多彩贵州网讯(本网记者 宋玟瑾)“哪儿有污染，我们法官的身影就到哪儿。”贵州省清镇市人民法院环境资源审判庭副庭长刘海英，十年来亲身参与环境保护的战役之中，在她眼里，这是一份快乐而充满成就感的工作，因为她不仅作为“环保卫士”护住了绿水青山，也见证了十年贵州生态法治的成效满满。

贵州省清镇市人民法院环境资源审判庭

　　生态法庭从无到有 摸索出环境司法的贵阳模式

　　贵州省清镇市人民法院环境资源审判庭(以下简称“环资庭”)于2007年成立，是当时全国第一家专门针对环保问题设立的法庭，最为大众所熟悉的名字是“生态法庭”，包括贵阳市10个区市县以及贵安新区的环境保护案件，都在环资庭的管辖范围。至2018年6月30日，受理各类案件共计1761件；审结1716件。

　　2007年，环资庭成立之初，面对一桩桩棘手的环保案件，既无先例可遵循，也无成文法律可依照，仅凭着摸索和学习，案件审理体系渐渐成形。“我们与贵阳中级法院联合出台办理公益诉讼的规则、案件评议合议规则、法官执行回访制度、破坏森林资源量刑规范化、诉前禁止令等，构成了完整体系。”刘海英说，这就是环境司法的贵阳模式。

　　在专业方面，最初的污染成因、损害后果鉴定、林业资源评估等都较为困难。“自环资庭成立至今已有11年，作为定案关键一环的鉴定机构和评估机构从无到有，对案件今后处理更加规范化、公开化起到很好的作用。”刘海英说，在案件审理体系完善过程中，一些行业领域逐步建立起评估鉴定机构，让判决有了依据，越来越多的政府部门参与到调解工作中，又使案件得到了快速推进。

到环境污染地现场开庭

　　违法成本变低为高 严格执法颇具威慑力

　　“目前，环资庭在审判队伍、办理程序、审理方式、执行方式等方面更专业化，相比以往更具针对性。”刘海英解释说，过去相关的环境案件散见于各家法院，且作为常规案件处理，因此成立环境专业法庭，由拥有环境司法专业知识的法官来处理，能达到统一尺度、执法专业的效果。

　　据刘海英回忆，环资庭成立以来，影响较大的一次案件发生在2008年。“当时，投资人罗某某来到贵州，以牺牲环境为代价，在贵阳森林公园砍伐大量树木，其中还有不少珍贵保护林木，占用林地用于修建别墅酒店。”刘海英清楚记得，罗某某以滥伐林木、非法占用农用地罪，被判处10年零6个月有期徒刑，并处罚金。“该案当时在全国司法界引发关注，被称为是同类案件量刑最重的一次，力度非常大。”刘海英说，该案件公布后，对贵阳市打击破坏林业资源犯罪起到良好的震慑作用。

红枫湖治理前

红枫湖治理后

　　是保护者也是受益者 这是一份辛苦而有意义的工作

　　2007年，红枫湖的水质呈劣5类，也就是最差的水质，刘海英告诉记者：“当时，我们通过公益诉讼案件的处理，消除红枫湖主要污染源，同时与其他各部门联动执法，期间水质明显改善，至2017年湖水已达到了2类水质，也就是可直接饮用的。”环资庭地处清镇市，红枫湖就在法官们眼前，刘海英体会到所做的一切工作，自己也成为了受益者。

　　“我们会到污染现场查看，甚至现场开庭，这同时也是一种很好的生态法制宣传。案件判决后还有跟踪回访。”有一次，刘海英走进一家企业的污水池，池子发出很浓的腥臭味，极其刺鼻，在通过第三方监督之下，该企业换了新的环保处理设备，“我们再到现场去，试管取水发现，污水池里已经是清水，也没有臭味了，达到了环保排放级别。这样的例子很多，这样的前后对比让我们都感觉非常欣慰。”刘海英感叹地说，环境明显得到改善，就是她最直观的感受。

　　作为十年贵州生态法治的见证者，在刘海英看来，贵州的生态环境改变，一方面是看得见的自然环境越来越好，另一方面则是人文环境、环保氛围更好了，群众和企业的环保意识也提升起来了。“而对于老百姓来说，环境改善后，给生活质量带来的提升更是显而易见的。”

　　为了取证，法官们也曾蹲点守到凌晨，爬山涉水到污染现场查看，遇到重重需要克服的困难。待污染事件解决后，当看到眼前一片绿水青山，觉得任何的付出都是值得的。刘海英笑说，这是一份快乐的工作，自己的努力和付出都看得到成效。“我觉得很有意义和价值。我们从最初的彷徨、探索，到如今摸索出属于我们的‘贵阳模式’，被同行接受并推广，真的很有成就感！”