多彩贵州网讯当前，大数据作为一种战略性资源，不同程度地渗透到各个行业，并越来越广泛、深入地推动政务服务改革和经济社会发展。

　　近年来，贵州省政府也在不断改革，全面“触网”，大胆尝试和探索大数据时代下新的标准化政务服务模式，不断延伸服务触角、丰富服务内涵、畅通服务渠道、提升服务效能。

　　2016年，贵州省全国省级政府网上政务服务能力总体得分91.18分，从2015年的全国第七跃升至全国第二。

　　《省级政府网上政务服务能力调查评估报告(2017)》评价说：“贵州省以‘互联网+’思维转变传统观念，通过创新政务服务方式，优化服务流程,促进政府职能大转变，政务数据大整合，行政效能大提升，网上政务服务工作取得显著成效，成为引领发展的‘互联网+政务服务’典型示范。”

　　那么，贵州是如何做到在全国省级政府网上政务服务能力测评中，在全国排名第二的？

　　进一扇门办全部事 进一张网办全省事

　　2014年12月17日，贵州省政府政务服务中心正式挂牌运行。贵州创新“审改部门定清单、进驻部门提方案、政务中心推进驻”的三位一体推进模式，省级行政审批事项实现100%全进驻，将审批决定权、审核上报权、组织协调权和行政审批专用章使用权授予进驻窗口，部门制定审批规则，窗口依规履行专职审批职责，审批和监管彻底分离，打破审批人员既审批又监管、既是“运动员”又兼“裁判员”的现状。

　　2015年6月，贵州省网上办事大厅正式启用。如今，网上办事大厅构建了覆盖省市县乡村五级集政务、商务、事务“三务合一”的一体化“互联网+政务服务”平台体系，打造线上线下合一、前台后台贯通、纵向横向联动、“最先一公里”“最后一公里”同步的“互联网+政务服务”升级版，真正做到网上预约、网上申请、网上审批、网上支付、邮政速递、网上查询、网上投诉“全流程办理”在一个平台上运行。

　　网上办事大厅开通运行以来，省、市、县三级3786个审批服务部门和1552个乡（镇、街道、社区）政务服务中心，1.69万个村（居、社区）便民服务站，共计50余万政务服务事项在平台上集中公开和办理；每天4万多名审批服务人员在平台上开展审批服务工作，每日新增办件4万余件，全省共办理审批服务业务2188314件。短短两年，省级行政许可事项实现100%网上可申请，实际办理率从2015年的1.5%升至2016年的39.8%。

　　中国社科院国家法治指数研究中心主任田禾在调研完贵州网上办事大厅后曾表示，贵州省网上办事大厅，办事内容很“细”，公开程度很“深”，坚持省级统筹和全省一张网的开发建设理念很超前，跑出了贵州省政务服务“加速度”。

　　通过两年多的努力，贵州大胆探索创新，基本实现了“进一扇门办全部事、进一张网办全省事”。有效地改善了群众的办事体验，让社会公众在政府服务中享受到了更多获得感。

　　围绕“互联网+政务服务”，贵州走出了一条“低投入建设、大规模应用、低成本运行、高水平服务”的发展之路。国务院办公厅将贵州做法概括为“积极探索符合西部地区经济社会和电子政务发展的政务服务‘贵州模式’”。

　　全省公文处理和事务办理“一网打尽”打造智慧型效能型政府

　　以往虽然可以通过办公平台实现办文、发文的电子化运行，但是一直没有解决办文、发文两张皮的问题，公文流转各环节之间存在“断点”，难以实现全省公文跨地区、跨部门、跨层级全流程打通，部门间自然形成了若干“信息孤岛”。

　　2015年7月27日，贵州省电子政务网正式上线运行。如今，全省各地各部门只要接入使用贵州省电子政务网，即可实现电子公文跨单位无障碍交换，公文的拟办、签批、转办、送印等环节都可以在这一张网上全流程运行，真正实现全省公务员无障碍、点对点信息传递和实时交流，打造了“一网打尽”的省公文处理和事务办理系统。

　　同时，通过贵州省电子政务网的超期提醒、催办督办等功能，公文承办人员可以对公文办理过程中超时、延期的文件进行催办操作，有效增强公文管理的精准性和标准化，实现公文全流程可管可控，让公文处理中的懒政怠政无处遁形，把机关公文处理这项核心业务牢牢关进“数据铁笼”，体现了政府管理“人在干、数在转、云在算”。

　　“处处留痕，谁在负责，谁在处理，谁造成了事情拖沓，有了这个平台,‘人在干，云在算，天在看’,运用大数据对政府工作加强管理，就不再只是一句空话。”贵州省电子政务网的上线运行,，无疑将推动甚至倒逼着贵州省政府各级各部门办公更加规范、透明、高效、廉洁，大大提高了办文效率。

　　坐在办公桌电脑前可以处理文件，浏览相关政务信息，一台智能手机在手，同样可以处理文件,浏览相关政务信息。这是贵州省电子政务网另一大特色。

　　“通过这一平台，集中解决了移动终端、移动应用和数据传输安全问题，帮助公务人员摆脱时间和空间的制约，实现有线与移动并行的无障碍办公，即使在外，也可以随时随地使用手机、平板电脑处理文件和办理事务，还可利用碎片化时间，撰写工作日志和台账，使工作更加轻松、高效。”省政府办公厅工作人员告诉记者。

　　截至目前，贵州省电子政务网注册人数达到19万余人，覆盖省、市、县、乡四级政府及其部门，个别县已覆盖到村一级，总访问量已经超过1700万人次。

　　据介绍，贵州省电子政务网不仅将成为全省政府系统工作信息集中展现的总出口和公务员履行职责、开展网上办公、分享工作经验的总入口，还将成为贵州省实现政府内部工作与法人单位、与公众互动,打造真正智慧型、服务型、效能型政府的有力抓手。