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【两会聚焦】代表通道上 傅信平讲述的“智慧检务”贵州模式都是啥

2018-03-09 15:33
来源:多彩贵州网

  多彩贵州网讯(两会前方报道组 程曦 熊莺)今年是全国人民代表大会的换届之年,十三届全国人大一次会议首次设立“代表通道”,邀请来自各行各业的全国人大代表,讲述代表心声,展现代表风采。

  3月9日下午14:00,第二场“代表通道”集中采访活动在人民大会堂中央大厅北侧举行。“代表通道”前人头攒动,中外记者架起“长枪短炮”,在此起彼伏的闪光灯和快门声中,全国人大代表、贵州省检察院检察长傅信平讲述了贵州在运用好大数据提高办案质量和效率,提升司法公信力上的探索,在“代表通道”上唱响了“智慧检务”的贵州模式。

贵州省检察院反贪干警利用大数据办案

  三大系统化身“数据大脑”  为检察官提供分析研判的科技“智囊”

  大数据是如何服务检察官办案的?傅信平介绍,贵州大力推进贵州检察“数据大脑”建设,探索研发了三大智慧检务系统,建成六大电子应用平台。依托“数据大脑”,为检察官提供了分析研判的科技“智囊”。

  通过大数据司法办案辅助系统,对案件审查进行繁简分离,对于基层检察院经常遇到的,犯罪事实简单清楚、证据充分、犯罪嫌疑人认罪的案件采用表单化快速审查模式。案件经繁简分离后,基本实现了用20%的人力办理80%的简单案件,用80%的人力办理20%的重大疑难复杂案件,不但有效调配了人力资源,还大幅提高了办案效率,保证了办案质量。

  目前,大数据司法办案辅助系统涵盖4个罪名、202个要素、268种证据材料,镶嵌入50大类241项证据审查指引。多样化办案辅助工具实现智能匹配案件要素,为检察官办案提供阅卷笔录、类案推送、法条关联、文书辅助编写、量刑计算、智能检索,以及出庭案例库、知识库、多媒体出庭示证等司法办案辅助智能化服务,检察官在办案中按需使用。截至2017年11月底,全省100个检察院通过办案辅助系统办理公安机关移送起诉案件的有罪判决率达100%,办案时间大大缩短,办案效率提升335%。

  通过大数据分析服务系统,利用大量历史案件素材,对作案时间、作案工具、作案手段等数据进行对比,并结合作案年龄、自首、立功等情节,对案件风险、要素偏离度、量刑偏离度等进行全流程数字“画像”、数据分析和类案数据对比,为案件质量评查提供精准依据,给办案人员提供类案参考,以此实现同案同办、同案同诉。

  探索开展案件复杂度分析,根据罪名、犯罪嫌疑人数量、卷宗册数、讯问情况等测算案件复杂度,以案件复杂度为基础,从办案强度、办案质量、办案效率、办案效果、办案规范五个维度,对业务工作进行数据评价,为案件管理和领导决策提供数据支持和决策参考。

  截至目前,检察大数据分析服务系统涵盖10余个业务条线,7336个数据指标,形成各类专题分析报告48个,产生并分析数据2.5亿条,已经成为全省各级检察院了解业务态势、管理决策时离不开的“科技智囊”。

  通过大数据智能研判系统,将同一案件在公、检、法认定的犯罪事实情节进行比对,通过证据偏离度、要素偏离度、量刑偏离度等数据,客观反映出案件证据材料、犯罪事实在侦查机关、检察机关、审判机关之间的采信和认定差异情况,以及个案与同类案件的差异情况,为案件分析研判提供靶标。

  与此同时,系统还根据公检法对同一个案件的办理认定情况进行偏离度分析,为案件质量评查提供方向。通过分析差异情况,既可以提升检察机关自身办案水平,又可以为更好履行立案监督、审判活动监督等法律监督职责提供支持。

检察官运用大数据系统指挥办案

  筑牢司法办案“数据铁笼”  实现司法管理“智慧化”

  近年来,贵州运用云计算技术对检察工作中产生的大量数据进行采集、加工、存储和分析,用大数据筑牢司法办案“数据铁笼”,促进科学决策、拓展便民服务,助推司法管理“智慧化”。

  运用统一业务应用系统,完善检察官、检察官助理、书记员办案权限精细化管理,实现计算机自动轮案,办案活动全程数据留痕,司法责任更加明晰。实现办案行为“全程留痕,责任明晰”。

  运用流程监控系统,对案件办理的各个节点、办案程序实施跟踪、预警和监控,及时发现和督促纠正违法办案情形,切实防止程序违法、案件超期等情况发生。实现办案流程“事前预警,事中纠偏”。

  运用案件质量评查系统,建立“一案一查”机制,从事实认定、证据采信、法律适用等不同维度“背靠背”对案件质量进行客观量化评价,发现问题及时督促整改。实现办案质量“一案一评,事后甄别”。

  运用司法办案考核系统,自动抓取办案数据,按照“办案全面覆盖、打破条块隔阂、遵循司法规律、确保公开公正”的原则,对从办案强度、办案质量、办案效率、办案效果、办案安全等五个维度对办案单元内每一名办案人员司法办案活动用数据进行考核评价,促进司法责任制落到实处。实现办案成效“分类考核,客观评价”。

贵州省花溪区检察院展示大数据建设应用工作

  打造指尖上的检察院  实现为民办事一体化“智慧服务”

  2015年7月22日,贵州在全国检察机关率先建成开通了“贵州检察12309网上网下一体化服务平台” (以下简称“12309服务平台”),实现为民办事一体化服务,打造了贵州检察新名片。

  12309服务平台将全省三级100家检察院的案件管理、控告申诉、职务犯罪预防等部门的服务统一整合成一个窗口。人民群众如需向检察机关反映诉求,不论在什么地方,不用跑路,只要动动手指,通过微博、微信、App客户端、互联网站、电子邮件、短信、12309电话等七种服务途径,简单几步操作,12309服务平台就将诉求汇集到省检察院,由省检察院统一受理、统一分流、统一回复,方便群众诉求、办理事务,拉近了检察机关与人民群众的时空距离。

  平台开通不到三年的时间,共提供案件程序性信息查询188254件、重要案件信息16727件、法律文书93965份,文书公开率达96.2%,居于全国第三位,主动向律师推送案件节点信息18533条。

  截至目前,平台共收到群众各类诉求工单”6359件,均在规定时间内办结并进行回复,尚未出现超期“蓝单”的情况。群众满意度不断提升。2017年人民群众对检察工作的满意率达到98.60%,连续五年提升。

  展望新时代,踏上新征程。在“代表通道”上,傅信平郑重承诺,贵州检察机关将继续深入实施科技强检战略,以大数据、人工智能推进智慧检务建设,为全国“智慧检务”建设贡献更多的“贵州智慧”,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

作者:两会前方报道组 程曦 熊莺 编辑:熊莺

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