多彩贵州网讯(本网记者 贾过之)作为2018数博会分论坛之一，5月26日，“政务信息系整合共享论坛”在贵阳国际生态会议中心成功举办，来自全国各地嘉宾就“政务信息系统整合”“政务数据共享”等话题纷纷发表了自己的看法。

　　清华大学公共管理学院教授、国家数据研究院执行院长孟庆国：让数据的归属权、使用权、共享管理权“三权分置”

　　“实际上我们在讨论数据共享的时候，可能有很多东西我们要事先说清楚，比如说数据的权属问题，”孟庆国直击政务信息系统整合痛点，在他看来，很多政府部门不愿意拿出数据来是在担心风险问题以及责任承担。

　　针对这个问题，孟庆国提出了“数据的三权”，即归属权、使用权、共享管理权。归属权是指承担数据归集职能，对数据资源内容的解释权；使用权拥有一方同时也要承担相应的责任；而共享管理权则是用来主导数据贡献方和使用方两个部门实现数据的共享交换。

　　“我们能不能基于这三权，建立职责清晰，可控、可信、可追溯的一个政务数据整合交换的这么一个机制是关键，”孟庆国说，这种机制一旦建立起来，我们说共享交换可能就能够突破原有的一些障碍，继续往前推进。　　

　　国家标准委工业二部主任戴红：电子政务需要标准化

　　“党中央国务院对电子政务工作一直是高度重视，提出要打破信息孤岛，统一明确各部门信息共享的种类、标准、范围、流程，加快推进政务信息互联共用，”戴红说，通过标准化提高电子政务技术的协调性，提高整体效能政务信息系统整合的有力支撑具有重要的意义。

　　国家信息中心公共技术服务部副主任王江：探索构建国家数据中心体系

　　“目前，国家数据共享交换平台已实现横向联接72个中央部门，跟32个省级地方做平台产业的互联互通，”王江说，为了进一步完善平台，需要进一步深化和地方平台的对接，能够达到构建跨层级跨地域的共享通道，同时进一步强化国产密码的使用，夯实安全机制。

　　此外，王江还指出，要开展探索构建国家数据中心体系，面向中央、地方各级部门提供云服务，共享交换，云灾备份以及大数据共享。目前，国家信息中心和移动、联通、电信三个运营商合作，分别在贵阳、呼和浩特、河北廊坊形成了四个大数据中心。

　　交通运输部科技司副司长洪晓枫：坚定一个平台视角 以共享促改革

　　“政务信息系统整合共享工作主要就是抓好统筹、共享、开放、应用、安全五大方面的工作。”洪晓枫在论坛上发表了自己的工作体会。

　　他认为，首先，要统筹强基，要继续坚定一个平台的视角，逐步推进现有信息系统对接互通，建立违反统筹要求的通报问责制度；其次，要瞄准解决业务信息部通不畅，治理效能不高，百姓办事不便的问题，让数据多跑路，让百姓少跑腿的目标入心入脑；同时，积极稳妥推进重点领域公共信息资源的开放，在合法合规的条件下，尽可能开放内容和范围；此外，以应用为导向，解决好业务需求与整合共享的紧密衔接关系；最后，组织开展行业网络安全检查，试点网络产品和服务安全检查，避免以安全为名消极应对整合共享工作。

　　贵州省大数据发展管理局数据资源安全处处长张雷：探索块数据指挥调度机制

　　据张雷介绍，目前云上贵州交换平台已横向联接了65个省直部门，纵向部署了9个市州和贵安新区共享交换平台，已经在国家政务信息资源目录系统上报信息资源6825个，实现网上办事大厅、实现省、市、县、乡、村五级全覆盖。贵州省政务数据共享开放管理取得了初步成效。

　　针对工作中发现的统筹不够、开放水平不高等问题，张雷指出，实行并完善块数据指挥调度机制可以有效推动政务信息系统整合。“贵州建立了块数据调度中心，组建专家咨询委员会，大数据局统筹，省大数据中心落实，各部门负责数据资产的管理和维护，通过调度监督机制，实现统一的调度管理，并加强对数据专员的管理，”张雷认为，通过完善这样的模式，贵州政务信息系统全面整合将更快实现。