多彩贵州网讯(本网记者 洪英杰 陈鹏)“开展生态文明建设示范市县创建工作，是践行习近平生态文明思想、统筹推进‘五位一体’总体布局，加快构建生态文明体系、推进区域生态环境保护的重要载体。”12月30日，在“全省生态示范创建工作进展情况”新闻发布会上，贵州省生态环境厅自然生态保护处处长黄明杰表示，贵州省在创建国家生态文明建设示范市县的日常工作中，应把握以下几个重点：

贵州省生态环境厅自然生态保护处处长黄明杰发言

　　一是要以习近平生态文明思想为纲领。习近平生态文明思想是推进生态文明建设的根本遵循和行动指南。国家生态文明建设示范市县创建，重点要把习近平生态文明思想的理念、原则、方法、要求贯彻到实践中，核心是探索区域“五位一体”统筹生态文明建设的模式，关键是把生态文明建设融入到经济、社会、文化、政治的各个方面。

　　二是要加快构建生态文明体系。构建生态文明体系，是一场涉及发展方式、治理体系、思维方式等在内的深刻变革，需要系统化、有序化推进。国家生态文明建设示范市县创建，将编制生态文明建设规划作为基本条件，强调加强顶层设计，有计划、有步骤地推进生态文明体系建设。坚持规划先行，在生态文明体系指标化的基础上，推进相关任务措施的任务化、责任化、项目化、时限化，持续推进。

发布会现场

　　三是要强化高标准示范引领。国家标准在申报上设置了严格的准入条件，明确要求出现涉及督察整改未完成、发生重特大突发环境事件等几类负面情况的不得申报。另外，在指标设置上也有三个方面的体现：一是提出了较高的考核标准值，具体指标要求均不低于国家相关规划、方案的目标要求；二是要求创建地区在落实生态文明重大部署等工作方面走在全国前列，如建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度、河湖岸线保护率、碳排放强度等指标；三是突出示范探索，如生活废弃物综合利用、绿色产品市场占有率、政府绿色采购比例等指标。此外，示范建设还把生态环境质量只能变好不能变坏作为内在要求，切实把控创建质量。

　　四是切实落实各方责任。管理规程明确要求创建地区要加强组织领导，完善体制机制，持续推进示范建设各项工作。在市县党委政府层面，建设指标涉及生态环境、自然资源、发展改革、农业、水利、住建、林草、统计、卫生等各个部门，要加强统筹协调，按照“五位一体”的要求建立各部门协同推进的体制机制，形成各负其责、共同发力的建设格局。在社会公众层面，示范市县要把满意度、参与度等作为重要指标。

　　五是突出深入持续发力。生态文明建设不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸。推动国家生态文明建设示范市县工作，既要重视一般意义上的生态环境保护工作，还要重视绿色发展、绿色生活、生态文化以及制度建设；既要重视传统生态环境保护工作，还要重视新的生态环境保护领域，包括海洋、地下水、气候变化等，全方位全地域全过程地推进生态文明建设。管理规程还明确要求对命名授牌地区进行抽查、复核，对于出现问题的进行警告，问题严重的将撤销称号，充分表明示范创建的持续性管理思路。

　　编辑：刘竹寒

　　编审：赵兴智