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【图文直播】贵州省政协十一届五次会议隆重开幕
2017/01/15 作者:熊莺 来源:多彩贵州网
贵州手机报 | 新闻客户端  | 新闻热线:96667 | 投稿

  8:00【多彩贵州网】:2017年1月15日上午9时,政协第十一届贵州省委员会第五次会议将在贵州省国际会议中心大礼堂隆重开幕。多彩贵州网将图文直播开幕会盛况,敬请广大网友关注。

贵州省政协十一届五次会议将在贵州省国际会议中心大礼堂隆重开幕

  8:00【多彩贵州网】:现在距离大会开幕还有1个小时。现场工作人员早早地来到现场,为大会的成功召开做最后的检查。目前,会场内外的各项准备工作已经就绪。多彩贵州网对本次政协会议开幕盛况将进行网络图文、视频以及微博直播,目前,多彩贵州网“两会”报道小组已做好各项直播准备工作。

现在距离大会开幕还有1个小时,各岗位工作人员早早就绪

会议开始前,各岗位工作人员工作人员早早就位,为大会召开做准备

大会即将开始,会场各项工作已经准备就绪

  8:10【多彩贵州网】:现在距离大会开幕还有50分钟。媒体工作室已经对外开放,参加本次政协会议报道的各大媒体工作人员已开始陆续进场。据悉,目前共有52家新闻媒体的293名记者报名参加贵州省十二届人大五次会议新闻报道,其中省内媒体22家,中央、港澳驻黔媒体22家;共有58家媒体的296名记者报名采访省政协十一届五次会议。

  8:20 【多彩贵州网】:来自全省各党派团体、各族各界的省政协委员齐聚一堂,为全面建成小康社会建睿智之言,献务实之策。目前,会议的各项准备工作已经就绪,其他工作正在有条不紊地进行中。

出席政协第十一届贵州省委员会第五次会议的政协委员昂首阔步步入会场
参会委员排队进入会场

  8:30 【多彩贵州网】:现在距离大会开幕还有半个小时。参加开幕会的委员们正陆续进入会场。齐心协力谋发展,凝心聚力促和谐。在接下来的会期中,来自各党派团体和各族各界的全省政协委员将围绕关系国计民生的重大问题,积极建言献策,切实履行职能。

参会委员步入会场
大会开始前,参会委员步入会场
一位委员在会场外接受记者采访

  8:35 【多彩贵州网】:贵州省政协十一届五次会议主要议程是:听取并审议政协贵州省委员会常务委员会工作报告;听取并审议政协第十一届贵州省委员会常务委员会关于政协第十一届贵州省委员会第四次会议以来提案工作情况的报告;审议通过政协第十一届贵州省委员会第五次会议决议;审议通过提案委员会关于贵州省政协十一届五次会议提案审查情况报告;列席贵州省第十二届人民代表大会第五次会议,听取并讨论《政府工作报告》及其他有关报告;补选政协第十一届贵州省委员会常务委员会组成人员;其他。

大会开始前,参会委员步入会场
两位委员在会场外热烈交流

  8:50 【多彩贵州网】:现在距离大会开幕还有10分钟。各大新闻媒体已经在会场内外忙碌起来。各媒体文字记者、主持人已经做好准备。

会场外,一位参会人员通过多彩贵州网阅览本次两会新闻报道
会议即将开始,出席会议的政协委员陆续在会场入座
会场内,参会委员拍照留念
会议开始前,步入会场的政协委员热烈交流
两位政协委员正在讨论会议资料
多彩贵州网已经做好直播准备

  8:58 【多彩贵州网】:现在,距开幕式开始还有2分钟,会场内已是座无虚席。委员们在座位上等待会议开始。

  9:00 【多彩贵州网】:上午9点正,贵州省政协十一届五次会议正式开幕。今天的会议由贵州省政协主席王富玉主持。

上午9点正,贵州省政协十一届五次会议正式开幕

  9:01 【王富玉】:各位委员、同志们:政协第十一届贵州省委员会第五次会议应到委员600名,今天大会实到委员556名,符合规定人数。列席这次会议的有198位同志。今天大会的执行主席由我和班程农副主席担任。

大会由贵州省政协主席王富玉主持

  9:01【王富玉】:应邀出席今天大会的领导同志有:省委书记、省人大常委会主任陈敏尔同志,省委副书记、省长孙志刚同志,全国政协民族与宗教委员会副主任、十届省政协主席王正福同志,省委副书记、省委政法委书记谌贻琴同志,省委常委宋璇涛、刘晓凯、孙永春、秦如培、陈刚、慕德贵、王盛槐、王晓光、李再勇同志,省人大常委会副主任张群山、傅传耀、袁周、周忠良、李岷同志,省政府副省长钟勉、刘远坤、陈鸣明、何力、卢雍政、黄家培同志,省军区政委谢武忠同志,省高级人民法院院长孙潮同志,省武警总队司令员华荣林、政委韩云鹏同志,十二届全国政协常委黄康生同志,十二届全国政协委员顾久同志,十届省政协副主席吴嘉甫、刘鸿庥、武鸿麟同志。对各位领导同志的到会指导,我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

政协第十一届贵州省委员会第五次会议应到委员600名,今天大会实到委员556名,符合规定人数。列席这次会议的有198位同志

  9:02【王富玉】:现在,我宣布:中国人民政治协商会议第十一届贵州省委员会第五次会议开幕!全体起立!奏国歌!

大会正式开始,全体起立,奏唱中华人民共和国国歌
全体起立,现场奏唱中华人民共和国国歌

  9:02 【多彩贵州网】:全体起立,现场奏响国歌。

  9:03【王富玉】:各位委员、同志们,今年是实施“十三五”规划的重要一年,也是推进供给侧结构性改革的深化之年,我们将迎来党的十九大和省第十二次党代会的召开,开好省政协十一届五次会议意义重大。这次会议的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略布局,自觉践行五大新发展理念,在中共贵州省委领导下,坚持团结民主两大主题,团结引导参加省政协的各党派团体和各族各界人士,紧扣主基调主战略和两大战略行动积极议政建言,着力增强协商民主实效,着力强化民主监督职能,努力为实现后发赶超、同步小康凝聚共识、汇聚力量,以优异成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开。

  9:04【王富玉】:这次会议的主要议程是:

  一、听取并审议中国人民政治协商会议贵州省委员会常务委员会工作报告;

  二、听取审议中国人民政治协商会议贵州省委员会常务委员会关于十一届四次会议以来提案工作情况的报告;

  三、审议通过政协第十一届贵州省委员会第五次会议决议;

  四、审议通过提案委员会关于省政协十一届五次会议提案审查情况报告;

  五、列席贵州省第十二届人民代表大会第五次会议,听取并讨论《政府工作报告》及其他有关报告;

  六、补选政协第十一届贵州省委员会常务委员会组成人员。

  9:05【王富玉】:今天上午大会的议程有三项:一是请省委书记、省人大常委会主任陈敏尔同志作重要讲话;二是省政协副主席班程农受省政协十一届常委会委托向大会报告工作;三是省政协副主席谢晓尧受省政协十一届常委会委托向大会报告省政协十一届四次会议以来的提案工作情况。

  9:06【王富玉】:首先,让我们以热烈的掌声欢迎陈敏尔书记作重要讲话!

省委书记、省人大常委会主任陈敏尔将作重要讲话,会场响起热烈掌声

  9:06【陈敏尔】:各位委员,同志们:今天,政协第十一届贵州省委员会第五次会议隆重开幕了。这是我省政治生活中的一件大事。首先,我代表中共贵州省委,向大会召开表示热烈祝贺!

贵州省委书记、省人大常委会主任陈敏尔作重要讲话

  9:07【陈敏尔】:刚刚过去的2016年,是很不平凡、十分难忘的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,加强和改进党对各项工作的领导,保持“开局就是决战、起步就要冲刺”的精神状态,推动各项事业取得了新的进展,“十三五”开局良好。这一年,我们又办成一批大事、新事、实事,供给侧结构性改革深入推进,大扶贫、大数据两大战略行动强力实施,国家生态文明试验区、大数据综合试验区、内陆开放型经济试验区获批建设并加快推进。全球最大单口径射电望远镜“中国天眼”落成启用,世界第一高桥杭瑞高速公路北盘江大桥建成通车,“云上贵州”平台实现省市两级全面覆盖,这是我们在过去一年中取得的“高大上”的新成就。更多的贫困群众走出了贫困线、住上了易地搬迁的新房子,更多的高速公路铁路和通乡通村公路在贵州大地上延伸,更多的农村孩子在学校里吃上了营养餐,更多的基层群众在乡村享受到了医疗卫生等公共服务,更多的农民工返乡创业就业,更多的老百姓感受到日益改善的生态环境,如此等等都是贵州在过去一年中发生的“接地气”的新变化。所有这些,标志着我们朝着同步小康的宏伟目标又迈进了一大步。

全体参会人员认真听取大会发言

  9:10【陈敏尔】:取得这样的成绩,来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央正确领导、亲切关怀的结果,是全省各族人民同心同德、苦干实干的结果,也凝聚着全省各级政协组织和广大政协委员的智慧心血和努力工作。一年来,全省各级政协组织和广大政协委员,坚持不忘初心、跟党前行,自觉维护习近平总书记领导核心地位,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强;坚持围绕中心、服务大局,紧扣大扶贫、大数据、大旅游、大生态等重大部署建言献策,提出了许多有分量、高质量的意见建议;坚持履职为民、关注民生,聚焦事关人民切身利益的重点难点热点问题反映民意、扶危济困,有力地促进了民生问题解决和社会和谐安定;坚持深化改革、探索创新,着力创新工作方式方法,政协工作制度化、规范化、程序化水平不断提高。省委对全省政协工作是满意的,对政协参加单位取得的成绩是充分肯定的。在此,我代表中共贵州省委,向全省各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  9:13【陈敏尔】:习近平总书记指出,“每一代人有每一代人的长征路,每一代人都要走好自己的长征路”。当前,贵州正处于摆脱贫困的攻坚期、改革开放的机遇期、同步小康的关键期,我们肩负着新的使命,正走在新的长征路上。今年将召开中国共产党第十九次全国代表大会和省第十二次党代会,今年也是实施“十三五”规划的重要一年和供给侧结构性改革的深化之年,做好各项工作意义重大。全省上下要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,牢牢守住发展和生态两条底线,坚持实施主基调主战略,深入推进大扶贫、大数据两大战略行动,统筹推进国家生态文明试验区、大数据综合试验区、内陆开放型经济试验区建设,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,巩固、维护和发展好来之不易的好势头,走好新的长征路,以实际行动迎接党的十九大胜利召开。

大会现场,参会人员认真参阅发言资料

  9:15【陈敏尔】:走好新的长征路、迎接党的十九大,要牢牢把握正确的政治方向,更加坚定自觉地维护习近平总书记的领导核心地位。伟大事业需要坚强领导核心。中共十八届六中全会明确习近平总书记的核心地位,是关系党和人民根本利益的大事,是关系党中央权威、关系全党团结和集中统一的大事,是关系党和国家事业长远发展的大事。我们要时时事事处处增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,在思想上衷心拥护核心,在政治上坚决维护核心,在组织上自觉服从核心,在行动上主动看齐核心,继续保持贵州在这方面已经形成的高度政治自觉和良好政治局面,并使之持续向好。要深学笃用习近平总书记系列重要讲话精神。习近平总书记系列重要讲话指引的方向,就是我们奋力前行的航向。要把讲话精神作为我们做好各项工作的“定盘星”、“主心骨”,融会贯通学、知行合一学,以讲话精神统一思想、武装头脑,指导实践、推动工作,更加坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要坚决维护党中央集中统一领导。以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志,在指导思想和路线方针政策及关系全局的重大原则问题上,头脑要特别清醒、立场要特别坚定,做到中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决照办、中央禁止的坚决杜绝。要全面贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略。以铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当,全面贯彻落实党中央决策部署,殚精竭虑办好贵州的事情,积极应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,推动经济社会发展实现历史性新跨越,把中国特色社会主义在贵州坚持和发展好。

  9:18【陈敏尔】:走好新的长征路、迎接党的十九大,要适应把握引领经济发展新常态,更加奋发有为地推动经济平稳健康较快发展。经济发展进入新常态是党中央作出的大判断,认识、把握、引领新常态是做好经济工作的大逻辑,新常态将给我国发展带来大机遇。面对既要“赶”又要“转”的双重任务,我们要主动顺应时代发展大势,开辟新的发展路径,引领我省经济发展走向更加光明的未来。要加快推动经济转型升级。坚持“两条腿”走新路,通过深化供给侧结构性改革,提升传统产业,巩固现有生产力,稳住我省经济发展基本面;通过全面开放创新,发展新的生产力,打造新的经济增长点。特别是要拥抱大数据时代发展数字经济,迎接大众旅游时代发展旅游经济,走向生态文明新时代发展绿色经济,适应高速交通时代发展县域经济。要打好改革开放主动仗。深耕改革事业,在谋划改革工作上下更大功夫,在落实改革措施上下更大气力,提高改革整体效能,扩大改革受益面,增强改革获得感。要全方位扩大开放,进一步解放思想、加强学习、提高本领,以开放的理念、开放的眼界、开放的胸怀,亮出多彩贵州的颜值和气质,把我省内陆开放型经济发展提升到一个新的水平。要加大生态建设和环境保护力度。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识,坚持“多彩贵州拒绝污染”,加强环境污染防治攻坚,推动生态文明体制改革,让人民群众拥有更多的绿色福祉,让绿水青山转化出更多经济社会价值、创造出更多生产力。

大会现场

  9:20【陈敏尔】:走好新的长征路、迎接党的十九大,要始终坚持以人民为中心的发展思想,更加扎实有效地保障和改善民生。我省全面建成小康社会的成效,最终要体现在各族人民生活不断改善上,体现在老百姓的美好日子中。要牢记为民初心,坚守民生情怀,把民生要求贯穿各项工作、所有政策,既要精准到贫困人口,也要普惠到全省人民,把为民服务的成果“立”在贵州大地上、“写”进群众心坎里。要强力推进脱贫攻坚。以超常规举措打好脱贫攻坚战,将“精准”二字进行到底,把产业扶贫作为贫困群众稳定脱贫的关键,扎实抓好易地扶贫搬迁、极贫乡镇脱贫、东西部扶贫协作等重点工作,推动精准扶贫、精准脱贫各项政策措施落地见效,让贫困地区不断增强内生动力。要切实加强民生和社会事业建设。着力解决老百姓普遍关心的突出问题,扎实做好教育、就业、医疗、社保、住房等民生工作,推进基本公共服务均等化,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,让经济社会发展更有温度,让人民群众幸福更有质感。要全力维护社会和谐稳定。安全稳定事关全省发展大局,事关群众切身利益。要加强和创新社会治理,强化矛盾纠纷排查化解,毫不放松抓好安全生产工作,深化社会治安综合治理,切实保障群众合法权益,确保社会和谐、安定有序。

  9:24【陈敏尔】:走好新的长征路、迎接党的十九大,要持续保持良好的政治生态,更加广泛深入地凝聚改革发展正能量。对贵州来说,自然生态要山清水秀,政治生态要风清气正。我们要聚焦全面从严治党,突出党的领导,加强党的建设,做到管党有方、治党有力、建党有效,让贵州自然生态和政治生态交相辉映、美美与共。要认真履行管党治党主体责任。各级党组织在全面从严治党中既肩负着领导责任,也肩负着示范责任,一把手要担负起第一责任人责任,班子成员要落实“一岗双责”,做到层层传导责任、人人分担责任。要把思想建党和依规治党结合起来,严肃党内政治生活,严格党内监督,使管党治党真正严起来、紧起来、硬起来。要坚持选人用人和严格管理相统一,形成优者上、庸者下、劣者汰的良好局面。要深入推进党风廉政建设。保持战略定力和政治定力,以新的认识指导新的实践,加大监督执纪问责力度,有效运用监督执纪“四种形态”, 严格执行中央八项规定和省委十项规定,交上作风建设的合格答卷,做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,坚决打赢反腐败这场正义之战。要大力提振干事创业的精气神。深入践行“三严三实”,锤炼坚定的心志,保持清醒的头脑,伸出撸起袖子加油干的双手,迈开踏石留印的双脚,保持“开局就是决战、起步就要冲刺”的劲头,拿出“人一之我十之、人十之我百之”的状态,艰苦奋斗、长期奋斗、不懈奋斗,使出“洪荒之力”决战脱贫攻坚、决胜同步小康。

参会人员认真听取大会发言

  9:27【陈敏尔】:人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织,是贵州改革发展的重要力量。希望全省各级政协组织和各位委员切实珍惜荣誉和机遇,把思想和行动统一到党中央和省委的决策部署上来,把智慧和力量汇聚到改革发展上来,把协商民主重要渠道和专门协商机构的重要作用发挥出来,创造性地开展工作,为贵州守底线、走新路、奔小康作出新的更大贡献。要围绕中心、服务大局发挥职能作用。把围绕“十三五”规划实施建言献策作为工作主线,聚焦大扶贫、大数据两大战略行动,聚焦改革发展中的重大问题和人民群众关切,为全省改革发展说真话、讲实话,多进诤言、多谋良策、多出实招。要把协商民主贯穿履职全过程,进一步拓展协商内容、丰富协商形式、规范协商程序、提高协商质量。要紧扣党委、政府的重大改革举措、重要政策贯彻执行情况,积极开展具有监督性的履职活动,不断增强监督实效。广大政协委员要进一步强化委员意识,持续提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,做到懂政协、会协商、善议政。要共同营造全社会团结和谐的浓厚氛围。坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,发扬求同存异、体谅包容的优良传统,加强同民主党派、工商联、无党派人士的团结协作,密切与党外知识分子、新的社会阶层人士、民族宗教代表人士、港澳台同胞和海外侨胞等的团结联谊,扎实做好团结各界、凝聚人心的工作。要充分发挥人民政协联系广泛、渠道畅通的优势,协助党委、政府多做春风化雨、解疑释惑的工作,多做协调关系、化解矛盾的工作,寻求全社会意愿和要求的最大公约数,画出民心民愿的最大同心圆。要切实加强党对政协工作的领导。做好人民政协工作,必须坚持中国共产党的领导。全省各级党委要把政协工作摆到全局工作的重要位置,高度重视和支持政协事业发展,多为政协解难事、办实事,多向政协出题目、听意见,确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。政协党组要加强对政协组织的领导,充分发挥党员委员的先锋模范作用,切实把党中央和省委决策部署贯彻到政协工作的方方面面。要推动政协机关建设,加强政协干部培养和交流,为政协组织和政协委员履行职能提供有力保障。

  9:32【陈敏尔】:各位委员,同志们!贵州大地是充满希望的热土,人民政协是大有可为的舞台。希望各位委员以高度的政治责任感和饱满的精神状态,集中精力,履职尽责,认真审议报告,踊跃建言献策,遵守会风会纪,共同把我省今年“两会”开成民主团结、凝心聚力、务实奋进的大会。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、保持清醒、主动作为,共同把贵州发展事业不断推向前进,为与全国同步全面建成小康社会而努力奋斗!谢谢大家!

参会人员认真听取大会发言,认真记录重点要点

  9:33【王富玉】:各位委员、同志们,一年来,敏尔书记十分关心和高度重视省政协的工作,不断加强对省政协的领导。省委召开常委会议,听取了省政协党组工作汇报;2017年元旦前夕,敏尔书记又在省政协新年茶话会上作了重要讲话,对省政协工作提出了殷切期望;这次会议,敏尔书记还将率省有关部门负责同志到会听取大会发言,参加联组讨论,与委员们共商我省发展大计,为我们树立了广纳群言、务实民主的榜样!

  9:34【王富玉】:敏尔书记刚才的重要讲话回顾了令人难忘的2016年,很不平凡的2016年,硕果累累的2016年。这期间,省委、省政府注重加强领导、精准指导,有效做到了把方向、管大局、保落实。各地、各部门、各级干部坚持实干兴省、实绩惠民,保持“开局就是决战、起步就是冲刺”的良好精神状态,办成了一批既高大上又很接地气的大事、新事、实事和新成就,可以说2016我省工作出色、成绩出彩,实现了“十三五”良好开局。

  9:35【王富玉】:敏尔书记站在全省发展的战略高度,做出了“走好新的长征路,迎接党的十九大”的最新工作部署。强调要牢牢把握正确的政治方向,更加坚定自觉地维护习近平总书记的领导核心地位,适应把握引领经济发展新常态,更加奋发有为地推动经济平稳健康较快发展。始终坚持以人民为中心的发展思想,更加扎实有效地保障和改善民生,持续保持良好的政治生态,更加广泛深入地凝聚改革发展正能量,以优异的成绩迎接党的十九大和省的十二次的党代会的胜利召开。

  9:36【王富玉】:敏尔书记的重要讲话,肯定了一年来贵州省各级政协组织和广大政协委员为我省守底线、走新路、奔小康所作出的新贡献,并对政协进一步围绕中心发挥作用,为全省改革发展多讲真话、多讲实话、多建诤言、多谋良策、多出实招,营造全社会团结和谐的浓厚氛围,寻求全社会意愿和要求的最大公约数,画出民心、民愿的最大同心圆等提出了一系列明确的要求,同时强调各级党委要高度重视和支持政协事业的发展,确保人民政协政治有地位、谏言有机会、出力有舞台。

  9:37【王富玉】:敏尔书记的重要讲话内涵丰富,出真入实,科学分析了当前全省发展所面临的形式和任务,使我们进一步把握了中央和省委的精神,进一步深化了扎实做好当前各项工作的重要性的认识,进一步增加了我们取得更大成绩的信心。全体与会同志一定要认真学习深刻领会敏尔书记的重要讲话精神,把这篇讲话作为这次两会的重要指导思想,作为谋划2017年政协工作的指导方针,坚持团结和民主两大主题,把围绕我省“十三五”规划实施建言献策作为工作主线,深入调查研究,积极建言献策,有效协商议政,以优异的成绩迎接党的十九大和省十二次党代会的胜利召开。

  9:38【王富玉】:下面,请班程农副主席作省政协常委会工作报告。

  9:39【班程农】:各位委员:我受政协第十一届贵州省委员会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议。

贵州省政协副主席班程农作省政协常委会工作报告

  9:39【班程农】:一、2016年工作回顾

  9:39【班程农】:2016年,在中共贵州省委的坚强领导下,省政协常委会全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持团结和民主两大主题,充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,聚焦中心任务建言献策,围绕改革发展凝聚共识,着眼履职成效创新工作,关注改善民生献计出力,政协事业呈现出团结奋进、民主和谐、务实高效、创新发展的良好局面,为我省守底线、走新路、奔小康作出了积极贡献。

  9:40【班程农】:一年来,中共贵州省委、贵州省人民政府高度重视政协工作。省委常委会议专门听取省政协工作汇报,专题研究省政协年度政治协商议题计划,省委、省政府领导同志出席省政协全体会议、常委会议、省长与政协委员座谈会、常委专题协商会议等重要协商议政活动,向委员通报有关情况,听取委员协商议政发言,研究采纳委员意见建议,推进委员提案办理落实,对省政协的提案、建议案、协商议政报告、视察报告、调研报告、社情民意信息专报等作出批示86次,有力推进了省政协政治协商、民主监督、参政议政履职成果的转化落实,为全省政协组织和政协委员更加积极履职建言、不断推进政协事业向前发展注入了源源不断的动力。

  9:42【班程农】:2016年,常委会主要做了以下工作。

参会人员认真听取大会发言

  9:42【班程农】:(一)加强理论学习,牢牢把握正确政治方向。

  9:43【班程农】:常委会始终把理论学习作为首要政治任务,自觉把中共中央和中共贵州省委的决策部署贯彻到政协各项工作中,确保人民政协事业沿着正确方向前进。

  9:43【班程农】:一是深入学习贯彻中央精神。第一时间传达学习、集中研讨中共中央重要会议、重要文件精神,特别是习近平总书记系列重要讲话精神,推动全省政协干部和政协委员深刻领会中共中央治国理政新理念新思想新战略,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加坚定地维护习近平总书记的领导核心地位,更加自觉地在思想上政治上组织上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。

  9:44【班程农】:二是坚决贯彻落实省委决策部署。主动融入中共贵州省委工作大局,坚持重大事项及时向省委请示、重要工作及时向省委汇报、重大活动及时向省委报告,自觉接受省委领导。根据省委工作部署制定政协党组工作要点和年度工作计划,不折不扣贯彻落实省委各项要求,通过民主程序把中共贵州省委决策部署转化为政协的决定和行动。

  9:45【班程农】:三是扎实推进政协协商民主建设。深入学习领会习近平总书记关于人民政协的重要指示,特别是“懂政协、会协商、善议政”重要思想的精神实质、丰富内涵,深入贯彻中共中央和中共贵州省委关于推进社会主义协商民主建设等重要文件精神,进一步准确把握政协性质定位、职能作用、工作原则,切实把政协协商民主建设融入到贯彻落实省委工作部署中,扎实推进政协协商民主发展。

参会人员认真记录

  9:46【班程农】:(二)聚焦中心工作,履职建言助推跨越发展。

  9:46【班程农】:常委会注重发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用,动员组织政协各参加单位、政协委员和各族各界人士说实话、讲真话、谏诤言,积极为促进我省经济社会发展献计出力。

  9:47【班程农】:一是紧扣大扶贫大数据等发展战略协商议政。认真落实政治协商议题计划,聚焦做好我省“十三五”时期各项工作,围绕推进“大扶贫”“大数据”“大生态”“大旅游”等发展战略,通过省政协全体会议、常委会议、省长与委员座谈会、常委专题协商会议,就三大片区脱贫攻坚、大数据应用、民族文化旅游发展、绿色贵州建设三年行动计划实施等,组织政协委员、各民主党派省委、省工商联、各族各界人士深入开展协商议政。深入开展界别协商、对口协商、专题协商、立法协商,积极围绕供给侧结构性改革、茶产业发展、环境保护、民族文化保护与发展、梵净山佛教文化园建设、职业教育、医疗卫生、新农村建设等30多个议题开展协商讨论。协商意见建议受到陈敏尔书记、孙志刚省长、谌贻琴副书记等省领导同志高度重视,有的大会发言汇编成册送省委、省政府及相关部门参阅,有的意见建议被采纳到省委、省政府文件中,有的务实良策被批转相关部门落实到具体工作中。

  9:48【班程农】:二是紧扣省委省政府重点工作建言献策。组成省政协主席会议视察团、省政协常委视察团,围绕旅发大会筹备情况、大射电望远镜地方配套项目建设情况、三大片区精准脱贫暨易地扶贫搬迁推进情况、绿色贵州建设三年行动计划实施情况、“多彩贵州·最美高速”持续创建情况、大数据应用情况等重点工作,深入开展视察,全面总结成绩,准确反映问题,提出意见建议,促进相关工作。围绕助推我省科学发展、后发赶超、同步小康开展提案工作,征集提案756件,立案723件。召开重点提案督办会、提案办理月协商座谈会30余次,围绕推进对外贸易实现快速发展、双龙航空港经济区建设、环境评价和保护、阳明文化品牌打造、分级诊疗工作推进、贵阳市交通拥堵治理、民营融资担保行业危机化解等20余个重点提案,进行督办协商,开展联合督办,通报办理情况,提高办理质量,推进建议落实。

参会委员认真听取大会发言

  9:50【班程农】:三是紧扣经济社会发展热点献计出力。深入研究省委交办的重大发展课题,形成 《关于推进旅游供给侧结构性改革实现旅游业“井喷式”增长的建议》《关于大力推进我省“大生态”建设的研究报告》《关于加快推动我省县域经济实现新发展的建议》,提出的意见建议为省委决策提供了重要参考。充分发挥专委会基础作用,围绕推进乌江生态走廊建设、天然饮用水产业发展、黔中水利枢纽工程建设和沿线环境保护、司法体制改革、民族特色村寨保护发展等事关我省经济社会发展的重大问题,组织委员开展视察调研,形成30余份高质量的视察报告和调研报告,积极为推动相关工作建言献策,部分报告遴选为建议案,提出的意见建议得到省委、省政府领导同志批示落实。

  9:52【班程农】:四是紧扣政协能办成能干好工作主动发力。全国两会期间,滇桂黔三省区政协主席提交了关于三省区共同打造中国滇桂黔民族文化旅游示范区的联合提案,被全国政协列为重点督办提案并进行调研督办,相关建议已列入国家“十三五”旅游发展专项规划。9月,我们在贵阳轮值召开滇桂黔政协主席联席会议,围绕“发挥三省区民族文化旅游资源优势,打造中国滇桂黔民族文化旅游示范区”进行深入研究,形成相关建议报送全国政协和三省区党委、政府。俞正声主席给予大力支持,批示国家发改委进行研究。国家发改委赴我省进行专题调研,推动意见建议上升为国家决策。积极组织或参与全省重大活动,组织开展斗茶赛、茶叶推介活动,参与建立“贵州茶云”大数据平台,参与推进贵商大会、民博会等系列重要活动,形成系列项目化、实物化成果,为推进我省茶产业发展,促进民营经济发展壮大,保护、传承和发展民族文化作出积极贡献。

会场内,参会委员认真阅读会议资料

  9:54【班程农】:(三)积极探索创新,不断提升政协履职实效。

  9:54【班程农】:常委会坚持以制度化、规范化、程序化为方向,积极探索履职新思路新载体新途径,推动政协工作创新发展。

  9:54【班程农】:一是创新视察方式,增强监督实效。对已经视察过的“菜篮子”工程建设、“多彩贵州·最美高速”创建、万亩大坝耕地保护等开展“回头看”视察,对政协提出过的意见建议落实情况进行跟踪问效,同时为继续推进该项工作提供更多有价值的意见建议。每次视察前,在《贵州日报》《贵州新闻联播》栏目等主要媒体发布视察公告,广泛征集意见建议,发挥视察监督作用,提高视察监督实效。

  9:55【班程农】:二是创新机构设置,彰显时代要求。根据贵州省情和农业农村发展需要,合并省政协科技教育委员会和省政协文化卫生体育委员会,组建省政协教科文卫体委员会,增设省政协农业农村委员会,为更好服务农业农村发展搭建履职平台。

  9:56【班程农】:三是创新信息管理,保障渠道畅通。探索建设“政协反映社情民意信息工作网络系统”,通过软件系统完成社情民意信息收集、审核、管理、报送、反馈、督办等各项工作,推进反映社情民意信息工作规范化,提高反映社情民意信息的质量和效率,充分发挥社情民意信息服务党委、政府中心工作的“直通车”作用。

  9:57【班程农】:四是创新提案办理,提高质量效率。强化提案办理协商,将协商贯穿于提案办理全过程。对办理时限、答复质量、办理结果、公开情况等进行综合考核,首次委托第三方专业机构开展提案办理满意度调查,准确掌握提案办理满意度,征集改进提案办理工作的意见建议,向社会公布满意度调查情况,提高提案办理质量。

  9:57【班程农】:五是创新大会发言,营造民主氛围。在省长与政协委员座谈会和省政协常委专题协商会议上,除遴选委员进行口头发言外,增加即席发言环节,鼓励政协委员积极主动“抢话筒”建言献策,调动委员协商积极性,增强协商互动性,提高协商民主性,为活跃协商议政氛围作出有益探索。

参会人员认真听取大会发言

  9:58【班程农】:(四)坚持履职为民,积极促进民生持续改善。

  9:58【班程农】:常委会牢固树立履职为民理念,团结动员参加政协的各党派团体、各族各界人士积极参与大扶贫战略行动,聚焦保障和改善民生献计出力。

  9:59【班程农】:一是积极落实大扶贫战略行动。向全省政协委员发出推进大扶贫战略行动《倡议书》,动员政协委员履行社会责任,积极参与“千企帮千村”扶贫行动,涌现出省政协常委魏凤英女士捐赠100万元修建孟彦镇中心小学少年文化宫,邓廷琮教育基金会资助200多名贫困学生,兴伟集团结对帮扶普定县秀水村等政协委员参与大扶贫战略行动的典型。省政协主席、副主席对黎平县等10个县开展集团帮扶,多次深入帮扶点调研,研究扶贫规划,帮助解决困难。扎实推进榕江县定威水族乡定点包干脱贫攻坚工作,首批交通、水利、产业发展、移民搬迁配套设施、风情小镇配套设施等多个项目已集中开工。专题研究都柳江流域旅游文化产业发展,推动区域发展带动定威及周边地区长远发展。积极做好恒大集团帮扶大方县整县脱贫的协调服务工作,促成中交集团上海航道局结对帮扶黎平县。

  10:00【班程农】:二是努力推动解决民生难题。紧扣促进教育公平和就业创业、提高城乡居民收入和稳定物价、完善社会保障体系、深化医疗卫生体制改革等民生难题,综合运用调研视察、协商座谈、提案和反映社情民意信息等形式,及时反映基层情况和群众呼声,建有用之言,献务实之策,解民生之难。全年围绕民生问题共开展视察调研30余次,提出提案286件,反映社情民意信息352条,省委、省政府领导同志就相关工作作出批示,推动解决了一批民生实事。认真做好群众信访、来访工作,推动拖欠农民工工资、拆除违章建筑等信访问题有效化解。

  10:02【班程农】:三是深入开展机关帮扶工作。积极推进省政协机关在黎平县、榕江县的驻村工作,大力实施“1244”绿壳蛋鸡精准脱贫工程,得到陈敏尔书记、孙志刚省长、谌贻琴副书记及有关领导同志批示,中央和省级新闻媒体进行了广泛报道。积极为黎平县脱贫攻坚献计出力,促成签约资金近70亿元,协调落实资金约1.6亿元。依托各民主党派、工商联积极开展智力支边工作,开展科技咨询、专题讲座和文化卫生科技“三下乡”活动318次,完成各类支边项目252个,引进资金20.57亿元,培训基层人才28133名。

现场,全体参会人员认真听取大会发言

  10:03【班程农】:(五)加强联络联系,广泛凝聚改革发展力量。

  10:03【班程农】:常委会注重发挥政协联系广泛的优势,切实加强对外交流与合作,加强与广大政协委员、各族各界群众的联系,努力为推进我省改革发展增进共识、凝聚力量。

  10:03【班程农】:一是积极争取全国政协的指导与支持。全国政协主席俞正声、原主席贾庆林等17位全国政协领导同志27次到我省视察指导工作,全国政协相关专委会组织6个考察团赴我省考察,对我省精准脱贫、特色产业发展、基层公共文化服务、中国滇桂黔民族文化旅游示范区打造、少数民族地区绿色发展、长征沿线遗址保护和管理、大健康医药产业发展、国际科技合作与大科学计划实施、少数民族文艺繁荣发展等工作给予充分肯定和大力支持,提出意见建议,协调国家有关部委给予政策支持,让我们倍受鼓舞、倍增干劲。

  10:04【班程农】:二是积极加强与各族各界的联系沟通。在协商发言、提案办理等方面坚持各民主党派、工商联和无党派人士优先,充分反映各族各界的意见建议。一年来,各民主党派省委、省工商联和无党派人士共参与政协调研课题30余个,参与协商会议发言100多次,提交党派团体提案196件。加强同民族、宗教界代表人士的联系交流,促进民族团结、宗教和睦。组团赴港澳走访省政协委员,组织住港澳省政协委员视察大射电望远镜工程和山地旅游基础设施建设情况,激发港澳委员爱国热情,动员港澳委员为贵州繁荣发展多作贡献,帮助宣传推介贵州。深入开展黔港、黔澳、黔台文化交流活动,缔结一批姊妹学校。加强与各界人士的团结联谊,通过座谈研讨、专题协商、调研视察、参观学习、联谊活动等形式,组织政协委员开展界别活动30余次。

  10:06【班程农】:三是积极加强与各省区的互动交流。组织住黔全国政协委员赴浙江省考察,就借鉴浙江省经验,推动大数据与实体经济融合发展、加强生态环境保护、促进产业转型升级等提出建议。组织省政协委员到上海、江苏、内蒙古等省区考察,就借鉴外省区经验,助推我省相关工作提出意见建议,省委、省政府领导同志专门作出批示。住湘、住闽、住琼全国政协委员来我省分别就异地扶贫搬迁和危房改造、民族地区生态移民扶贫、打造王牌农业等进行考察。一年来,还接待各省(区、市)政协到贵州考察学习54批次。

参会人员认真记录大会发言要点

  10:07【班程农】:(六)加强自身建设,着力夯实履职工作基础。

  10:07【班程农】:常委会紧紧围绕提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,着力加强自身建设。

  10:08【班程农】:一是着力发挥委员主体作用。省政协主席、副主席率队赴各市(州)调研省政协委员履职服务管理工作开展情况,推动各级政协强化政协委员履职服务管理,提高政协委员履职实效。修改调整《省政协主席、副主席、秘书长和各专门委员会主任联系委员名单》,完善政协委员联络服务。组织开展省政协领导与委员约谈(联系)活动,邀请政协委员列席常委会议,精心组织《政协委员话贵州》37期,委托各市(州)政协组织住当地省政协委员开展视察调研,搭建政协委员参政议政平台,拓宽政协委员履职渠道。

  10:09【班程农】:二是着力推进政协工作制度化规范化程序化。出台《贵州省政协委员履职工作规则(试行)》,健全委员履职工作制度规范,加强和改进委员履职服务管理。制定《中国人民政治协商会议贵州省委员会提案办理协商办法》,推动提案办理协商贯穿于提案提出、立案、交办、经办、督办、反馈等环节和过程,规范提案办理协商工作。推动出台《关于共同建立立法协商工作机制的实施意见(试行)》,为省政协委员、各专门委员会、各界别及立法专家参与地方立法协商提供制度保证。深化协商民主专题改革,代省委起草我省《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》,拓展协商内容,丰富协商形式,规范协商程序,增加协商密度,提高协商成效。

  10:11【班程农】:三是着力提高政协干部履职能力。加强政协党组织建设,认真落实从严治党主体责任,扎实开展“两学一做”学习教育,严格执行中央“八项规定”和省委“十项规定”,坚决反对“四风”,推进干部作风持续向好。完成贵州省人民政协理论研究会换届工作,加强人民政协民主监督理论研究。立足“一爱五服务”,组织开展演讲比赛、道德讲堂、理论讲座等系列活动,提升省政协机关服务保障能力。通过全国政协培训班、贵州省政协系统干部培训班、省委党校培训班、贵州省地方政协干部(委员)培训班等学习平台,对全省1000多名政协干部进行培训,促进政协干部熟悉政协情、当好政协人、讲好政协话、干好政协事。

全体参会人员认真听取大会发言

  10:12【班程农】:四是着力扩大政协工作影响力。加强对省政协重要协商议政活动、政协委员履职成效的宣传报道,《人民日报》在头版和重要版面,采取“1+1”方式,以《带着问题来,奔着解决去,贵州政协协商座谈会21年不间断》和《贵州“省长与省政协委员座谈会”21年践行协商民主》为题,对“省长与委员座谈会”进行了深度报道。还以《贵州省政协为落实精准扶贫凝心聚力、出谋献策,敢挑重任不缺位——发挥智力优势,集聚资源力量》为题,全面报道全省政协参与精准扶贫的履职实践。《人民日报》《人民政协报》在重要版面登载省政协领导同志署名文章。省内各大媒体对贵州政协的各项工作进行了全方位宣传报道,讲好政协故事,传播政协声音,扩大履职影响。

  10:13【班程农】:各位委员,过去一年我省人民政协事业取得的成绩,是中共贵州省委坚强领导、高度重视的结果,是省人大、省政府大力支持,社会各界积极参与的结果,是省政协各参加单位、全省各级政协组织和广大政协委员共同团结奋斗的结果。在此,我代表省政协常委会,向大家表示衷心的感谢!

  10:13【班程农】:在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,面对经济社会发展的新形势,中共中央和中共贵州省委的新要求,人民群众的新期待,省政协的工作还存在着差距和不足,主要是:参政议政的渠道还需要进一步拓宽,协商议政的实效还需要进一步增强,民主监督的职能还需要进一步强化,视察调研的方式还需要进一步改进,团结联谊的形式还需要进一步丰富,委员服务管理的工作还需要进一步完善,与人民群众的联系还需要进一步密切,机关服务保障的能力还需要进一步提升。对于这些问题,我们将在今后的工作中认真研究,切实改进,不断推进人民政协事业向前发展。

过去一年,贵州省政协事业成绩斐然,参会委员备受鼓舞,掌声不断

  10:15【班程农】:二、2017年工作安排

  10:15【班程农】:做好2017年我省政协工作的总体要求是:全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,自觉践行五大新发展理念,在中共贵州省委领导下,团结引导参加省政协的各党派团体和各族各界人士,着力增强协商民主实效,着力强化民主监督职能,围绕省委、省政府中心工作积极议政建言,努力为实现后发赶超、同步小康凝聚共识、汇聚力量。

  10:16【班程农】:(一)深入学习贯彻中共十八届六中全会精神,坚决拥护习近平总书记的核心地位。一是通过报告会、专题讲座、理论研讨、举办委员培训班等形式,进一步组织广大政协委员深入学习贯彻中共十八届六中全会精神,衷心拥护、坚决维护习近平总书记在中共中央和全党的核心地位,始终与以习近平同志为核心的中共中央在思想上政治上行动上保持高度一致,做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,坚定不移把中共中央的决策部署贯彻落实到政协工作各个方面和各个环节,不断开创政协工作新局面。二是组织广大政协委员认真学习中共贵州省委十一届七次、八次全会精神和全省经济工作会议精神,深刻认识和准确把握贵州改革发展的新形势、新任务、新要求和今年经济工作的总体要求,进一步明确履职方向,找准工作重点,自觉把省委决策部署通过民主程序转化为政协组织和广大委员的履职行动。三是充分发挥政协平台作用,引导全省各党派团体和各族各界人士,深刻理解、高度认同中共中央和中共贵州省委的决策部署,在思想上形成共识、行动上保持自觉、工作上加强协调,夯实共同思想政治基础,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。

参会委员用手机记录会场实况

  10:19【班程农】:(二)紧紧围绕中心工作履行职能,努力提高政协履职工作实效。一要按计划开展政治协商。认真贯彻落实中共中央和中共贵州省委关于加强人民政协协商民主建设的有关文件精神,认真组织实施中共贵州省委批复的《2017年度省政协政治协商议题计划》,围绕省政府工作报告及其他工作报告开展全体会议协商,围绕县域经济发展和脱贫攻坚开展常委会议协商,围绕改善民生开好省长与委员座谈会,围绕农村环境综合治理开展常委专题协商,以规范程序、完善机制、增强实效为重点组织好提案办理月协商座谈会,积极开展专题协商、对口协商、界别协商,探索网络议政和远程协商等新形式,使协商更加广泛多层地展开,更为灵活经常地进行。二要依章程加强民主监督。按照《中国人民政治协商会议章程》规定,牢记政协民主监督的政治使命,坚持“协商不代替、监督不对立”的工作理念,敢于担当,直面问题,理直气壮、“真刀真枪”地进行民主监督。按照省委、省政府的工作部署,围绕“两条底线”“两大战略行动”“三块长板”“三块短板”“三大试验区”等,重点对群众普遍关心的问题、反映强烈的问题、期盼解决的难题,通过提案、建议案、大会发言、会议讨论、民主评议、政情咨询、委员视察调研、委员约谈、委员举报、界别活动、社情民意信息反映等多种形式,采取随手记、随手拍、随手录、即时访、蹲点访、跟踪访等多种手段,掌握实际情况,反映实际问题,提出建设性批评意见,推动党委政府重大决策部署有效贯彻落实。三要盯重点进行参政议政。紧紧围绕省委省政府的重点工作部署,就我省内陆开放型经济试验区建设、大健康医药养生基地建设、茶产业转型升级等开展常委会议和主席会议视察;就物流产业建设、贵阳公园城市建设、学校体育设施面向社会开放、留守儿童关爱、民族地区易地扶贫搬迁、贵州“老字号”食品建设、国际山地旅游暨户外运动项目推进等情况组织委员视察;就航道船闸建设、白酒产业发展、公立医院债务问题、检察机关开展公益诉讼、戒毒场所管理和社区戒毒社会康复、民族地区民贸民品发展、贵州导游讲解人才队伍建设、综合保税区建设等情况组织委员调研,积极参政议政,努力形成一批有力度、有分量的调研议政成果,提出有价值、操作性强的意见建议。

参会人员热烈鼓掌

  10:24【班程农】:(三)全面加强政协自身建设,切实维护政协组织和政协委员良好形象。一要从严加强党的建设。严格执行党内政治生活《准则》和党内监督《条例》,把《准则》和《条例》所提倡的,作为努力的目标和方向,把《准则》和《条例》所禁止和反对的,作为言行的边界和底线,严肃党内政治生活,加强党内监督,增强政协党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二要继续深化作风建设。严格执行中央“八项规定”和省委“十项规定”,以履职为民的理念、求真务实的精神、精益求精的标准和艰苦奋斗的作风,不断提升履职能力和工作效率,始终保持忠诚干净担当的良好形象。三要切实加强委员队伍建设。改进委员学习培训,不断提高政治素质、加强道德修养、拓宽知识结构、注重作风养成;加强委员服务,让委员议政有舞台、协商有平台、建言有渠道、监督有办法、履职有作为,为党委政府献良策,为基层群众谋实惠,为破解难题出主意,承担起政协委员的光荣使命和责任;加强委员管理,自觉按照政协章程和履职要求约束自己的言行,增强委员意识、珍惜委员荣誉、履行委员职责,用实际行动展示政协组织和政协委员的良好形象。四要注重加强机关建设。继续创建学习型、效能型、服务型、廉洁型政协机关,努力提高机关精细化管理水平,切实发挥好综合协调、服务保障作用。五要加强新闻宣传工作。进一步加强人民政协理论研究工作,积极推进理论研究会工作常态化。在办好《贵州政协报》《文史天地》等传统媒体的同时,运用好微博、微信、移动客户端等新媒体,扩大新闻宣传覆盖面,提高政协话语权和影响力。

参会委员认真参阅会议资料

  10:26【班程农】:各位委员,宏伟的目标激励着我们,责任和使命鞭策着我们。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共贵州省委的坚强领导下,凝心聚力,锐意进取,求真务实,攻坚克难,努力开创全省政协工作新局面,为推动后发赶超、同步小康而不懈奋斗,以优异成绩迎接中共十九大和省第十二次党代会胜利召开!

  10:27【王富玉】:各位委员、同志们,省政协常委会工作报告全面总结了省政协十一届四次会议以来的各项工作,并提出了2017年省政协工作的总体要求和主要任务,请各位委员认真审议这个报告,为做好今年省政协的各项工作提出宝贵意见。

  10:27【王富玉】:下面,请谢晓尧副主席作省政协十一届四次会议以来提案工作情况的报告。

  10:28【谢晓尧】:各位委员:我受省政协常委会的委托,向大会报告十一届四次会议以来的提案工作情况,请予审议。


贵州省政协副主席谢晓尧作省政协十一届四次会议以来提案工作情况的报告

  10:28【谢晓尧】:一、提案的办理情况

  10:29【谢晓尧】:十一届四次会议以来,在中共贵州省委的正确领导下,特别是在敏尔书记、志刚省长亲切关怀下,省委、省政府各位领导高度重视,省人大给予有力支持,省政协委员和各参加单位、各专门委员会,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于贵州工作的重要指示要求,牢固树立“四个意识”,主动践行五大新发展理念,紧紧围绕中共贵州省委的重大决策部署,围绕“守底线、走新路、奔小康”的工作总纲和省委、省政府的中心工作,积极通过提案建言献策。一年来,共收到提案756件,经审查,立案723件,其中委员提案527件,党派、团体、政协专门委员会和界别提案196件;遴选推荐各类重点提案50件。截止2016年12月,所有提案已全部办复。

新闻媒体聚焦大会盛况

  10:30【谢晓尧】:总体看,提案内容涉及面广、针对性强,集中反映了我省坚持“四个全面”战略布局奋力后发赶超的实际情况,表达了广大人民群众对创造多彩贵州美好未来和同步全面建成小康社会的强烈愿望与热切期待。提案提出的很多意见、建议得到承办部门的重视和采纳,进入到我省相关工作的决策部署中,为推动我省经济社会的持续健康快速发展作出了新的贡献。

  10:31【谢晓尧】:围绕实施两大战略行动助推经济社会发展实现历史性新跨越,提出提案302件。关于推进我省三片六山地区精准扶贫工作的建议,省国土资源厅、省扶贫办、省水库和生态移民局等认真研究采纳,着力从加强精准识别、强化精准帮扶、完善精准管理、加大财政支持和推进金融扶贫等方面破解治贫难题,促进我省脱贫攻坚目标的加速实现。关于进一步提升我省大数据利用水平的建议,省经济和信息化委、省科技厅、省社科院等积极吸收采纳,通过建立大数据研发平台、发展大数据应用市场和推动大数据政、产、学、研、用的深度融合等有效举措,逐步提升我省大数据的应用水平和应用价值。关于推进贵州省对外贸易实现快速发展的建议,省商务厅、省政府金融办及贵阳海关等单位高度重视,通过努力提高贸易便利化水平,加强融资保险支持、发展新型商业模式和改善软硬件发展环境等措施,促进我省外贸快速健康发展。关于支持乌江生态经济走廊建设,助推乌江流域脱贫攻坚的建议,省发展改革委、省财政厅、省交通运输厅等单位认真研究办理,相关建议被吸收到我省《乌江经济走廊发展规划》编制中。

  10:33【谢晓尧】:围绕推动社会主义民主政治建设发展社会主义政治文明,提出提案28件。关于切实取消人民法院人民检察院业外活动的建议,省委政法委、省高院、省检察院、省委督查室等认真研究办理,并作为贵州全面深化司法体制改革的任务来对待。关于修改《贵州省预防职务犯罪工作条例》的建设,得到省委有关部委和省人大的重视采纳,列入下一年度的立法调研计划,并及时启动相关工作。

全体参会人员认真听取大会发言

  10:34【谢晓尧】:围绕打造多彩贵州民族特色文化强省推动多民族共同繁荣发展,提出提案49件。关于打造阳明文化品牌,构筑贵州精神高地的建议,省委宣传部、省文化厅等通过实地调研、形成共识,合力推进提案办理落实,把保护挖掘阳明文化资源作为实施民族特色文化强省的重要任务来抓,着力推进阳明文化的传承和弘扬。关于穿洞遗址保护与开发利用的建议,省直有关部门和安顺市政府高度重视、积极响应,结合提案办理认真推进穿洞遗址的发掘、研究和保护工作,并协力争取向国家有关部门进行申报立项。

  10:35【谢晓尧】:围绕创新社会治理发展社会事业促进民生持续改善,提出提案286件。关于推进分级诊疗实施的建议,省卫生计生委从完善制度体系、加强基础设施、推动信息共享、稳定人才队伍、加大技术帮扶和改革支付方式等方面积极推进办理落实,促进我省医疗卫生服务均等化取得实效。关于缓解贵阳市交通拥堵的几点建议,贵阳市政府把提案的办理与开展贵阳市城市交通专项治理工作紧密结合,坚持着眼长远、标本兼治,多措并举促进市内交通状况得到改善。关于加快启动我省海绵城市建设规划的建议,省住房城乡建设厅、省水利厅等积极采纳办理,坚持把海绵城市建设纳入民生实事工程,依托全国海绵城市建设试点贵安新区,积极探索适应我省城市环境的建设方法和经验。

  10:37【谢晓尧】:围绕加快推进生态文明试验区建设实现百姓富与生态美的有机统一,提出提案58件。关于再次提出尽快建设贵州环境交易平台的建议,省政协组织提案者和承办部门深入开展协商督办,提出了具有可操作性的办理落实意见,得到省委主要领导的重视和批示,有力地推动了我省“碳交易”制度及平台的建设。关于尽快整治金钟河水环境确保阿哈湖饮用水质安全的建议,贵阳市及时组织编制阿哈水库流域综合整治方案,建立流域水环境质量考核暨奖惩办法,认真督促各级政府和相关部门,坚持多管齐下,加大治污力度、加快治理进度、严格执法处置,强力推进综合整治工作取得明显成效。关于创新产业驱动加快建筑垃圾和工业固体废弃物资源化再利用的建议,省环境保护厅等积极采纳办理,从制定应用规范及标准、加强科技创新及人才培养、完善固废物处置收费制度和培育环保装备制造龙头企业等方面入手,着力推进我省建筑垃圾和工业固废物的资源化再利用。

大会现场掌声不断

  10:38【谢晓尧】:二、提案工作的发展创新

  10:38【谢晓尧】:一年来,在中共贵州省委的正确领导和省人民政府的大力支持下,省政协常委会坚持把提案工作放在政协全局性工作位置,高度重视、精心部署、狠抓落实,提案工作制度化、规范化、程序化水平进一步提升,围绕中心、服务大局的作用发挥更加明显。

  10:39【谢晓尧】:(一)各级各方面更加重视。省委、省政府及所属各承办单位高度重视、大力支持政协提案工作,坚持把办好政协提案作为党政部门重要工作职责和政治责任来对待,坚持省领导领衔督办重点提案,推动提案所涉及相关问题得到较好解决,为提案办理工作发挥了重要引领作用。各承办单位坚持主要领导亲自挂帅、分管领导具体负责、综合处室统筹协调、承办处室具体办理的做法,确保了提案办理任务、责任双落实。

参会人员认真听取大会发言

  10:40【谢晓尧】:(二)制度体系更加完善。在认真落实《关于进一步加强人民政协提案办理工作的实施意见》、《贵州省政协提案工作条例》等制度规定基础上,依据全国政协新颁布的相关文件,制定出台了《贵州省政协提案办理协商办法》,为提案办理协商的深入开展提供了制度保证。各承办单位结合自身实际,认真细化具体的贯彻措施和实施细则,进一步完善提案办理工作内部督办机制、规范办理工作流程。

  10:41【谢晓尧】:(三)协商活动更加深入。始终坚持把协商贯穿到提案工作全过程,不断深化提案办理协商活动的开展。坚持省委督查室、省政府办公厅、省政协提案委定期协商工作机制,适时对相关工作进行认真研究,形成共识;坚持多方多次协商遴选四类重点提案共50件,确保重点提案的质量和覆盖面;坚持开展形式多样协商督办活动,通过“月协商”、视察调研、联合检查和重点提案督办等不同形式,加大对提案的协商督办力度,促进提案办理进度和质量。坚持深入开展提案办理协商,通过提办双方的办前沟通、办中协商、办后征询,营造了双方共同关注、共同研究、共同推进提案办理落实的良好氛围。

参会委员认真听取大会发言

  10:42【谢晓尧】:(四)办理实效更加明显。承办单位坚持把提案办理工作同加强和改进业务工作、紧密联系群众和推动经济社会发展相结合,作为提升部门履职能力、服务发展大局的重要抓手来对待。通过认真研究、采纳和转化提案建议,促进决策科学化、民主化的更好实现;通过深入调研摸清实情,创造条件积极办理,有力推动相关热点、难点问题的有效解决;通过对提案办理落实情况进行持续跟踪和开展提案办理工作年度视察、年度考核,推动提案办理工作整体水平得到提升。

  10:43【谢晓尧】:(五)创新发展更有活力。首次对社会关注较高,且属同领域、同类型的提案进行合并遴选、合并督办,有效地集中办理智慧与力量,促进了相关提案建议的办理落实。首次委托第三方专业机构对2016年度省政协提案办理工作开展了满意度调查活动,准确掌握提案者对承办单位办理政协提案的满意度情况,并征集对改进提案办理工作的相关意见建议。提案委员会配合省政府办公厅组织各承办单位开展了提案办理结果公开的观摩培训,进一步推动提案办理工作科学化水平的提升。进一步加大提案办理主、会办办理方式的推进,通过加强主、会办单位之间和主办单位牵头与提案者之间的协商,明确了主、会办单位的责任划分,密切了三方工作联系。

  10:44【谢晓尧】:一年来,省政协提案工作在取得成绩与进步的同时,还存在一些亟待加强和改进的地方;一是有的提案质量还存在内容空泛,建议的可行性、操作性不强的问题;二是在提案主、会办单位协作配合上,还有少数主办单位协调牵头作用发挥不够好,会办单位被动“旁观”的现象;三是提案办理协商中还存在沟通形式单一、共识难以达成等问题;四是提案办理重答复轻办理现象仍然存在,少数承办单位对答复中承诺解决的问题保持关注和办理落实不够。

参会委员认真听取大会发言

  10:45【谢晓尧】:三、2017年提案工作思路

  10:45【谢晓尧】:2017年是我省落实“十三五”规划承上启下的重要一年。新的一年中,省政协提案工作要全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于贵州工作的重要指示要求,牢固树立“四个意识”,坚持“四个全面”战略布局和五大新发展理念,按照中共贵州省委的决策部署,着力在适应新常态、实现新发展、发挥新作用上下功夫、作贡献。

  10:46【谢晓尧】:一是着力发挥提案工作服务大局的助推作用。要认真贯彻中央和省委的重大决策部署,紧紧围绕我省“守底线、走新路、奔小康”的工作总纲,围绕主基调主战略和两大战略行动的实施,围绕我省“十三五”规划的逐步展开和今年工作的推进落实,引导委员通过深入调查研究,提出更多更具针对性、可行性的高质量提案,进一步发挥政协提案工作围绕中心、服务大局、助推发展的积极作用。

参会人员认真听取大会发言

  10:46【谢晓尧】:二是不断提升提案工作质量水平。认真抓好提案工作各项制度规定的贯彻执行,切实提升提案工作制度化、规范化、程序化运行水平。注重加强理论研究和工作创新,不断丰富和完善提案工作理论与制度体系,探索和实践新的工作方法与手段,进一步激发工作活力、增强发展动力。

  10:47【谢晓尧】:三是始终把提案办理协商作为工作重点抓好抓实。进一步深化对提案办理协商重要性和必要性的认识,认真执行我省提案办理协商办法相关规定,坚持把协商贯穿提案工作全过程,作为必不可少的重点工作抓好落实,不断拓展协商内容,丰富协商形式,增强协商效果,凝聚多方智慧与力量共同促进提案办理质量取得新的提高。

大会新闻中心内,多彩贵州网对大会全程进行现场直播,为网友实时呈现大会盛况

  10:47【谢晓尧】:四是不断加强提案工作自身建设。进一步加强对提案工作的组织领导,坚持把提案工作纳入总体工作统一谋划部署,加大对提案工作的支持、保障力度,着力提升工作统筹指导水平;坚持抓好协调组织与具体办理两支队伍建设,着力提高服务能力;坚持积极搭建平台、创造条件,为委员知情明政、建言献策提供帮助,着力提高工作服务质量。

  10:48【谢晓尧】:各位委员,加快推进我省科学发展、后发赶超、同步小康的伟大征程中,政协提案工作使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,坚持在中共贵州省委的正确领导下,团结一心、奋发有为,为推动我省与全国同步全面建成小康社会而努力奋斗!切实以优异成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会的胜利召开!

大会现场

  10:49【王富玉】:各位委员、同志们,省政协十一届四次会议以来提案工作情况的报告,认真总结了省政协一年来的提案工作,并提出了今年提案工作的主要任务。请各位委员认真审议这个报告,为做好今年省政协的提案工作提出宝贵意见。

  10:50【王富玉】:各位委员、同志们,开好省政协十一届五次会议,对于进一步巩固和发展我省爱国统一战线,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,紧紧围绕全省工作大局认真履行职能,助推我省经济社会发展具有十分重要的意义。希望各位委员和同志们以饱满的热情和高度的责任感,围绕会议各项议程,切实履行职责,坦诚建言献策,认真完成大会的各项任务,共同把这次会议开成一次民主团结、务实奋进、凝心聚力、创新发展的大会。

开幕会圆满结束,现场响起热烈掌声,大会休会

  10:51【王富玉】:今天上午大会的议程进行完毕,现在休会。

参会人员走出会场
参会人员走出会场
参会人员信心满满走出会场
参会人员在会场外交流
走出会场的政协委员接受媒体记者“围访”
参会人员信心满满走出会场
多彩贵州网记者采访刚刚走出会场的政协委员
参会人员信心满满走出会场
参会人员信心满满走出会场

  11:00【多彩贵州网】:各位网友,贵州省政协十一届五次会议隆重开幕的图文直播就到这里结束了。了解2017年省两会更多信息,请持续关注多彩贵州网,谢谢!

编辑:熊莺 主编:熊莺  
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