多彩贵州网讯(本网记者　李思瑾)2019年是全面建成小康社会关键之年，是打赢脱贫攻坚战攻坚克难的关键一年，2019年脱贫攻坚“春季攻势”后，取得哪些阶段性成果？有哪些好的经验做法？下一步的“夏秋决战”，贵州以何保证“连战连胜”？本网记者就此专访了贵州省委副秘书长、省扶贫办主任李建。

贵州省委副秘书长、省扶贫办主任李建

　　“四场硬仗”成绩单

　　多彩贵州网：从2017年脱贫攻坚“春季攻势”“秋季攻势”，到2018年“春风行动”“夏秋攻势”和“冬季充电”，再到今年的“春季攻势”。贵州省脱贫攻坚可谓集中精力、火力全开。今年以来，脱贫攻坚“四场硬仗”分别取得哪些成效？

　　李建：今年“春季攻势”，贵州继续大力推动资金、项目、政策向“四场硬仗”聚焦，靶向施策、精准发力，推动各项目标任务落地落实。

　　农村产业革命持续纵深推进。各地对照“八要素”强弱项补短板，调减玉米等低效作物种植替代作物502万亩。明确12位省领导领衔，组建12个产业专班全产业链推进，以500亩以上大坝为重点，大力推行“龙头企业+合作社+农户”组织方式，充分发挥生态气候优势，大力发展林下经济、错季产业。在销售方面，不仅推动“校农结合”“医农结合”，还主动对接对口帮扶城市市场，销往帮扶城市农产品7.83万吨。今年一季度，全省农业增加值增幅位居全国第一位。

　　通组道路硬化全面收官。截至目前，贵州累计建成通组硬化路7.87万公里，全省30户以上村民组通畅率从2017年8月的68.9%提高至100%，彻底解决1200万农民群众出行不便的问题。

独具民族特色的民居，承载着搬迁群众的乡愁

　　易地扶贫搬迁及后扶工作有序开展。“十三五”时期搬迁入住任务基本完成。同步开展基本公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理和基层党建“五个体系”建设。

　　“两不愁三保障”短板不断完善。义务教育方面，持续压缩党政机关6%的行政经费用于教育扶贫，实行控辍保学“七长”责任制，确保农村贫困家庭子女无障碍入学，全省义务教育巩固率达91%；基本医疗方面，着力解决群众有地方看病、有医生看病、看得起病等问题，确保所有贫困人口都参加“三重医疗保障”，实现省市县乡医疗机构远程医疗全覆盖。住房保障方面，今年上半年，农村危房改造开工4.78万户，竣工率80.83%，农村老旧住房透风漏雨整治开工30.02万户、竣工率90.9%；饮水安全方面，全面解决279.54万农村人口饮水安全问题。

　　连战连胜作风硬

　　多彩贵州网：为确保实现连战连胜，贵州省扎实开展作风问题专项治理有哪些经验做法？

　　李建：首先，我们在扶贫领域深入开展作风和能力建设，举办新时代学习大讲堂180余期，开展脱贫攻坚专题培训，累计培训300万余人次。始终把扶贫领域作风建设贯穿脱贫攻坚全过程，落实“基层减负年”部署要求，出台《深化落实年抓具体抓深入十项措施》。制定《进一步关心关爱脱贫攻坚一线工作人员激发决战决胜活力办法(试行)》，“七一”共表彰脱贫攻坚先进基层党组织和优秀共产党员1600名，全省上下掀起对照标杆、学习先进的良好氛围。

　　针对国家成效考核反馈问题，我们还开展了贫困人口漏评错评、贫困人口错退、农村危房改造不到位、扶贫资金使用不规范、扶贫领域腐败和不正之风“五个专项治理”，取得了明显成效。特别是漏评错评和错退专项治理，国家成效考核第三方评估结果显示，我省识别准确率99.17%、退出准确率100%，均超过全国平均水平。实践证明，开展脱贫攻坚存在问题专项治理，有利于改进工作、推动工作、提高工作水平和质量。

　　脱贫攻坚“回头看”

　　多彩贵州网：习近平总书记指出：“要把防止返贫摆在重要位置，适时组织对脱贫人口开展‘回头看’，对返贫人口和新发生贫困人口及时予以帮扶。”贵州从哪几个方面开展了“回头看”工作？

　　李建：“回头看”工作，就是回头再看一看当时的脱贫效果怎么样。巩固脱贫成果、提高脱贫质量。

　　一是准确把握工作目标。排查脱贫户“两不愁三保障”存在问题，补齐短板——确保脱贫结果真实。

　　二是准确把握工作方法。会同教育、住建、水利、卫健、医保等部门，组织驻村工作队等各类帮扶力量，进村入户全面摸底。对“两不愁三保障”未解决，脱贫不实的予以回退，按照缺什么补什么的要求，及时采取有效措施补齐短板；对脱贫后由于自然灾害、意外变故等原因造成生活困难返贫的，及时予以帮扶——确保脱贫结果真实可靠。

　　三是准确把握工作举措。在入户调查、分类分析基础上，根据脱贫户和脱贫人口的实际情况，从发展产业、促进就业、兜底保障、激发内生动力等方面，与脱贫户共商巩固脱贫的具体举措，因人因户因村科学规划——确保脱贫质量经得起验证。

　　四是准确把握工作重点。与往年脱贫人口脱贫措施的采集核对工作结合起来，全面摸清脱贫人口脱贫路径，按要求将相关信息录入全国扶贫开发信息系统——进一步提高建档立卡数据的真实性和完整性。

　　接下来，我们还将进一步对此项工作进行专门培训，制定具体工作方案，同时将“回头看”工作开展情况纳入省对市县两级党委政府考核内容。争取做到提前谋划，及早部署，确保高质量完成。

　　“深度贫困”战正酣

　　多彩贵州网：深度贫困地区如期实现脱贫攻坚目标，是坚中之坚、难中之难、急中之急，贵州将如何攻下最后堡垒，啃下“硬骨头”？

　　李建：当前，全省16个深度贫困县剩余贫困人口还有74.18万，占全省剩余贫困人口的47.8%；贫困发生率9.1%，高出全省4.8个百分点。任务相当艰巨。

　　从调度情况看，贵州16个深度贫困县脱贫攻坚实施方案目前正在有序推进，大部分执行较好。

　　我们要攻坚，先得找准攻坚的点位，因为目前有的贫困乡镇、贫困村的贫困情况已经发生变化，部分极贫乡镇、深度贫困村贫困人口已大幅减少，贫困发生率已大幅下降，贫困程度已大幅减轻，而有的贫困乡镇、贫困村相比较贫困人口规模、贫困发生率反而高于了现在有的极贫乡镇和深度贫困村，所以，必须及时根据贫困乡镇、贫困村的贫困变化情况调整攻坚重点，确保精准聚焦、精准施策、精准攻坚深度贫困堡垒。

　　要调整、完善方案，还必须找准制约本地区如期脱贫的突出瓶颈问题，紧紧围绕“按时打赢”、围绕“尽锐出战”、围绕“四个聚焦”，找准在责任落实、政策落实、工作落实上的差距：对存在“两不愁三保障”短板的，要抓紧补齐，并巩固提升；对有劳动能力的，要通过产业扶持、转移就业等实现脱贫；对生态环境脆弱的，禁止开发区和限制开发区，要增加护林员等公益岗位；对因病致贫的，加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度；对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的，要根据实际情况实行政策性保障兜底。