多彩贵州网讯(本网记者 程曦)10月31日，记者从中国人民银行贵阳中心支行召开的新闻通气会上获悉，经过近3年的试点工作，我省“两权”抵押贷款试点成绩斐然。截至2018年9月末，全省“两权”抵押贷款余额21.94亿元。

　　贵州10个县(市、特区)被纳入全国“两权”抵押贷款试点范围

　　2015年末,全国人大授权全国232个县(市、区)开展农村承包土地的经营权抵押贷款试点(以下简称“农地试点”)，59个县开展农民住房财产权抵押贷款试点(以下简称“农房试点”)。贵州省10个县(市、特区)被纳入全国“两权”抵押贷款试点范围。

　　其中：开阳县、湄潭县、水城县、盘县(2017更名为盘州市)、六枝特区、普定县、德江县、兴仁县、安龙县9个县(市、特区)纳入农地试点；湄潭县、金沙县2个县纳入农房试点。

　　截止今年9月末 44家银行分支机构开办“两权”抵押贷款业务

　　试点工作以来，人民银行贵阳中心支行通过宏观审慎评估、利率定价自律机制、扶贫再贷款等激励约束措施，引导金融机构将“两权”抵押贷款试点作为实施乡村振兴战略和金融助推脱贫攻坚的重要抓手，做好试点的金融服务工作。

　　全省金融机构积极响应，截止今年9月末，全省已有农业发展银行、农业银行、建设银行、邮政储蓄银行、贵州银行、贵阳银行、农村信用社、农村商业银行、村镇银行等44家银行分支机构开办“两权”抵押贷款业务，占试点地区全部银行分支机构数量的45.83%。

　　据了解，推动试点地区在确权颁证、流转平台建设、价值评估、抵押物处置、风险缓释等配套机制方面不断健全，为稳步推进“两权”抵押贷款试点提供了有了保障。在风险补偿机制方面，贵州省在10个“两权”试点县中的9个县设立了风险补偿金，规模从500万—2000万，风险补偿比例从30%—100%，有力的提高了银行发放“两权”抵押贷款的积极性。

　　开发“农权抵押系统” 1个工作日完成抵押登记办理

　　为解决办理两权抵押贷款存在的信息不对称、耗费时间长、风险防范措施有限等问题，人民银行贵阳中心支行创新运用区块链技术开发了“贵州省农村资源融资信息管理系统”，农业、国土、林业部门和金融机构实现了有效连接，抵押登记办理时间从原来的十几日缩短为1个工作日，极大程度提升了农权抵押授信审核流程效率。

　　目前，湄潭县、兴仁县、德江县、开阳县、金沙县、六枝特区已开通系统，线上开展“两权”抵押贷款1162笔，金额2.76亿元。其余试点县正在积极准备中。

　　“两权”抵押贷款余额突破21亿元

　　经过近3年的试点工作，贵州省“两权”抵押贷款试点在破解农民融资难、融资贵以及促进农业集约化、规模化经营等方面取得了显著成效，走出了一条农村融资创新和改革的新路。截至2018年9月末，全省“两权”抵押贷款余额21.94亿元。

　　试点地区用于抵押的土地达42.06万亩。试点地区获得农民住房财产权抵押贷款支持的农户达3303户。

　　此外，试点地区金融机构通过“两权”试点，加大产品和服务创新，为贫困农户增收致富提供金融支持。截至2018年9月末，全省5千余户农户直接获得“两权”抵押贷款支持。

　　如六枝特区原农户平均信用额度仅6万余元，不能满足多数种养大户用款需求，通过农村承包土地经营权抵押提高贷款额度后，该县获得10万元以上贷款支持的农户达701户。金沙县对已颁证的4万余户户农房进行估计，预计能通过农民住房财产权抵押贷款盘活约10亿元资金用于“三农”发展，将为全县脱贫攻坚以及乡村振兴战略的有效实施提供资金支持。