十二五期间云岩区坚持创新管理,强化服务,着力提高政府效能。推进简政放权,清理并公布全区权力清单,加强“放管服”等工作,全区行政审批服务事项对外承诺办理时限平均压缩60%以上;完成新一轮政府机构改革和机关公务用车改革。狠抓党风廉政建设,严格执行“八项规定”,严控“三公”经费支出,压缩办公经费6221万元,实现“一般公用经费压缩10%,一般项目经费压缩25%”目标。加强法治建设,初步建成公共法律服务体系,居(村)法律顾问覆盖全区159个居(村);五年来承办省、市、区人大代表建议224件和政协提案439件,达到以建议、提案办理促进政府工作的良好效果。此外,全区民宗、档案、侨务、人防、质监、移民、双拥、国防动员、人民武装等各项工作整体推进,全面发展,均取得了可喜的成绩,先后荣获全国科技进步先进区、全国法治宣传教育先进县、全国计划生育优质服务县等多项荣誉称号。
同时社会治理成效显著,云岩区深入推进社会综合治理,积极推进大数据应用与社会治理融合。全力维护平安和谐,扎实开展“两严一降”,刑事案件总体发案数、“两抢一盗”案件数实现连续五年下降;纵深推进禁毒人民战争,有效破解吸毒人员管控难、收戒难、救治难等问题。深入抓好信访维稳“一号工程”,强化各类矛盾纠纷和信访案件的排查化解。切实加强公共安全,大力开展安全隐患排查治理,全区安全生产形势保持平稳,妥善处置了“7·16”特大洪灾、“5·20”山体滑坡地质灾害、贝地卢加诺小区房屋开裂等重大突发事件,有力维护社会和谐稳定。
在贵阳市各区市县中,拥有全市乃至全省最强经济实力的云岩区,面积几乎是最小的,土地面积仅为93.6平方公里。局限面前,云岩区提出了“有限空间无限发展”理念。围绕云岩“面积小、城区老”的特点,加快形成高效率、集约式增长的新动力。
云岩区是贵阳市的两大城区之一,是原贵阳老城的主体部分,在改造老城区的过程中,通过城中村、棚户区的旧城改造工程,将以前脏乱的区域,变成一个集住宅、娱乐、餐饮等于一体的商业综合体。形成交通指向型经济,围绕“一路一线一园”,发展以中环路为导向的带状经济,以轨道交通沿线为重点的地铁经济,以产业园区为核心的总部经济,形成最具价值、最富动力的经济区域。进一步释放发展空间,通过“三规整合”,新增建设用地588公顷,形成69个重点项目为核心的项目库。
在小城区发展商,云岩区围绕“总部+基地”的模式,发展高附加值产业。总部方面,着力增强企业创新活力,培育发展一批科技小巨人企业,形成“民营企业铺天盖地、科技小巨人脱颖而出”的良好态势。重点扶持益佰制药、益康制药、立爽药业等骨干企业更大更强,新医药产业总产值达到180亿元,成为全省重要的医药产业集聚区和增长极。基地方面,益佰园区及普天园区全部建设完成,完成科辉药业和华润雪花啤酒厂等区内工业企业内迁。产业园区完成投资210亿元,新建道路7条,新建标准厂房10万平方米,初步形成由实体经济、总部经济和生产性服务业为核心的百亿级园区产业集群。
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