贫协作的标志性成果,被贵州省政府主要领导称赞为“广州速度、广州效率、广州力量”。

  风行核桃乳植物蛋白饮料,不仅将核桃中的植物蛋白充分挖掘,还添加炼乳让口感上更符合岭南风味,在产品营养价值提高的同时,香味更加浓郁,将“养神佳品”核桃和“风行牌”炼乳进行完美结合,符合消费者对健康轻养生和地道风味的双重追求,截至目前,产品已销售超过6700多箱,市场反响良好。

  此外,越秀集团还投资25亿元,分3期在贵州建成年出栏200万头生猪的养殖基地,搭建产销联动体系,推动贵州优质农产品迅速供应广东市场……

  近年来,越秀集团多次获得各类扶贫领域的荣誉称号,如2018年广东扶贫济困红棉杯银杯、2019年广东扶贫济困红棉杯金杯、广州市慈善榜三星级企业、广东省2016年~2018年脱贫攻坚突出贡献驻村工作队荣誉称号等。

  接下来,越秀集团将继续加大投资力度,在贵州尽快建设生猪产业综合基地和示范性农场,同时不断关注人民日益增长的美好生活需要,积极履行社会责任,坚决打赢贫困地区脱贫攻坚战,树立良好的企业形象和品牌价值。

越秀集团研发的核桃乳产品

  全方位发力,东西扶贫协作成果多

  自东西部扶贫协作在贵州开展以来,参与东西部协作对口帮扶的各个城市秉承“把对口帮扶当作家里事、分内事”理念,对帮扶工作高度重视,纷纷派出精兵强将,在产业扶贫、项目带动、资金支持、干部选派、社会力量参与等各方面不断加大帮扶力度。在加大资金帮扶,加快推进产业发展、基础设施改善的同时,各省(市)还加大教育、卫生、科技、文化、社会工作等领域的人才支持,把帮扶城市先进理念、人才、技术、信息、经验等要素传播到各地,有力助推了贵州全面同步小康进程,为全省决战决胜脱贫攻坚注入了强大动力和活力。

  2016年至2018年,东部7个帮扶城市共向我省投入财政帮扶资金超过40亿元,实施帮扶项目2282个,直接惠及建档立卡贫困人口58.57万人。

  2019年,贵州的东西部扶贫协作更加注重专班化、项目化、清单化推进工作,扶贫协作取得了新的成效。

越秀集团积极支教

  交流互访加强。7月、9月、11月贵州党政代表团先后赴上海市、浙江省与江苏省、广东省学习考察,并开展东西部扶贫协作交流;8月底9月初,省政府主要领导率队赴山东省、辽宁省等地开展扶贫协作交流。从5月起,上海市代表团、辽宁省代表团、浙江省代表团、广东省党政代表团先后到我省开展东西部扶贫协作交流。双方党政主要领导率团对接交流,召开联席会,签订相关协议,及时解决扶贫协作推进过程中存在的困难和问题,为深入推进帮扶工作不断注入新动力。

  资金支持全部到位。2019年,帮扶省市已投入我省财政帮扶资金34.79亿元,投入深度贫困地区资金19.04亿元。2019年帮扶资金与我省受帮扶市(州)其它资金捆绑整合,实施帮扶项目1691个,受益建档立卡贫困人口902121人。

  人才交流全面推广。2019年,7个帮扶城市共选派361名党政干部到我省贫困地区挂职协管脱贫攻坚,选派4048名教育、医疗、农业等方面专业技术人员到我省开展帮扶工作。

  产业合作纵深突破。2019年,引进361家东部企业到我省投资发展,实际投资额279.39亿元,带动贫困人口322663人;8个市(州)与7个帮扶城市共建合作园区51个,引导到园区投资企业191个,实际投资68.62亿元,入驻企业吸纳2367名贫困人口就业;全省建立面向东部省市的农产品供应基地290个,参与市场主体的省外企业964家,在对口帮扶城市设立绿色农产品旗舰店和展销中心86个,开展农产品品鉴会或推介会29场,销往东部帮扶省市农产品销售额49.7亿元,涉及377个贫困乡镇、1699个贫困村,带动贫困人口25.01万人。

  劳务协作精准有效。2019年,在帮扶省市建立各级劳务协作工作站141个,召开专场招聘会368场,达成就业意向44362人;举办劳务协作培训1519期,培训贫困人口84818人次。帮助我省202686名贫困群众实现就业;引进对口帮扶城市资源到我省贫困村、易地扶贫搬迁安置点设立扶贫车间(工厂)540个,吸纳就业31739人,其中贫困人口12000人。

  结对帮扶全面拓展。2019年,协力推进帮扶城市机关单位、街道、社区、企业和群团组织加入结对帮扶工作,实现一对一或多对一结对帮扶我省2760个深度贫困村、2632所贫困县中小学和1081所乡镇卫生院,并开展实质性帮扶。帮扶有期,协作无限,将中国特色社会主义制度优势转化为发展效能。

  2020年的贵州将举全省之力,和东部帮扶省市一起按时高质量夺取脱贫攻坚决胜之年的全面性胜利!

  记者:田牛强

  编辑:李柏杉

  编审:袁晓娟

  审签:彭奇伟

作者:田牛强 编辑:李柏杉

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