多彩贵州网讯(本网记者 张玥 胡楠赟)1月18日， 2017年贵州省两会会期过半，“医疗”仍然是备受代表、委员关注的热门话题。“医疗资源分配”、“基层医疗水平提升”、“医疗人才培养”，成为了热议关键点。

　　向大医院“扎推儿”导致看病越来越难

　　看病难究竟难在哪里？以贵州省人民医院为例，该院每天的门诊病人达到5000人以上，如果以每个病人一个家属陪同来计算，意味着每天有最少有1万人在医院门诊这个狭小的空间活动。某些特殊检查项目，病人需要等待1周左右，非急性手术及住院，普遍需要半个月左右等待时间。看病住院似乎的确有些难。

贵州省人大代表、省人大教育科技文化卫生委员会副主任、省人民医院院长孙兆林认为，医疗资源下沉，将缓解百姓“看病难”问题。

　　与此同时，乡镇医院、部分县市级医院，却有些“冷清”。大量医疗设备、手术仪器闲置，医生由于缺少病人，业务水平无法提高，收入无法保证，往往更愿意进入省市级大医院。

　　无法回避的是，大医院越来越忙，规模较小的医院越来越萎缩。

　　贵州省人大代表、省人大教育科技文化卫生委员会副主任、省人民医院院长孙兆林认为，优质资源向大城市的大医院集中，影响了医疗服务体系的整体效能。缓解百姓“看病难”问题，分级诊疗制度将推动基层医院和大医院形成不同功能定位，让大医院回归学术和诊治疑难急危重症的定位，让基层医疗机构做好常见病和慢病的防治。“今年的政府工作报告提出，贵州要促进优质医疗资源下沉，我认为很有必要。”孙兆林说。

黔西南州政协教科文卫体委员会副主任罗敏呼吁，适当放宽乡镇医护人员晋升条件，为乡镇医护人员提供更多学习培训机会。

　　基层医院面临医疗"真空"尴尬

　　"近年来国家对乡镇卫生院不断加强投入,基层群众还是跑到城里看病,主要原因就是乡镇卫生院缺人,较高水平医生流失。贵州省人大代表、黔西南州政协教科文卫体委员会副主任罗敏告诉多彩贵州网记者。

　　而来自2016年新华网的一组数据显示，贵州乡镇卫生院空编率接近30%。

　　随着村医行业出现大量"空窗",农村三级医疗网络的网底结构功能减退,农民群体的诊疗风险加大,医疗事故也时有发生。"国家投了大量的钱在乡镇建卫生院。买医疗设备,可是因为没有人会用,设备成了摆设。乡镇卫生院没有很好地发挥出‘小病不出村，中病不出乡’的中枢作用。"贵州省人大代表、兴义市人民医院院长杨玉林说。

贵州省人大代表、兴义市人民医院院长杨玉林今年的议案，建议实现县乡一体化医疗管理。

　　针对这一现象，杨玉林代表今年的议案，提出县乡一体化医疗管理，县管乡用，打通渠道，使医疗资源有效下沉、医疗人才晋升渠道通畅。“基层医院留不住人，主要是上升空间狭窄，晋升无望，难免留不住人才”杨玉林提议，将乡镇医院的编制名额交由县级医院统一管理，县级医院负责向乡镇派出医生，“交流渠道通了，基层医疗队伍才能稳得住。”杨玉林认为。

　　提高医疗保障标准 下沉优质医疗资源

　　2017年，贵州省政府工作报告明确指出，计划实施“全民参保计划”，提高城乡居民基本医疗保险政府补助标准，扩大养老、医疗等保险参保覆盖面，让农村、城市低保标准分别提高15%和10%，城乡居民基本医疗保险政府补贴标准从380元提升至420元，通过政策兜底一部分，让百姓在社会保障方面有更多获得感，实现老有所养，病有所依，真正的做到老有所养，老有所依。

　　建立全省县级以上的公立医院预约挂号统一平台，解决了城市百姓看病难的问题，乡镇卫生院远程医疗和规范化数字预防接种门诊全覆盖，给予农村老百姓带来更多便宜，让更多改革的红利惠及农村百姓。