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省财政厅权威解读《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》
2019/12/06 作者:本网记者 熊莺 章璐 来源:多彩贵州网
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  多彩贵州网讯(本网记者 熊莺 章璐)12月6日,贵州省全面实施预算绩效管理新闻发布会在贵阳召开。贵州省财政厅党组成员、副厅长石化清在新闻发布会上就贵州省《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(以下简称“实施意见”)进行了解读。

新闻发布会现场

  根据《实施意见》,我省全面实施预算绩效管理的总体要求是:省级层面到2020年底、市县层面到2022年底,基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化,着力提高财政资源配置效率和使用效益,改变预算资金分配的固化格局,提高预算管理水平和政策实施效果。

  《实施意见》提出了11项主要任务,其中,明确了建立零基预算管理新机制。零基预算的内容是贵州省《实施意见》区别于其他各省《实施意见》的一个鲜明亮点,全面实施零基预算管理,改变“基数+增长”的预算编制方式,打破财政资金分配的固化格局,建立财政资金“能进能出”的决策机制。突出财政保障重点,区分轻重缓急申请预算,不盲目安排项目,确保财政资金效益实现最大化。严格约束预算刚性,严格执行经人大审查批准的预算,从严控制预算调剂,减少年度中的预算追加事项。采取措施加快预算执行进度,大力盘活财政存量资金,充分发挥财政资金使用效益。

贵州省财政厅党组成员、副厅长石化清就《实施意见》进行解读 (武敏 摄)

  同时,《实施意见》从全方位、全过程、全覆盖推动预算绩效管理的全面实施。一是构建全方位预算绩效管理格局。推动绩效管理实施对象从项目预算向政策预算、部门和单位预算、政府预算拓展,稳步提升预算绩效管理层级,逐步增强其整体性和协调性。稳妥推进政府预算绩效管理、实施部门和单位预算绩效管理、全面实施政策和项目预算绩效管理。二是健全全过程预算绩效管理链条。将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程,构建事前事中事后绩效管理闭环系统。做到建立绩效评估机制、强化绩效目标管理、开展绩效运行监控、加强绩效评价和评价结果应用。三是完善全覆盖预算绩效管理体系。绩效管理要覆盖所有财政资金,延伸到基层单位和资金使用终端,确保不留死角,将一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算纳入绩效管理,根据不同预算资金的性质和特点统筹实施。

发布会吸引众多媒体关注(武敏 摄)

  “加强预算绩效管理是推进高效、服务型政府建设的重要内容,是提高财政透明度的迫切需要,更有利于公共财政制度的完善。全面实施预算绩效管理,任务艰巨、责任重大、使命光荣。”石化清说,接下来,省财政厅将严格按照中央、省委省政府决策部署,严格遵照《实施意见》要求,继续推动贵州省预算绩效管理工作再上新台阶,努力推动财政资源配置和使用从单纯控制收支转变为实施宏观调控、实现施政目标的重要载体,为推动贵州经济高质量发展发挥重要作用。

  编辑:应腾

  编审:李蓓

编辑:李蓓 主编:李蓓  
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