编者按:
贵州省政协办公厅从2013年12月中旬以来在相关媒体开办了《省政协委员话贵阳》和《政协委员话贵州》专栏,旨在为我省各级政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为当地经济社会发展建言献策搭建平台和提供载体。该专栏刊播后,取得了较好成效,已成为具有一定影响力的品牌栏目。根据省政协办公厅的安排,2018年,多彩贵州网继续推出由省政协办公厅主办的《政协委员话贵州》专栏,主要以各民主党派和省工商联界别的政协委员访谈、专访等形式,刊登政协委员对我省推进大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,实现经济社会高质量发展,决战脱贫攻坚、决胜同步小康等的真知灼见。同时,欢迎广大政协委员为本栏目赐稿,为我省决胜“十三五”,同步奔小康凝聚正能量,作出新贡献。
视频来源:贵州广播电视台六频道
针对本期话题,记者对访谈嘉宾进行了深度访谈
近年来,贵州着力实施企业股份制改造,加快推进企业上市挂牌,大力引进上市企业和战略投资者,从2017年开始,开展企业上市“百千行动计划”,全省资本市场建设取得了积极的进展。推动企业上市对我省经济发展有何重要意义?我省金融机构在推进企业上市过程中是如何做的?怎样加大扶持力度,推动广大企业持续健康发展?记者采访了省政协委员、省政协经济委员会副主任、华创证券总经理助理兼贵州分公司总经理罗巍,贵山基金创始人、执行董事、总经理王恒壮,围绕加快推动公司上市,促进我省经济发展的话题进行深入探讨。
记者:近几年我省企业上市势头比较迅猛。但从全国范围来看,我省上市企业数量还落后于大多数省份。请问罗委员,推动企业上市对我省经济发展有何重要意义?
罗巍:企业上市是提高企业核心竞争力的重要抓手,是区域经济整体竞争力的重要支撑,是提振实体经济竞争力的重大机遇。与一般公司相比,上市公司最大的特点在于可利用证券市场进行筹资,广泛地吸收社会上的闲散资金,从而迅速扩大企业规模,增强产品的竞争力和中场占有率。因此,股份有限公司发展到一定规模后,往往将公司股票在交易所公开上市作为企业发展的重要战略步骤。
记者:王总是贵山基金的执行董事,那您的公司具体是做什么的?从企业的角度来讲,您认为企业上市对自身都有哪些好处?
王恒壮:贵阳市贵山基金管理有限公司(简称“贵山基金”)是贵阳市为推进产业转型升级、发挥财政资金放大效应、激活社会投资、强化区域金融中心地位而专门成立的金融服务平台。
企业上市好处显而易见:取得固定的融资渠道;得到更多的融资机会;获得创业资本或持续发展资本;募集资金以解决发展资金短缺,降低债务比例;在行业内扩展或跨行业发展;增加知名度和品牌形象、增加资产流动性、改善公司管理;取得更多的“政策”优惠和竞争地位。
记者:近几年我省在推进企业上市方面采取了哪些措施?上市公司如何充分利用证券市场进行筹资?
罗巍:自2016年以来,省推进企业上市工作领导小组着重从完善政策体系、健全工作机制、搭建对接平台三个方面系统发力,做了许多具体的措施。
如推动中国证监会2016年《发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》出台、推动《省人民政府办公厅关于印发支持我省企业上市发展八条措施的通知》《省人民政府关于发挥多层次资本市场作用助力脱贫攻坚的意见》等文件发布,同时推动各市、州政府分别成立推进企业上市工作领导小组,上下联动推动企业上市工作,与此同时组织省有关部门和各市、州政府推荐拟上市企业纳入省级上市重点后备资源库企业,进行重点培育,针对重点拟上市企业多次召开专题推进会,先后举行一系列金融对接活动,为全省直接融资和企业上市挂牌提供政务服务、资金支持、专项奖励、要素保障等配套政策支持。
记者:在过去推进企业上市工作成效显著的同时,我们也应该辩证看待已取得的成绩和接下来面临的挑战,我省目前推进企业上市工作中还存在哪些难点和不足?
王恒壮:首先是思想层面上认识不足的问题。大多数未上市企业对资本市场的融资功能以及对企业规转股、股转上的作用认识不够、理解不深,对诸如实施股份制改造、面向全国乃至世界引进战略投资者缺乏基本的认知,利用资本市场开展直接融资工作不熟悉。比如就拿全省29个上市公司来说,如何利用上市资源、资本市场进行横向和纵向并购缺乏理念支撑、人才支撑,部分企业观念滞后,对财务管理制度不重视,缺乏懂管理、懂资本运作的专业人才,企业股权结构不合理、财务管理达不到上市要求。再比如有部分成长性好的,具备上市潜力的企业,受传统观念的影响,满足于现状,对资本市场发展及其相关政策有疑虑,对上市仍处于观望状态。思想上的禁锢,再加上省内民营经济本身受到的客观条件的制约,如经济资产规模小、产业层次低、管理粗放等问题,即使近年来在我省诸如旅游这样得以井喷式发展的行业中,孕育出来的符合上市标准的企业依然较少,仍未实现零的突破。而高新技术和新兴行业的企业大都处在创业和起始发展阶段,缺乏竞争能力突出、市场影响大的优势企业。
罗巍:除了刚刚王总说到的,在企业端普遍存在的问题之外,金融中介机构力量薄弱也是影响当前在推动企业上市工作中的一个重要因素。我省目前仅有两家地方法人证券机构,其中一家是在2016年迁入我省且经营范围局限在承销保荐业务,目前省内尚无法人期货公司和公募基金公司,证券分支机构数量偏少。并且省内缺乏从事上市工作的专业大型律师、会计师事务所、评估机构等中介机构。我省本土金融机构力量的薄弱,使得在推进企业上市工作中,难以高效、及时的在企业发展上市的过程中,给到企业专业的指导和帮助。
记者:金融机构在推进企业上市过程中,确实还有很多功能可以有更大的发挥空间,我们的金融机构如何从思想上和行动上双管齐下?
王恒壮:首先从思想上,本地金融机构要充分意识到推进企业上市工作对我省大扶贫大数据大生态三大战略的重要性。一家企业上市,不单是企业本身获益匪浅,还能为地区产业转型升级,促进当地财政增收,促进社会就业有极大帮助,比如省内某贫困县有一家上市公司,就为当地贡献了60%财政收入,提供了6000个就业机会。本地金融机构也要充分意识到培育企业上市是全面改善营商环境推动经济脱虚向实发展的现实需要。全国金融工作会议强调,要千方百计推动金融脱虚向实,服从服务于实体经济发展,以实体经济服务作为出发点和落实点。
从实际行动上,金融机构要积极发挥推动作用,选派经验丰富、执业良好的专业人才到市、县(区)开展挂职交流、对口服务,推动地方企业上市(挂牌)工作。引导企业规范公司治理结构,提高企业生产经营组织化水平,协同推动企业上市和产业发展。在企业发展上市的过程中,主动为企业的并购重组需求进行统筹谋划,帮助企业逐步壮大发展,实现规模增长,达到上市标准。金融机构要利用自己的媒介优势,充分调动省内外专业的各中介评估机构积极参与到推动我省企业上市工作中来,为企业发展上市中的法律咨询,财务筹划和评估支持有效的后备力量。
记者:罗委员,您认为在政府方面如何抓好企业上市工作?还应出台哪些优惠政策、加大企业扶持力度?
罗巍:要树立抓企业上市、抓上市企业就是抓区域经济发展、抓招商引资、抓转型升级、抓高质量发展的理念,加大工作力度,推动更多企业走多层次资本市场之路。要加强分类指导,建强后备梯队,不断完善和充实上市后备企业的资源库,优选中介机构,选准上市渠道,进一步完善企业上市“绿色通道”制度;要强化基础工程,加大市场主体培育力度,加大企业股份制改造力度,加大并购重组力度;要落实政策激励,要将出台的一系列优惠政策研究到位、宣传到位、落实到位,充分激发企业上市内生动力。要整体联动,加强组织领导,落实联动机制,严格目标考核,形成推进企业上市的强大合力。要主动拥抱资本市场,充分利用上市红利,依托上市促规范、增效益、强创新、提竞争力,在新一轮企业竞争中占据主动、赢得优势。推进企业上市,必须持续发力,久久为功,按照“储备一批、培育一批、辅导一批、申报一批、上市一批”的工作思路,坚持企业改制上市与推动投融资体制改革、实现产业结构优化升级、促进建立现代企业制度相结合,培育企业上市后备资源,加大企业上市扶持力度,构建企业上市服务体系,完善工作保障机制,实现我省企业上市工作的新突破。(记者:王吟)
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