多彩贵州网讯(本网记者 杨艳)在贵州省政协十二届一次会议上，省工商联提出了《关于大力推进“消费扶贫”的建议》，贵州省扶贫办就提案提出的有关问题做了相应答复。

　　“当前，贵州省的扶贫工作正处于啃硬骨头、攻坚拔寨的阶段，是2020年我省全面建成小康社会的首要任务。在这场脱贫攻坚战里，推动企业通过产业扶贫方式深度参与'扶贫'热潮，有利于实现内、外部力量的结合，增强贫困地区的'造血'功能，形成政府、企业、社会协同推进的扶贫格局。”省工商联在提案中建议，一要提高消费扶贫农产品的标准化水平；二要完善参与消费扶贫企业的政策支持；三是形成企业与村民的“利益共同体”；四是大力推广供需对接的信息化平台；五是尽快建立消费扶贫的监督体系。

　　省扶贫办就提案提出的有关问题答复如下：

　　一、关于“提高消费扶贫产品的标准化水平”的建议

　　省委、省政府高度重视农产品标准化建设，由省商务厅牵头，成立了贵州省绿色农产品促销专班，会同质检、科学院、农委等部门开展绿色农产品认证和产品质量溯源体系建设，2881个农产品获得认证并纳入贵州绿色农产品推介平台，270个农产品纳入产品质量追溯体系。构建统一的贵州农产品品牌管理体系，优选蛋禽、食用菌和蔬菜等作为统一对外宣传的重点农产品，逐步打响黔货品牌。省商务厅、省食药监局、省科学院等部门完成1163个重点农产品质量追溯，并与商务部肉菜追溯系统互通，实现农产品来源可追溯、流通可跟踪、信息可查询、责任可追究。

　　二、关于“完善参与扶贫企业的政策支持”的建议

　　我省各级国税机关对在我省从事《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目(如旅游、民族工艺品加工生产、农村公路建设、农产品物流配送设施建设、农村电子商务等)的企业，其主营业务收入占企业收入总额70%以上的，减按15%的税率征收企业所得税。贵州省地方税务局于2017年12月联合出台《贵州省国家税务局贵州省地方税务局关于充分发挥税收职能作用助推贵州决胜脱贫攻坚的实施意见》(黔国税发〔2017〕127号)从支持农业产业发展、基础设施建设、社会力量扶贫、金融贷款扶贫社会保障脱贫、深化“放管服”改革、扎实开展党建扶贫等七个方面，提出助推贵州决胜脱贫攻坚的二十条工作措施，梳理打包68项税收优惠政策，充分发挥税收政策“组合拳”作用，主动将税收融入“大扶贫”战略行动，积极助推我省决胜脱贫攻坚。在下步工作中，我们将积极与相关部门共同协作，加强服务企业，指导企业加强与贫困户的利益联结，积极培育扶贫龙头企业，支持引导农业产业化经营龙头企业发展壮大，助推农民增收，助力脱贫攻坚。

　　三、关于“形成企业与村民‘利益共同体’”的建议

　　自省委、省政府发布“2018年脱贫攻坚春风行动令”以来，各地将财政扶贫、“小额扶贫信贷”、土地流转费等资金折股量化到贫困农户，投入龙头企业或农民合作社发展产业，通过农村“三变”和“龙头企业+农民合作社+农户”模式，以分红形式增加贫困群众收入。目前，全省968个乡镇2523个村参与农村“三变”改革试点；全省4149家茶叶企业中，企业、合作社和农户或合作社与农户建立紧密利益联结机制的有2800家。贵阳市已完成“村社合一”建设423个，占目标任务的73.57%。遵义市20个省级深度贫困村已全部建有合作社，培育市级以上龙头企业634个、农民专业合作社6994个、家庭农场1582个，毕节市使用扶贫资金的产业,70%以上纯收入分红给建档立卡贫困户。

　　四、关于“大力推广供需对接的信息化平台”的建议

　　省委、省政府为加强我省农产品信息化平台建设，成立了贵州省绿色优质农产品促销专班。搭建平台渠道帮助农产品集配企业与学校、机关、部队、医院、超市、国企有效对接，学校、机关本地农产品采购率已由原来的20%左右提升到48%。依托市场主体在全国重点批发市场设立4个分销中心，在云南和越南老街省、海阳省设立海外分销中心，构筑贵州农产品的“直供泉水池”。2017年，分销中心销售农副产品近18亿元，辐射带动了3.7万群众。目前，各分销中心又与16个县(市、区)签署了2018年农产品采购订单，涉及农地面积达16.3万亩。面向东部7个帮扶城市，积极开展贵州农产品产销对接工作，实施菜单式推介，举办或参加各类推介会133场次，签订的长期合同金额达到了115.03亿元。依托省政府与三大电商巨头战略合作机制，推行农产品直采、微菜场等新模式；2017年通过线上销售的黔货超过130亿元，同比增长了74.4%。同时，贵州电商云积极承担电商扶贫工作，陆续开展了中央电视台贵州广告精准扶贫、“电商扶贫·县长在行动”、入驻商务部电商扶贫频道等工作活动，有效的扩大了我省农产品在全国的影响力。

　　五、关于“尽快建立消费扶贫的监督体系”的建议

　　在黔南州、安顺市平坝区等地开展食品安全智慧监管试点，积极探索生鲜食品电子化追溯工作。目前，我省贵阳市、六盘水市、黔南州已有27家超市实现生鲜食品二维码追溯。在我省最大的水产品综合批发市场贵阳渔樵水产品综合批发市场开发抽检信息系统，将抽检信息纳入追溯信息，得到国家食品药品监督管理总局的充分肯定。今年，我省还将重点指导贵阳市观山湖区开展食品流通智慧监管工作，并逐步在全省推广，全力推动“消费扶贫”。下步我们还将指导各地建立消费扶贫诚信体系，进一步完善消费扶贫的监督体系。