8:30【多彩贵州网】:2017年1月11日上午9点，2017年全省经济和信息化工作会议将在贵阳召开。届时，多彩贵州网将对会议进行全程图文直播，敬请网友关注。

2017年全省经济和信息化工作会议即将开始，参会企业代表通过报纸了解全省工业和信息化提质增效发展成就

　　8:40【多彩贵州网】:参会嘉宾陆续进场入座。

会议即将开始，参会代表在会场热烈交流

会议开始前，参会代表阅览会议资料

　　8:50【多彩贵州网】:多彩贵州网已经做好直播准备。

多彩贵州网对本次会议进行现场图文直播

　　9:00【罗强】:经省人民政府同意，今天，我们在这里召开2017年全省经济和信息化工作会议，会议的主要任务是：全面贯彻落实党的十八届六中全会、中央经济工作会、全国工业和信息化工作会议、省委十一届八次全会、全省经济工作会精神，牢固树立和贯彻落实五大新发展理念，坚定不移实施工业强省战略，坚持稳中求进工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，牢牢守住发展和生态两条底线，深入实施“中国制造2025”，深化创新驱动，全面做好稳增长、促改革、调结构、深融合、防风险、保安全各项工作，促进全省工业经济平稳发展、提质发展、高效发展。

会议由省政府副秘书长罗强主持

　　9:01【罗强】:出席今天会议的领导有：

　　省委常委、副省长慕德贵

　　省经济和信息化委党组书记、主任吴强

　　以及省经信委班子成员，省直有关部门，中央在黔有关单位，各市（州）政府，贵安新区管委会，省直管县政府及经信部门，部分产业园区，重点国有企业、民营企业和行业协会负责人。

　　9:02【罗强】:今天的大会共有四项议程，一是省经信委党组书记、主任吴强同志作工作报告；二是举行2016年省级企业技术中心、技术创新示范企业产学研结合示范基地，省级工业设计中心授牌仪式；三是省人民政府与各市（州）政府、贵安新区管委会、省直管县政府签订《2017年度工业发展目标责任书》；四是慕德贵副省长作重要讲话。

　　下面，我们依次进行。

　　首先，会议进行第一项，请省经信委党组书记、主任吴强同志作工作报告。

　　9:03【吴强】:同志们：现在，我代表省经济和信息化委作工作报告。会上，德贵副省长将作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

　　一、2016年工作回顾

　　过去一年，在省委、省政府的坚强领导下，我们认真贯彻党的十八大和十八届六中全会，省委十一届七次、八次全会精神，深入落实五大发展新理念，牢牢守住发展和生态两条底线，坚持主基调主战略，扎实推进大扶贫、大数据战略行动，以供给侧结构性改革为主抓手，着力稳增长、调结构、促改革、防风险，全省工业经济持续快速健康发展，有力支撑了全省经济社会发展，总体呈现稳中有进、进中向好、结构趋优、活力增强的良好发展态势。

　　——综合实力跃上新台阶。预计规模以上工业总产值超过12500亿元。规模以上工业增加值超过3900亿元，同比增长10%，增速连续保持全国前三位。工业投资突破3000亿元。规模以上工业企业数量突破5000户。

　　——结构调整取得新进展。电子信息、装备制造、生物医药等新兴产业占比达到13%，同比提高2个百分点，贡献率达到25%，同比提高7个百分点。电子信息“井喷式”增长70%。规模以上工业产品种类达到326种，产品覆盖率达到55%，提高6个百分点。民营经济占生产总值比重52%，提高2个百分点。规模以上工业企业利润总额同比增长12%，提高2个百分点。

　　——集聚集群发展迈出新步伐。“100个产业园区”新增入园项目2107个，园区实现总产值9500亿元，占工业比重达到76%。园区内规模以上工业企业数量占全省比例达到70%。小孟装备制造、仁习白酒产业集聚效应更加明显，工业总产值均突破600亿元；贵阳乌当医药产业集群、遵义新蒲智能终端产业集群、毕节汽车产业集群初具雏形。

　　——可持续发展能力实现新提升。单位工业增加值能耗下降5.5%，超额完成年度目标任务。工业固体废物综合利用率达到60.8%，提高2.5个百分点。化解钢铁过剩产能220万吨。两化融合发展总指数达到66.7，提高9.6，增速高于全国平均水平。

省经信委党组书记、主任吴强作工作报告

　　9:07【吴强】:2016年是“十三五”开局之年，我们坚持规划引领，制定出台了《贯彻落实〈中国制造2025〉的实施意见》，编制了《“十三五”工业发展规划》及民营经济、军民融合产业、信息化、新型建材产业等13个专项规划，明确了发展目标、发展方向、发展重点。过去一年，围绕开好局、起好步，我们主要抓了七个方面的工作。

　　（一）千方百计保持工业平稳增长。积极应对工业经济下行压力和运行风险，多措并举稳住工业发展基本面。一是抓牢电力改革“牛鼻子”稳存量。大力推进电力直接交易，分业精准施策降低大工业企业电价，有效破解重点产业“稳不住”和发电企业“发不出”的矛盾问题，保持了能源原材料产业生产稳定，并为传统产业转型升级、新旧动能接续转换创造条件。全年累计降低企业用电成本50亿元，保住大工业用电量150亿千瓦时以上，刺激增加30亿千瓦时用电量；电网售电量从年初下降10%持续回升到全年增长5%，工业用电量从年初下降5%持续回升到全年增长3%。二是抓实工业项目投资提增量。持续加大亿元以上项目投资建设力度，加快推进招商项目早落地、落地项目早投产。贵州长江新能源汽车、贵铝“退城进园”等重大项目开工建设，华润六枝电厂、百纳威手机生产线、贵钢短流程改造等重点项目建成投产。省工业和信息化发展专项资金16.5亿元，重点支持1582个项目建设，带动项目投资近500亿元。争取到国家补助资金2.43亿元。建设亿元以上项目537个（其中10亿元以上项目73个），建成投产120个。新增入规企业642户，累计实现增加值175亿元，拉动工业增长4个百分点。遵义连续几年新增入规企业均达到150户左右，黔南、毕节去年也达到100户左右。三是抓紧煤电供应保运行。省领导亲自指挥调度，各级各部门全力以赴抓生产、促供应、保运力，及时化解了煤电要素运行风险。电煤库存从最低的220万吨逐步回升到目前的350万吨。全年发电量1438亿千瓦时，同比增长2.8%，省内供电量879千瓦时，同比增长5.6%。在此过程中，毕节市大幅超额完成电煤保供任务，供煤量超过全省总量的40%，为全省做出了重大贡献。四是抓好企业服务解难题。持续深化“双服务”大行动、“百千万”工程和“民营企业服务年”活动，着力破解企业融资难、市场开拓难、降本增效难等突出问题。省市县三级领导深入企业开展帮扶7523次，协调解决问题4478个。

　　9:10【吴强】:各市（州）全面完成年初与省政府签订的目标责任书，尤其是工业增加值、工业投资两大主体指标完成情况较好，有力支撑了全省工业目标任务的完成。

2017年全省经济和信息化工作会议开始

　　9:11【吴强】:（二）强力推进供给侧结构性改革。坚持问题导向和精准发力，促进提升工业经济发展质量和效益。一是全面实施“千企改造”工程。以“千企改造”作为推动工业领域供给侧结构性改革的重要抓手，充分运用大数据、“互联网+”、智能制造等新技术、新模式、新业态推动企业改造升级。建成“千企改造”项目省市县分级调度系统。遍访规模以上工业企业，指导帮助企业制定转型升级方案。全年共实施“千企改造”项目1532个，完成技改投资280亿元，带动全省技改投资680亿元。贵阳组织专家团队上门服务、问诊把脉，制定企业转型升级方案，并推动改造了一批大项目；黔西南着力推进“大电强网”建设，带动大产业发展。二是加快推进企业技术创新。重点推进数字化智能铸造关键装备等重大项目研发攻关，加快推进利用自然冷源数据机房高效冷却装置等重大创新成果产业化、规模化生产。启动省级制造业创新中心试点创建，建成运行贵州省技术创新体系综合业务管理平台。编制发布《贵州特色工业产品创新目录》。新增省级企业技术中心12家、技术创新示范企业7家、产学研结合示范基地5家，省级以上企业技术中心累计达191家，其中国家级17家。14家企业获评省级品牌培育示范称号。三是加快推进产业园区提质升级。深入实施“100个产业园区”成长工程，制定“一园一策”转型升级方案，指导园区因地制宜、错位发展。汽车产业·贵州毕节经济开发区、医药·贵阳乌当区成功创建国家新型工业化产业示范基地。全省新型工业化产业示范基地达到39个，其中国家示范基地增至9个。园区全年完成税收634亿元，新增从业人员15.3万人，带动力和贡献度明显提升。

　　9:13【吴强】:（三）分业施策推进产业转型升级。坚持“两条腿”走路，大力培育新兴动能，着力提升传统优势，促进工业经济新旧动能加快衔接。一是加快培育新兴产业。电子信息、生物医药、高端装备、新能源汽车、新材料等产业加快发展。电子信息制造业亿元以上骨干企业达到23家，同威生物科技中药材加工等10个医药项目建成投产，吉利贵阳、兴国动力两个新能源汽车项目获得国家备案。黔东南侗乡大健康产业示范区建设快速推进。电子信息制造、医药制造、汽车制造产值分别达到500亿元、400亿元、300亿元以上。全省新兴产业总产值突破2000亿元，同比增长25%以上。二是大力发展军民融合产业。推动出台全省军民融合产业发展的意见，组建集“产、学、研、金”为一体的军民融合产业联盟，推动建立200亿元军民融合产业发展基金。成功举办军民融合产业招商引资大会，签约项目36个，总投资近300亿元。全力推动军工核心能力建设，扎实抓好高新技术武器装备研制生产，圆满完成保军任务。三是发展壮大特色优势产业。以实施增品种、提品质、创品牌“三品工程”为抓手，持续加大白酒、食品、石材、天然饮用水等特色产业品牌培育和市场拓展力度。组织开展“多彩贵州风·黔酒中国行”系列宣传推介活动、第二届十大名酒评选及系列宣传报道活动，首次在央视投放贵州白酒形象宣传片。白酒产业成为全省第一支柱产业，利润总额、电商销售、出口创汇排名实现三项全国第一。特色食品产值规模突破800亿元。成功举办首届贵州(铜仁)国际天然饮用水博览会、第二届中国贵州（安顺）国际石材博览会，贵州石材、贵州“水文章”渐成声势。四是改造提升传统产业。推动磷、铝、钢、锰等资源产业向精深加工发展，促进能源原材料保持稳健发展态势。有色、化工、建材行业分别增长12%、13%、20%。

参会代表认真记录

　　9:15【吴强】:（四）实施智能制造加快促进两化融合。着力实施以制造业数字化、网络化、智能化为标志的智能制造工程，促进提升两化融合水平。一是积极推进智能制造试点示范培育。围绕高端装备制造、电子信息、化工、建材等重点领域推进智能制造试点示范培育。航天电器公司获得国家专项立项支持，实现我省国家级智能制造专项项目零的突破。瓮福集团、海信公司获批试点示范项目，我省国家级智能制造试点示范项目增至3个。制定《贵州省智能制造试点示范项目评价指标体系》，遴选开磷集团等7个智能制造示范项目进行重点培育。二是加快推进两化融合管理体系贯标及应用。大力推动“互联网+”、大数据在研发设计、生产制造、售后服务等环节的普及渗透和集成应用。航天电器、西南工具、康心药业等7家企业列入国家第三批两化融合管理体系贯标试点，全省列入国家试点企业增加到27家。中航力源、遵义金兰铝业、长城华冠汽车、天义公司、开磷集团等50户企业新型制造模式应用试点取得积极成效。全省工业企业数字化研发设计工具普及率达到39.6%，提高4个百分点；关键工序数控化率达到28.2%，提高3个百分点；数字化设备联网率达到24.4%，提高3个百分点。

　　9:18【吴强】:（五）深入实施大数据战略行动。我省获批建设国家大数据综合试验区，获批建设贵阳·贵安国家级互联网骨干直联点。以试验区为统揽，全力抓好大数据发展和应用。一是推进信息基础设施建设三年会战。重点实施“满格贵州”、“光网贵州”、“宽带乡村”等工程，省互联网交换中心建成运行，新增带宽1280Gbps，出省带宽达到4340Gbps。“光网贵州”新增光缆长度12万公里，“满格贵州”新建3G/4G基站1.65万个，高速公路3G／4G信号覆盖里程新增1416公里。全年完成信息基础设施投资150亿元，同比增长31.7%。二是着力实施“聚通用”攻坚会战。省市两级708个应用系统汇聚“云上贵州”，聚集数据量达到6.8万G，日均访问量超过10亿次。省政府数据开放平台上线运行，13个省直部门数据资源实现共享。三大基础电信运营企业贵安新区数据中心正式商用，数据中心服务器承载能力达到30万台。全省个人公共信用信息、企业信用信息、机关事业单位法人信用信息、社会团体法人信用信息基础数据库建成，汇集数据300多万条。三是组织开展大数据助力企业转型升级专项行动。腾讯、阿里巴巴、航天云网等68户知名企业提供解决方案173个，185名企业专家分赴烟酒、化工、建材、有色、装备制造等行业开展会诊服务，帮助我省企业找“痛点”、开处方、促合作，形成一批试点示范项目。四是加快发展大数据三类业态发展。加快构建大数据全产业链，形成核心业态企业39家、关联业态企业383家、衍生业态企业409家。全省大数据电子信息产业完成投资492亿元，同比增长69.5%。

会议现场，参会代表认真听取工作报告

　　9:20【吴强】:（六）加快推进民营经济发展。推动出台进一步促进民营经济加快发展的若干意见，制定《2016年贵州省非公经济发展改革实施方案》，组织开展工业企业及大数据信息产业项目银企对接会，综合施策破解民营经济“七难”问题，民营经济发展环境持续优化。省委主要领导作出批示，“民营企业服务年活动成效明显，应予肯定总结”。贵州省中小企业公共服务平台网络正式上线，聚集带动服务机构282家，服务小微企业达到1023家。贵阳市获得全国“小微企业创业创新基地城市示范”。新增3家企业入选小型微型企业创业创新示范基地。全年完成民营经济固定资产投资5400亿元，同比增长12%。民营经济市场主体预计达到211.4万户、注册资本23881亿元，分别增长13.4%、57.8%。

　　9:22【吴强】:（七）扎实抓好党的建设。深入贯彻全面从严治党要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，委党组和国防工委认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。创新监督管理方式，建成运行廉政风险防控平台。持续巩固“三严三实”考题教育成果，坚持不懈纠正“四风”。扎实开展“两学一做”学习教育，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用更加凸显，中航力源公司党委获评全国优秀基层党组织。围绕大扶贫战略行动，着力推进产业扶贫，落实黎平、丹寨、务川等13个贫困县产业扶贫资金3598万元；着力抓好对口帮扶，选派41名干部到普定、镇宁、紫云等地驻村蹲点，落实帮扶资金1000余万元。组织开展全省装备制造业、电子信息产业职工职业技能大赛，积极营造职工队伍“学技术、练技能”的热潮。

参会代表认真参阅会议资料

　　9:23【吴强】:同时，我们还抓好了以下工作：一是加大安全监管力度，民爆行业和军工企业安全形势持续稳定，新增获得国家涉军企业保密资格认定9户。二是依法加强无线电管理，清理FAST（500米口径球面射电望远镜）电磁波宁静区内无线电设备548台，特别是加大对“伪基站”、“黑广播”打击力度，查获非法涉台50余起。三是进一步落实好离退休干部政治待遇、生活待遇，更好发挥老同志在围绕中心、服务大局等方面的积极作用。四是扎实抓好依法行政、政务公开、对外交流、舆论宣传、信访维稳等方面的工作。

　　9:24【吴强】: 成绩来之不易。这是省委、省政府坚强领导的结果，是各级各部门协同配合、大力支持的结果，是全省经信系统干部职工辛勤努力的结果，是全省企业家耕耘奉献的结果。实践充分证明，全省工业战线是一支讲政治、勇担当的队伍，是想干事、能干事、干成事的队伍，充分体现了全省工业领域“构建精神高地、冲出经济洼地”的精气神。在此，我代表省经济和信息化委党组，向大家表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

　　同时，我们也清醒认识到，我省工业发展仍然面临不少深层次矛盾和问题，主要表现在：能矿产业占比仍然超过50%，新兴产业对经济增长贡献还比较小，结构性难题仍未根本破解；煤电要素矛盾问题仍然突出，风险防范长效机制有待健全；规上工业企业研发投入占比低于全国平均水平、低于西部平均水平，企业创新能力整体偏弱；产品质量档次不高，市场竞争力不强，叫得响的品牌不多。因此，工业供给侧结构性改革的任务十分繁重，需要我们高度重视，采取有效措施加以解决。

参会代表认真阅读会议资料

　　9:25【吴强】:二、2017年工作思路及目标

　　今年是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年，做好工业经济工作至关重要。总体要求是：贯彻落实中央经济工作会、全国工业和信息化工作会、全省经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实五大新发展理念，牢牢守住发展和生态两条底线，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，深入实施工业强省主战略，深入推进大扶贫、大数据战略行动，大力推进生态文明试验区、大数据综合试验区、内陆开放型经济试验区建设，深入贯彻实施《中国制造2025》，全力做好稳增长、促改革、调结构、防风险各项工作，促进全省工业经济平稳发展、提质发展、高效发展，以优异成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开。

　　9:27【吴强】:主要目标是：规模以上工业增加值完成4300亿元以上，增长10%左右；工业投资完成3450亿元；培育新增入规工业企业600户；民营经济增加值达到6800亿元左右；单位工业增加值能耗同比下降4%；工业固体废物综合利用率达到62%左右。

　　9:28【吴强】:三、2017年重点工作

　　围绕实现以上目标，重点抓实抓好以下工作。

　　（一）着力抓好运行调度，稳定工业经济增长。当前经济形势不确定性因素仍然较多，稳增长仍然是重要而艰巨的任务。一是提高调度精准性和预判力。建立完善工业经济预测预警和运行调度系统平台，省市县三级联网整合，分地区、分产业、分企业、分项目、分园区强化调度监测，紧盯关键指标和先行指标变化趋势，避免出现大幅波动。二是围绕产业均衡发展强化调度。打好水、火、煤“组合牌”，完善煤电联动、水火互济运行协调机制，推动上下游产业之间风险共担、利益共享，实现全省经济发展效益最大化。协调签订好电煤供应中长期合同，建立“一一对应”保供关系，完善电煤储备机制，确保电煤和电力供应平衡，全年电煤供应量完成5800万吨。按照“市场化、机制化、平台化”，深入推进电力直接交易，丰富交易品种，扩大交易主体，鼓励售电公司、试点园区内一般工商业用户参与交易，支持发电、用电交易价格与产品价格、原材料价格实行联动，协同应对市场波动，实现电力直接交易规模400亿左右。三是寓调度于服务。持续抓好“双服务”、“百千万”工程和“民营经济服务年”活动，精准落实好稳定生产、融资对接、降本增效等调度服务措施，实实在在帮助企业解难题。“千企改造”工程亿元以上项目全部纳入“百千万”工程平台。

参会代表认真听取工作报告

　　9:30【吴强】:（二）着力抓好产业培育，加快结构调整优化。坚持“两条腿”走新路，一方面培育新兴产业，发展新的生产力，打造新的经济增长点；另一方面提升传统产业，巩固现有生产力，稳住工业发展基本面。

　　一是大力发展军民融合为主导的装备制造业。深入推进军民融合发展改革创新，积极开展军民融合国家专利池运营试点。贯彻《关于深入推进军民融合产业发展的意见》，支持贵阳、遵义、安顺推进“1+3”政策体系落地。启动运营200亿元产业发展基金，推动签约项目尽快落地，促进国际转包、大飞机配套、通用航空等项目落户贵州。建立完善军民融合产业项目库，实施军民融合合作项目60个以上，培育新增“民参军”企业36户，军民融合产业实现产值400亿元。大力实施工业强基工程(关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺、产业技术基础），夯实制造业基础。围绕国家实施航空发动机和燃气轮机“两机”重大专项，重点支持中小推力航空发动机研制，加快发展“两机”燃油控制系统、军民两用电磁阀等重要零部件。重点支持地空导弹武器系统科研生产基地和军用电子元器件科研生产基地建设。大力实施主机带动工程，推动无人机、高档数控机床等高端装备主机研发生产，持续扩大工程机械、能矿装备、电力装备等产业优势。积极筹办首届中国（贵州）装备工业博览会，建立汽车产业联盟，加快推动新能源汽车项目建设和推广应用，装备制造业实现产值2000亿元。

　　9:31【吴强】:二是培育壮大电子信息、生物医药、新材料等新兴产业。加快发展电子信息制造业，打造全国智能终端产品生产制造基地，建成投产重点项目20个以上，培育规模引领型企业15家以上、创新成长型企业50家以上，形成1个100亿元级、2-3个50亿元级智能终端产业集群，电子信息制造业实现产值600亿元以上。加快发展生物医药产业，推动国家新型工业化产业示范基地和贵州省大健康医药产业示范区建设，支持国家苗药工程技术研究中心、现代苗药创制技术研究中心建设，积极争取苗药入典，组织开展医药企业品牌甄选和推介活动，拓宽营销渠道，全省医药制造业实现产值430亿元。加快发展新材料产业，积极对接国家重点新材料研发及应用重大工程，实施“新材料产业补强”专项行动，重点推动聚合物反渗透膜材料、高温合金单晶涡轮叶片、航空航天用高温合金材料等规模生产，新材料产业实现产值200亿元。

参会代表认真听取工作报告

　　9:33【吴强】:三是大力发展白酒、食品、石材、天然饮用水等特色产业。持续打造贵州白酒整体品牌，继续开展“黔酒中国行”宣传推介活动，积极拓展海外市场，加快培育以茅台为引领、十大金质名酒、十大银质名酒为支撑的企业梯队，白酒产业实现产值950亿元。制定出台天然饮用水产业“十三五”发展规划及配套政策措施，鼓励和支持“黔山秀水”、“汇善谷”等省内优质天然矿泉水知名品牌“走出去”，推进以我省地理标志命名的天然饮用水系列品牌建设。实施“贵州石材”品牌培育计划，争取石材交易博览会上升为国家级展会，提升贵州石材整体知名度和影响力。厚植特色食品产业绿色、生态、无公害发展优势，重点支持辣椒、豆制品、杂粮等优质山地农副产品规模化发展，培育一批新的龙头企业，加快形成千亿元级产业。大力发展旅游商品，集中推出文化旅游特色商品1000种以上。加快推动“黔货出山”。

　　9:34【吴强】:四是改造提升传统产业。坚持用信息化、绿色化、服务化改造提升传统产业，着力延伸产业链，拓宽产业幅，提高附加值，推动冶金、有色、化工、建材产业转型升级。支持贵钢由制造商向服务商转型，重点发展车轴钢等特钢品种，冶金产业实现产值680亿元。大力发展铝加工、钛加工，重点发展乘用车铝合金、航空航天用钛合金等产品，有色产业实现产值800亿元。积极发展新型肥料，大力发展烯烃等煤化工产品，优化发展焦化产品，化工产业实现产值1570亿元。培育一批新型建材产业基地，打造一批示范企业及项目，建材产业实现产值1800亿元。

参会代表认真参阅会议资料

　　9:36【吴强】:（三）着力抓好“千企改造”和项目投资，增强发展后劲。将“千企改造”作为工业领域供给侧结构性改革的重要抓手，持之以恒加以推进，促进工业企业全面转型升级发展。一是完善“一企一策”改造方案。围绕“调结构补短板增效益、增品种提品质创品牌、节能环保与安全改造、智能制造与两化融合”四个专项，推动企业完善改造升级方案，细化明确时间表、路线图，按计划推进。凡是享受降成本优惠政策的企业，限期制定技术改造方案。建立完善“千企改造”工程项目库。二是分级推进企业改造。实施“千企改造”工程项目1000个以上，其中省级200个，市、县两级800个以上，完成技改投资350亿元以上，带动全省技改投资840亿左右。这是我们自加压力、综合考虑确定的目标。三是推动解决关键问题。组织开展“千企改造”银企对接，帮助协调解决改造资金问题；联合开展技术改造科技攻关，帮助解决改造技术问题；协调落实用地等要素保障问题。四是加快重点项目建设。强化落实亿元以上重大项目分级调度机制。建设亿元以上项目604个、建成投产191个。扎实推进振华锂离子动力电池材料、财富之舟、海信超大屏幕平板电视生产线、巴斯巴新能源汽车、贵安五龙纯电动汽车、吉利汽车、毕节中石化煤制烯烃、黔希30万吨乙二醇、贵铝“退城进园”等重大项目建设。

　　9:37【吴强】:（四）着力推进质量品牌建设和技术创新，提升核心竞争力。牢牢树立质量第一的强烈意识，始终坚持质量兴省，始终坚持创新驱动发展，扩大高质量产品供给。一是启动实施工业质量提升三年行动计划。深入实施“三品工程”，分产业制定“增品种、提品质、创品牌”工作方案，推进提升工业产品供给水平。树立一批标杆和示范，着力打造质量和品牌试点示范，弘扬“工匠精神”，培育“百年老店”和“百名工匠”，2017年新增国家级工业企业质量标杆企业和品牌示范企业2户以上，打造省级品牌试点企业50户以上、示范企业10户以上。重点支持贵州茅台全国制造业单项冠军示范企业以及贵州钢绳、安大航空锻造等培育企业做优做强。积极创建国家产业集群区域品牌建设试点区。建成“诚信贵州品牌云”和“贵州品牌产品馆”。二是实施创新能力建设工程。加强创新体系建设，培育新增省级制造业创新中心试点2家以上、省级以上技术创新平台16家以上，平台总量突破200家。推进省级小型微型企业创业创新示范基地建设，积极争创国家示范基地。实施一批关键共性技术攻关，鼓励和支持规模以上工业企业创新平台突破一批关键共性技术，加快推动技术创新成果转化，力争新产品实现产值700亿元以上。培育一批创新示范企业，实施“行业领跑者行动”，指导10户企业制定 “行业领跑者”实施方案，培育“行业领跑者”梯队企业20户以上，重点支持时代沃顿聚合物高分子材料、黎阳中小推力发动机等技术在行业细分领域“领跑”。

参会代表认真听取工作报告

　　9:39【吴强】:（五）着力抓好两化融合和智能制造，助推大数据战略行动。聚焦智能制造主攻方向，培育融合发展新生态，促进制造业数字化、网络化、智能化发展，两化融合发展指数在西部地区保持中上游水平。一是推进两化融合管理体系贯标及应用。建立一支两化融合服务队伍，组织1000家以上企业开展评估诊断和对标引导，组织25户企业实施省级两化融合管理体系贯标试点，重点实施50个新一代信息技术助力实体经济试点示范。二是推动制造业向智能化发展。深入实施智能制造专项行动，继续开展智能制造省级试点示范，争取创建国家智能制造试点示范项目1-2个，着力打造一批智能制造示范基地和标杆企业，组建智能制造专家咨询委员会和智能制造产业联盟，支持省内高校联合开展智能制造人才培养。设立智能制造专项资金，支持省级试点示范项目建设。三是推动“工业云”平台功能完善与应用。落实好“云长”责任制，完善云平台数据收集、处理、运用系统建设，强化监测预警支撑功能，积极引导中小企业上线注册，登云企业突破8万户。

　　9:40【吴强】:（六）着力实施“100个产业园区”成长工程，打造开放集聚发展平台。围绕建设内陆开放型经济试验区，夯实“千企引进”工程的发展平台，重点推进产业园区体制改革、招商引资、示范培育，力争完成投资2000亿元(不含基础设施)，实现产值10500亿元。一是推动园区改革。创新园区管理模式，推动建立“机构精简、结构合理、运行顺畅、服务高效”的体制机制。支持园区通过盘活土地、经营开发权等方式，增强“造血”功能，提高产出强度，扩大开放水平，推动转型升级。二是抓实园区招商。围绕园区定位和主导产业发展需求，强化以商招商、补链招商，着力引进一批关键链接项目，形成耦合发展、复合共生的产业集群。支持园区完善基础设施建设，改善招商引资及企业落户条件，夯实发展基础。三是抓好示范带动。坚持“一园一策”精准施策，加大30个龙头、骨干园区扶持力度，培育30个百亿元级以上产业园区，带动产业园区提质发展。支持小孟、仁习2个园区向千亿元级目标挺进。

参会代表认真记录

　　9:42【吴强】:（七）着力抓好绿色工业发展，助推生态文明试验区建设。推进产业生态化、生态产业化，大力发展“四型”15类绿色产业。一是严把产业准入关和排放控制关。坚持绿色招商、循环发展，建立长江经济带产业准入负面清单制度，着力引进一批资源高效利用、产业融合发展的生态产业及项目，拒绝高耗能、高载能企业进入。配合做好第二次全国污染源普查，督促全省工业企业达标排放、减量排放。二是打造一批绿色园区和绿色企业。突出生态优先，优化园区布局，重点打造10个绿色示范园区，推动10家绿色示范企业开展创建工作。积极开展省新型工业化产业示范基地创建工作。三是推进资源综合利用和节能降耗。重点推进贵州正霸磷石膏砌块生产线、贵州金正大磷石膏制酸联产制碱性肥料等重点项目建设，推动磷石膏利用上规模、上水平，实现增量“吃干榨尽”。开展资源综合利用示范企业评定，支持贵阳、遵义等地抓好国家水泥窑协同处置固体废物试点示范。推进赤泥应用研发生产。加快淘汰落后机电设备，推进配电变压器能效提升。推广应用永磁涡流柔性传动技术。加大节能减排执法监察力度。四是推进工业清洁生产。贯彻落实《乌江流域污染联防联控工作方案》。实施清洁生产专项行动计划，推进乌江、赤水河流域工业企业清洁生产，开展清洁生产试点示范园区创建工作，新增5家以上示范园区。

　　9:44【吴强】:（八）着力推进重点改革事项。坚持以改革强动力，进一步健全组织机构，理清工作要点，建立任务清单，推进重点领域和关键环节改革事项落地生根、开花结果。一是落实“三去一降一补”任务。继续推进钢铁行业化解过剩和淘汰落后产能工作，严厉打击“地条钢”等违法生产行为。积极化解水泥、平板玻璃等行业过剩产能。严防已退出产能死灰复燃。重点围绕产业转移指导目录、军用技术转民用推荐目录、特色工业产品创新目录、工业企业技术改造指导目录，补强产业发展短板。二是深化非公经济体制改革。精准贯彻落实中央关于发展民营经济的政策措施，落实省委、省政府《关于进一步促进民营经济加快发展的若干意见》。研究制定2017年非公经济发展改革工作方案。建立完善扶持小微企业发展的配套政策和落实机制，健全中小企业社会化公共服务体系，促进非公有制企业入驻产业园区。加快设立运营中小企业发展基金。深入开展“双创”工作。持续开展民营企业服务年活动，构建“亲”、“清”新型政商关系。三是深化“放管服”改革。深入推进行政审批制度改革，全面推行“双随机一公开”监管机制，加强项目督查，规范项目实施建设。围绕降低企业成本，充分履行好省政府减负办职能职责，协调落实好减税、降费、降低要素成本相关政策措施。进一步清理规范涉企收费，建立涉企监督检查和涉企保证金清单制度，深化常态化清单公示机制。四是创新专项资金使用方式。坚持产业发展基金为主，财政奖补为辅，完善省工业和信息化发展产业投资总基金，吸引社会资金、外来资本参与工业和信息化项目建设。五是稳步推进盐业体制改革。推动建立食盐监管体制，强化追溯体系建设。完善盐业法规体系。贯彻落实《食盐储备管理办法》，抓好省级政府食盐储备。六是协同推进军工企业“三供一业”分离移交工作。

参会代表认真听取工作报告

　　9:47【吴强】:（九）坚定不移推进全面从严治党。委党组和国防工委要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，牢固树立“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。一是始终坚持把纪律和规矩挺在前面，坚决贯彻十八届六中全会、中纪委七次全会、省委十一届八次全会精神，深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规，确保中央、省委的各项决策部署落到实处。二是坚持以身作则、以上率下，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行民主集中制，建立健全“三重一大”集体决策制度，推进从严治党常态化、制度化。三是持之以恒抓好作风建设，持续开展“两学一做”学习教育，严守中央八项规定、省委十项规定，严防“四风”反弹。四是强化干部队伍建设，加强干部监督管理，严把选人用人关，努力营造风清气正的政治生态。五是切实抓好党的十九大、省第十二次党代会精神的学习宣贯。

　　9:49【吴强】:同时，我们还将抓好以下工作：一是深入推进依法行政工作，提升干部职工依法履职能力和法治水平，推进无线电管理、食盐管理立法工作；二是监督指导抓好民爆行业、鞠躬企业安全生产，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，监督指导抓好民爆行业、军工企业安全生产，推进安全生产标准化建设，增强国家安全保密意识，做好军工安全保密工作，确保安全生产形势持续向好；三是强化党建帮扶工作，积极实施产业扶贫，推动帮扶县、乡、村加快脱贫进程；四是推动出台《贵州省无线电管理条例》，做好党的十九大、省第十二次党代会及重大活动期间无线电安全保障工作；五是强化离退休干部正能量的作用，关心关爱离退休老同志，用心用情做好老干部工作；六是强化信访维稳工作，做好全国、全省“两会”等重大活动和敏感期社会稳控工作，确保社会和谐稳定；七是强化新闻宣传和舆论引导，大力弘扬工业文化、“三线”文化精神，发出好声音、激发正能量。

　　9:51【吴强】:会上，我们同时印发了抓好一季度工业经济工作的通知，要坚持开局就是决战、起步就要冲刺，从快从实推进各项工作，奋力实现一季度“开门红”。一是持续加大工作力度，强化落实电煤保供责任，确保春节期间煤炭电力供应平稳。二是做好节后各行业复产复工，2月底前基本实现全面复工复产，尤其是煤矿复产是重中之重。三是严格对标对表，层层分解压实责任，按时序进度完成目标任务，做到以旬保月、以月保季、以季保年，确保一季度完成工业增加值972亿元、完成工业投资320亿元。四是组织开展“百千万”工程活动，做好春节期间生产企业和困难职工慰问帮扶工作。

参会代表认真记录会议要点

　　9:52【吴强】:同志们，面对新形势、适应新常态、贯彻新理念，对我们的工作提出了新的更高的要求。我们将认真贯彻省委、省政府的决策部署，牢固树立“四个意识”，“撸起袖子加油干”，奋力推动工业经济再上新台阶，为全省“守底线、走新路、奔小康”做出新的更大的贡献，以优异成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开！

　　春节即将到来，在此，我代表委党组、省委国防工委提前向大家拜个早年，祝大家新年愉快、工作顺利、身体健康、阖家幸福！

　　9:53【罗强】:会议进行第二项，举行授牌仪式。获得2016年省级企业技术中心、省技术创新示范企业、省产学研结合示范基地称号的共有24家企业，获得省级工业设计中心的共有6家企业。这30家企业是按照有关办法，经市（州）推荐、专家评审、现场复核等程序认定的，在各自行业中都有较强的示范带动作用。今天我们选取了其中6家作为代表上台领牌。

　　9:53【罗强】:第一轮，请贵州兴国新动力科技有限公司、贵州黄帝车辆净化器有限公司、贵州华丰薏仁有限公司代表获得“2016年省级企业技术中心”称号的12家企业上台领牌。

出席会议的领导为荣获“2016年省级企业技术中心”称号的企业代表授牌

　　9:54【罗强】:第二轮，请中国振华（集团）新云电子元器件有限责任公司代表获得“2016年省技术创新示范企业”称号的7家企业, 贵州能矿锰业集团有限公司代表获得“2016年省产学研结合示范基地”称号的5家企业，贵州詹阳动力重工有限公司代表获得“首批省级工业设计中心”称号的6家企业上台领牌。

 

出席会议的领导为“2016年省技术创新示范企业”、“2016年省产学研结合示范基地”、“首批省级工业设计中心”授牌

　　9:55【罗强】:让我们以热烈的掌声对获得以上称号的30家企业表示祝贺！

　　9:56【罗强】:会议进行第三项，请省委常委、副省长慕德贵代表省人民政府与各市（州）政府、贵安新区管委会、省直管县政府签订2017年度工业发展目标责任书。

　　请慕德贵副省长以及贵阳市徐沁副市长、遵义市王兴男副市长、六盘水市陈华副市长、安顺市胡金武副市长、毕节市蒋从跃副市长、铜仁市牛建国副市长、黔东南州陈应勇副州长、黔南州张全毅副州长、黔西南州周舟副州长、贵安新区耿贵刚副主任、仁怀市宋祖禹副市长、威宁县禄斌副县长移步签约席，共同签订责任书。

省委常委、副省长慕德贵代表省人民政府与各市（州）政府、贵安新区管委会、省直管县政府签订2017年度工业发展目标责任书

　　10:00【罗强】:让我们以热烈的掌声，有请省委常委、副省长慕德贵作重要讲话。大家欢迎。

　　10:00【慕德贵】:同志们：刚才，吴强同志作了全面系统的工作报告，对 2017 年工作作了详细安排，我都完全赞同。同时，对 2016 年认定的省级企业技术中心、省技术创新示范企业、省产学研结合示范基地、首批省级工业设计中心进行了授牌，希望大家加速技术创新和成果转化。我代表省政府与各市（州）政府、贵安新区管委会、省直管县政府签订了《2017 年度工业经济目标责任书》，请各地按照责任书的要求抓好分解落实。下面，结合学习贯彻全国工业和信息化工作会议、全省经济工作会议精神，特别是苗圩部长和敏尔书记、志刚省长重要讲话精神，我再强调三点意见。

省委常委、副省长慕德贵作重要讲话

　　10:02【慕德贵】:一、稳中有进，亮点纷呈，2016 年经信工作取得新进展

　　2016 年，在省委、省政府的坚强领导下，全省经信系统始终坚持工业强省主战略，紧紧围绕壮大实体经济，提升工业经济整体实力，着力稳增长、促改革、调结构、增效益、防风险，工作有办法、有亮点、有成效，较好完成了各项目标任务，实现了“三稳、三进、三有力”。

　　10:03【慕德贵】:三稳。一是工业发展态势保持稳定。面对经济下行压力带来的困难和市场需求不足、产能过剩等不利因素，我们科学研判、沉着应对，采取系列措施，稳住了工业发展基本面。有两件事特别值得肯定：第一件事是去年上半年，全国原材料市场一片低迷，电解铝价格跌到近年来新低，钢材卖出了白菜价，企业关停产数量增多，工业用电持续下滑，我们大力推进电力直接交易，全年实际完成交易量400亿千瓦时，省内交易量占大工业电量的81.7%，占比居全国第一，成功稳住了原材料行业下滑势头，工业用电稳步回升，有力促进了工业经济持续稳定增长。第二件事是去年9月以来，因用电需求上升等原因，电煤库存从600万吨下滑到220万吨，电煤供应进入黄色预警，部分电厂甚至只有不足两天的存煤，面对紧急情况，省委、省政府果断决策，志刚省长亲自调度，全省经信、能源、安监、电网等部门和各市县、各煤炭企业、各电厂的同志们服从大局，夜以继日，忘我工作，有效遏制了存煤持续下滑的趋势，稳步回升，目前已回到340万吨，为保增长、保运行、保春节奠定了坚实基础。二是工业核心指标增长保持稳定。2016年，全省规上工业增加值和工业投资两大核心指标保持稳定，分别增长10%和13%，比全国高4个和10个百分点，继续保持全国前列。全省全年新增入规企业640户，规上工业企业总数突破 5000大关，为工业发展赢得了增长空间。三是企业生产经营保持稳定。2016年预计全省工业企业主营业务收入10700亿元，增长14%；利润总额690亿元，增长12%，继续保持全国前列。贵钢等生产经营困难的企业也开始扭亏为盈。全年没有发生任何重特大工业生产安全事故和群体性事件。

　　10:10【慕德贵】:三进。一是产业结构进一步优化。预计以大数据为引领的电子信息制造业实现增加值 91 亿元，同比增长 71.3%；以大健康新医药、新材料、高端装备制造为代表的新兴产业完成工业增加值 570 亿元，增长 26%。特色产业发展迅猛，在茅台的带动下，白酒逆势大幅增长，白酒行业增加值超越煤炭，成为全省第一，白酒、医药、水产业、新型建筑建材产业分别增长 10%、10%、35%和 20%。全省能矿产业占比从 2015 年底的 45%下降到目前的 43%，民营经济比重由 50%上升到 52%。二是创新能力进一步增强。新增 13 个省级以上企业技术中心，达到 191 个，其中，国家级企业技术中心有 17 个。新产品产值超过 500 亿元，较 2015年增加 100 亿元。预计规模以上工业企业 R&D 支出比例较 2015年提高 0.2 个百分点。三是融合水平进一步提升。军民融合产业加快发展，高规格组建省军民融合产业发展领导小组，成立军民融合产业联盟，成功举行军民融合产业发展大会，与国家国防科工局及四大军工集团签订战略合作协议。全省国防科技工业完成工业总产值 300 亿元，实现工业增加值 72 亿元，增速超过 10%。两化融合深入推进，获批建设国家级互联网骨干直联点，积极开展“千企改造”·大数据专项行动，邀请 68 家国内外知名企业为贵州企业提供了 173 个转型升级解决方案。全省两化融合发展总指数在全国排名提升两位，增幅位居全国第七。

　　10:18【慕德贵】:三有力。一是深化改革推进有力。深入推动供给侧结构性改革严格落实“三去一降一补”要求，牢牢把握降电价这个“牛鼻子”，加大电力直接交易力度，为企业节约用电成本50亿元左右。压减生铁产能 257 万吨、粗钢产能220万吨，工业增加值能耗下降5.5%，超额完成国家下达的目标。全省工业固体废弃物综合利用率提高到 61%。二是重点工程推进有力。大力实施贵州制造2025，积极开展智能制造试点示范工作，全年规模以上装备制造业完成工业总产值1700亿元，实现工业增加值370亿元，增速24%。全面启动实施“千企改造”工程，全年共实施项目1532个，带动技改投资680亿元。大力实施“百企引进”工程，成功举办云上贵州大数据招商引智推介会，签约项目297个，投资总额1253.94 亿元，举办军民融合产业招商引资大会，签约项目 36 个，投资总额近300亿元。有序推进“双培育”、“双退出”行动计划。三是企业服务推进有力。持续开展工业“百千万”工程和民营企业服务年活动，省市县三级领导共赴企业现场办公7523人次，帮助协调解决问题4478个。举行工业和大数据领域银企对接会，达成合作项目912个，总金额1377亿元。成功举办第三次民营经济发展大会、贵洽会、贵商大会、数博会、石博会、水博会、民博会等，出台关于进一步促进民营经济加快发展的若干意见，为企业发展营造良好氛围。

　　10:23【慕德贵】:总体来看，过去一年，我省工业经济保持良好发展态势，基本面保持平稳，发展动力不断增强，各项重点工作取得了积极的进展。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，也是全省工业和信息化战线的同志们求真务实、顽强拼搏的结果，成绩来之不易。借此机会，受敏尔书记、志刚省长委托，我谨代表省委、省政府，向大家表示衷心的感谢！

　　10:23【慕德贵】:二、科学研判，把握形势，切实增强加快发展的信心和决心

　　科学研判形势，才能准确认识、把握、引领经济发展新常态，才能更好地找准方向，精准施策。2017年，我们主要面临三大机遇、三大挑战。

　　10:24【慕德贵】:三大机遇。一是中央着力振兴实体经济和支持西部发展的力度持续增大。中央经济工作会议明确提出着力振兴实体经济，将在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度，为经济发展创造了良好机遇。国家对西部特别是对贵州的支持力度空前，李克强总理亲自出席数博会，为贵州发展加油打气。2016年，我省先后获批建设首个国家级大数据综合试验区、贵州内陆开放型经济试验区、首批国家生态文明试验区，必将带来后续一系列的配套支持，为我省发展打开新窗口、释放新红利。二是供给侧结构性改革的成果逐步显现。去年以来，国家围绕“三去一降一补”开展供给侧结构性改革，有效促进了工业结构的升级和优化。从全省来讲，通过实施以降电价、降物流费为引领的供给侧改革，多措并举降低企业各类成本700亿元；大力实施“千企改造”工程，工业企业的生产效率和发展潜力不断提升；着力化解过剩产能，为新兴产业发展腾出了空间，特别是能源和原材料市场渐趋回暖，进一步增强了我省发展的动力。三是我省产业加快发展转型升级的基础不断夯实。通过多年的发展，我省工业基础不断夯实，100个产业园区初具规模，产业结构和空间布局日趋完善，整体竞争力明显增强，特别是大数据、大旅游、大生态等产业长板不断培育出新的发展动能，以及“互联网”、“交通网”这两张网不断完善，工业经济加快发展、转型发展的基础进一步夯实。

　　10:30【慕德贵】:三大挑战。一是经济企稳回升缺乏强有力支撑，不确定因素仍然较多。当前国际环境依然复杂严峻，世界经济复杂性、不稳定性、不确定性将进一步凸显，我们经济稳定运行的基础还不牢固，经济下行压力依然较大，困难和风险不容低估。根据工信部预测，今年全国工业增速为 6%左右，我省要保持 10%的增速，面临较大压力，加之近期电煤供应紧张，给全省工业发展带来了更大挑战。二是贵州工业长期存在的结构性矛盾仍然突出。我省工业规模总量尽管纵向提升较快，但横向相比较仍然偏小，仅为云南的 98%、重庆的 64%、广西的 58%、四川的 30%，从全年工业投资规模来看，也仅为云南的 81%、重庆的 43%、广西的36.5%、四川的 28%。目前，我省能矿产业占工业比重仍达 40%以上，特色新兴产业占工业比重不足 20%，产业结构尚未发生根本性转变，整体产业层次不高、耦合不强、配套不足、链短幅窄等问题没有得到根本性解决，传统产业优势逐步减弱，新兴产业尚未形成支撑，这些都使得工业的持续增长缺乏后续动力，产业发展“青黄不接”还将持续较长一段时期。三是企业发展面临诸多困难。一方面，钢铁、冶金、化工等传统行业受宏观经济影响，市场长期低迷，企业生产经营存在较大困难；另一方面，虽然大数据等高技术产业发展较快，但所需的人才、技术等支撑性要素明显不足，特别是融资难、融资贵的问题，依然是全省工业企业发展面临的最大瓶颈。此外，劳动力报酬刚性上涨，劳动力性价比优势不断弱化，工业综合用地成本远远高于其他省区，给项目落地和园区建设带来不小的困难。

参会代表听取记录会议精神

　　10:34【慕德贵】:总的来说，全省工业经济持续向好的总格局和基本面没有发生根本变化，机遇和挑战并存，机遇大于挑战。遇到的这些问题和矛盾，是在历史中逐步积淀的，也是当前和今后一个时期我省工业经济的发力点和突破口，需要我们用改革的勇气、发展的眼光、甚至是超常规的办法努力加以解决。敏尔书记在全省经济工作会上强调，全省经济工作要注重把握五个重大问题：一是深刻把握我国经济发展进入新常态这个重大判断，二是深刻把握以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系，三是深刻把握稳中求进工作总基调这个重要原则，四是深刻把握全面深化改革这个根本动力，五是深刻把握脱贫攻坚这个头等大事。相对应地，我认为抓好工业经济发展要重点把握以下五对关系：

　　10:39【慕德贵】:一是要把握好稳增长和调结构的关系。稳增长与调结构并不矛盾。克强总理多次强调，稳增长可以为调结构创造有效空间和条件，调结构能够为经济发展增添后劲，两者相辅相成、相互促进。对贵州而言，面临经济总量偏小和经济结构偏重的双重难题，必须同步推进“赶”与“转”的双重任务，不断优化存量、培育增量，才能实现弯道取直、后发赶超。全省经济工作会要求2017年工业增速达到10%左右，这是保障全省经济社会发展实现10%增速的基础，大家要把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，确保完成预期目标。

　　10:41【慕德贵】:二是要把握好去产能和保运行的关系。从全国来说，部分产业产能严重过剩，大量过剩产业和僵尸企业不但使得市场供需失衡、产品价格回落、行业利润下滑，还占据了大量资源，致使人力、资金、土地等成本居高不下，严重制约经济发展。为此，中央把去产能作为明年经济工作的重点之一，我省要坚决贯彻落实。但产能也存在区域性不平衡的问题，有些全国总体过剩的产能在我省就不一定过剩，或者在某些特定区域不一定过剩，甚至短缺，比如煤炭、水泥在我省就存在区域性不足的问题，要加强与国家部委的沟通衔接，争取支持，区别对待。同时，在处置过剩产能和僵尸企业的过程中，一定要妥善处理好企业债务、职工安置、社会稳定这三件事，将不稳定因素降到最低。

参会代表认真听取会议精神

　　10:43【慕德贵】:三是要把握好去杠杆和保融资的关系。去杠杆的主要目的是避免系统性金融风险。金融业本身并不产生任何价值，必须依附于实体经济，两者是互为依赖、互相促进的关系。在国家大力扶持实体经济的大背景下，银行业金融机构不能简单地对包括煤炭在内的某些行业实行一刀切，应该视具体企业、具体情况而定。一方面，对处在产能过剩行业，但自身具有一定竞争力和市场效益，通过扩大投资、推动技术改造升级可以加快发展的企业，要区别对待。另一方面，要创新金融手段和服务方式，加大对中小微企业的扶持力度，用好小微企业融资担保风险补偿金，帮助解决小微企业融资问题。

　　10:44【慕德贵】:四是要把握好强调控和培育市场的关系。政府调控与市场作用并不是对立关系，正确适当的政府调控对经济发展能够起到有效的促进作用。贵州工业基础薄弱，市场要素发育不健全，如果没有近年来强有力的政府调控和引导，能矿产业必然出现更大规模的关停潮，大数据等新兴产业也不可能短期内突飞猛进。近期电煤供应得以缓解就是政府调控的直接结果，一旦出现省内拉闸限电，对各行业的发展都是灾难。

　　10:45【慕德贵】:五是要把握好促创新和扩投资的关系。习近平总书记多次指出：“创新是国家和企业发展的必由之路”，中央把创新摆在五大发展新理念的首位，充分说明创新的重要性。特别是我们发展大数据、智能制造等战略性新兴产业，更离不开创新的驱动。但我省大部分工业领域还处在较为初级的阶段，短时间内，投资仍然是拉动增长的主要动力，我们不但不能弱化投资驱动，还要不断扩大投资规模。省经信委、省发改委要对 3450 亿元工业投资的目标进行区域和时间上的合理分配，抢抓进度，确保完成。

省委常委、副省长慕德贵作重要讲话

　　10:47【慕德贵】:三、找准方向，砥砺前行，推动全省工业经济再上新台阶

　　10:48【慕德贵】:2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是深入推进供给侧结构性改革的关键一年，抓好工业发展，对于实现全省经济平稳较快发展意义重大。“十三五”期间，全省GDP要保持10%左右的增速，工业必须勇挑重担、多作贡献。综合考虑我省工业经济发展实际和各市（州）上报的数据，按照“跳起来摘桃子，跳起来能够摘到桃子”的要求，今年全省工业发展的总体目标定为：工业总产值突破15000亿元，规模以上工业增加值完成4300亿元，增长10%左右；工业投资完成3450亿元；技改投资完成800亿元左右；新增入规工业企业600户。

　　具体来说，要重点抓好以下十项工作，概括起来就是“五个加快、五个强化”：五个加快：

　　10:49【慕德贵】:五个加快：

　　（一）加快推进供给侧结构性改革。工业作为供给侧结构性改革的主战场，要紧紧围绕“三去一降一补”，宽领域、多层次加快改革步伐。一是持续推进电力体制改革。推动电力市场化交易向纵深发展，将售电公司、试点园区内的一般工商业用户纳入交易范围，逐步建立以长期交易为主，短期交易为辅的现代交易模式，推出发电权交易等多种交易形式，降低企业用电成本。二是深入实施“千企改造”工程。要按照“一企一策”的要求，抓好企业转型升级方案的制定，强化对已享受电价优惠政策的企业提升改造方案的督查评估，凡未按计划执行的，取消电价等优惠政策，倒逼企业加快技术改造步伐。同时抓紧筹备“千企改造”银企对接会，帮助企业解决融资难题。省经信委要加快收集和审查项目，争取3月1日前启动实施第一批千企改造项目，逐批次抓紧实施，确保全年开展传统产业技术改造工程1000个，完成技改投资350亿元，带动全省实施技改投资800亿元。三是着力化解过剩产能。在做好钢铁、煤炭行业去产能工作的基础上，积极运用市场化、法治化手段化解水泥等行业过剩产能。各地各部门在招商引资过程中，要严把项目质量关，将技术落后、环境污染大、市场需求不足的项目挡在门外，为真正的好项目、大项目腾出发展空间。四是切实减轻企业负担。通过深化“放管服”，推进企业减负工作，深化清单管理制度，巩固涉企收费清理规范成果，进一步清理规范涉企收费；探索建立涉企监督检查和涉企保证金清单制度，加快推进涉企保证金的清理。一企一策抓好企业“三供一业”分离移交工作，促进企业轻装上阵。五是深化盐业体制改革。要按照国家和省有关要求，稳步推进盐业体制改革，创新管理方式，健全食盐储备，加强法规建设，严格市场监管，做大做强贵盐集团。6月30日前，要完成盐业监管体制改革方案的编制，12月31日前完成职能移交。

参会代表认真阅读会议资料

　　10:57【慕德贵】:（二）加快培育新兴产业。一是全力推进大数据战略行动。围绕建设国家大数据综合试验区，积极发展数字经济，继续引进和落地一批大数据知名企业，发展壮大一批本土企业，做大做强大数据三类业态和五个产业链层级，推动大数据与三次产业融合发展，打好信息基础设施建设三年会战收官战，继续推进政府数据“聚通用”会战，加快南方数据中心示范基地建设。二是大力发展高端装备制造业。深入贯彻落实中国制造 2025，以智能制造为重点，加快企业转型升级，大力实施主机带动工程，研发无人机、航空发动机、高档数控机床等高端装备主机新产品，继续巩固工程机械、能矿装备、数控机床等产业优势，全力推动航空航天、新能源汽车等发展提升增量。认真筹办首届装备制造业博览会。三是大力发展水产业。尽快编制出台产业发展的实施意见和“十三五”规划，持续办好水博会，支持一批重点品牌和项目建设，扶持企业做大做强。四是大力发展新能源新材料产业。加快新能源汽车推广应用，加快充电桩的规划布局和建设，尽快完善吉利贵阳、长江汽车等项目建设手续，积极推动航天成功与江苏德威战略合作，促进云马汽车重组改制。重点实施聚合物反渗透膜材料等项目建设。

　　11:03【慕德贵】:（三）加快做强特色产业。一是白酒产业方面。大力实施“三品”工程，创新营销模式，优化产品结构，以茅台为龙头引领，以十大名酒企业为支撑，带动其他中小白酒企业发展。着力打造贵州白酒整体品牌，继续开展“黔酒中国行”活动，持续加大宣传推广力度。继续评选和培养一批酿酒高级专业人才，增强企业软实力。二是医药产业方面。要充分发挥“苗药”品牌优势，以组织开展品牌甄选活动为契机，多层次、全方位、宽领域地强化宣传推介，提升我省“苗药”知名度和影响力。积极争取在化学药一致性评价、“苗药”进药典，“黔药”进 2016 年版国家医保目录等方面取得突破。三是特色食品方面。要围绕“大旅游”和农业供给侧改革，加快发展绿色食品和有机食品开发，为增加农产品有效供应提供支撑。四是石材产业方面。围绕石材产业发展规划，优化产业布局，抓好品牌培育，着力打造“贵州石材”品牌，不断提升省内石材品牌影响力和产品附加值。继续办好石博会，努力扩大贵州石材产业在全国和全球的影响力。

　　11:10【慕德贵】:（四）加快提升传统产业。一是推进煤炭、电力产业的发展。研究建立煤电联动机制，降低行业运行风险。要抓紧签订电煤供应长效合同，保障省内电煤供销有序，将煤价稳定在合理区间，确保全省能源平稳运行。全面推动数字化矿山信息技术应用，逐步实现采掘洗选机械化、自动化、智能化。抓好煤炭企业的兼并重组，着力培育大型煤炭企业集团。大力推进煤层气、页岩气“两气”开发利用，加快发展生物质能、太阳能、风电等清洁能源。二是推进冶金、有色产业提升改造。抓好煤—电—冶产业链上的联动，深入推进铝、锰、钛、黄金等资源精深加工，推进钢、铝、合金、硅等产业链向下游延伸，不断提高产品附加值。加快推进中铝贵州、兴义清水河园区锰系合金等项目建设。三是推进化工产业的差异化和精细化。实施差异化发展战略，大力发展精细磷化工产品，不断丰富磷复肥产品序列；支持和鼓励煤化工企业加快利用新技术、新工艺、新装备，降低综合能耗水平。积极发展煤基合成材料、烯烃、芳烃及后续聚酯等产品，提高煤层气综合开发利用水平，建设一批煤层气发电、液化、煤层气制甲醇等项目。四是推进建材产业新型化和高端化。积极推动建材业和建筑业融合发展，大力发展新型墙体材料和装配式建材，重点发展高品质塑料管材、型材和地板，支持铝合金型材、建筑铝模板、节能门窗等。遵义、黔东南、铜仁等地要加快培育竹木制品产业。

　　11:20【慕德贵】:（五）加快推进融合发展。一是推进制造业和互联网融合发展。大力发展网络化协同制造等新生产模式。支持企业利用互联网采集并对接用户个性化需求，开展基于个性化产品的研发、生产、服务和商业模式创新，促进供给与需求精准匹配。扩大智能制造试点示范深度和广度，在装备制造、医药、电子等领域，加大对智能制造的资金扶持，鼓励企业开展智能工厂和数字化车间试点，提升企业生产的自动化、智能化水平，力争获批1—2个国家级试点示范，开展10个以上省级试点示范。二是推进军民融合产业发展。加强与国家相关部委的紧密联系和对接，积极推动与国家国防科工局和四大军工集团战略合作实物化、项目化，争取国家在布局、资金、政策等方面的支持。加快打造“贵遵安”军民融合产业示范带，争创国家军民融合创新示范区。重点实施60个以上军民融合重大项目，提升无人机、航空发动机、高档数控机床等高端装备主机新产品研发和制造能力，带动形成飞机、汽车及新能源汽车、智能装备等 3 条较为完整的高端装备产业链条。省经信委、省统计局要抓紧研究建立军民融合统计体系，为全年目标任务完成提供支撑。三是推进工业和大扶贫融合发展。围绕“大扶贫”战略行动，以辣椒、茶叶、中药材、药食两用等农产品加工为重点布局一批工业扶贫项目，以皮革鞋帽、民族工艺品、家具木材、电子装配等特色轻工为重点打造一批扶贫产业链项目，以承接长三角、珠三角等地的转型升级后产业为重点培育一批带动就业和增加群众收入的项目。同时加快培育农村电商、生产性服务业等“接一连三”的新产业、新业态，以工业化为纽带形成产业扶贫的良好局面。

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　　11:23【慕德贵】:五个强化：

　　（一）强化工业经济运行调度。一是抓好目标调度。省经信委要强化对工业经济主要指标、重点行业、支撑性指标监测的分析，定期召开全省工业经济运行调度会，做到以旬保月、以月保季、以季保年。各地要立即将目标任务逐项分解细化、明确责任，将目标任务层层传导到各县、各行业、各企业去。二是抓好产业调度。对于重点的产业，必须建立“1 个领导+1 个处室”的产业团队，可以邀请研究机构的专业人士加入，深入研究行业的发展趋势，真实掌握全省发展实际，不断完善顶层设计，定期调度发展情况，及时解决困难问题。三是抓好要素调度。及时协调解决资金、土地、人才、技术等方面的问题。当前来说，就是要把电煤保供作为春节前后最重要的工作。各级经信部门要切实发挥煤电协调调度领导小组的职责，坚持进行日调度，确保春节期间全省电煤存煤始终不低于200万吨，确保2月15日以后电煤储备稳步回升。同时要牵头抓好“煤、电、水”能源联动机制研究，打好能源组合牌。省能源局要抓紧对全省煤炭春节期间及春节前后的生产计划进行安排，落实到每个矿井，细化到每个值班的人员，并会同省财政厅、省政府金融办抓紧对财政补助资金和银行贷款资金的落实情况进行督办督查，尽快落实到煤矿。四是抓好企业帮扶。持续开展“双服务”、“百千万”、“民营企业服务年”等活动，既要认真总结过去行之有效的做法和经验，不断完善帮扶机制，又要突出问题导向，解决企业个性问题，着力破解企业在用工、成本、融资、市场拓展等制约企业发展的难题。

　　11:25【慕德贵】:（二）强化园区平台建设和市场主体培育。一是优化园区和产业布局。以园区为平台和载体，按照因地制宜、主业突出、差异化发展的要求，对全省产业布局进行优化，每个园区着力打造一个或几个核心产业，并围绕核心产业不断提升配套能力，加快打造一批千亿级园区。二是着力提高园区经营管理能力。要继续抓好园区管理模式的创新，建立市场化运行机制，优化“管委会+经营公司”运行模式，建立以园区为单位的两张表（资产负债表、现金流表），逐步完善政府监管、市场运作、公司经营的运行机制。三是全力抓实“一园一策”。分类施策，继续加大对30个龙头、骨干园区的扶持力度，形成园区发展的标杆，带动全省园区整体向好发展。根据园区所在地和自身禀赋，差异化引进和培育园区主导产业，形成龙头企业带动，中小企业配套的良好形势。四是加强园区绿色化示范建设。根据区域环境承载能力、资源禀赋、产业基础等条件，严格入园企业准入标准，重点加强源头上的把控。加快园区绿色化改造，利用大数据等手段，加强园区的智能化管理，提升园区污染集中治理能力，加快园区基础设施绿色化改造，争取 2017年打造10个带动效果明显的绿色示范园区。五是加大市场主体培育。围绕“双培育”行动计划，尽快制定规上企业培育计划，扶持一批大企业、好企业。持续加大对中小微企业扶持力度，用足用好“3 个 15 万元”、“黔微贷”、“贵园信贷通”、“贵工贷”等政策，不断增强民营经济发展的活力和竞争力。

参会代表认真听取会议精神

　　11:30【慕德贵】:（三）强化招商引资和项目推进。一是以更大力度抓好招商引资工作。省投促局、省经信委要密切配合，结合“千企引进”工程，争取落地一批有潜力有影响的大项目，不断为工业增强活力、储备动力。要建立完善招商引资项目库，形成多部门分工合作，齐抓共管的招商氛围，确保完成引进500强企业20家以上，引进技术含量高、成长性好的企业1000家以上的任务。二是加强与国家部委的沟通汇报。去年以来，国务院先后印发了《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》、《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》、《“十三五”国家信息化规划》等重要文件，提出了许多产业发展的新方向和具体的工作抓手，包括实施宽带乡村示范工程、“互联网+”示范工程、核心技术超越工程、信息产业体系创新工程、海陆空一体化信息网络工程、国家大数据发展工程等，未来一段时间，国家相关部委肯定会把资金和项目更多投向这些领域，省有关部门应该有意识地主动谋划和挖掘一批项目，尽早与国家部委对接汇报，争取支持。三是抓好项目跟踪服务和落地。去年，我们举办了为数不少的招商引资活动和银企对接会，签约了一批重点项目，省投资促进局和相关职能部门要做好监督管理和跟踪服务，促进签约项目早落地、建设项目早完工、开工项目早达产。四是抓好重点项目的精准调度。省发改委和省经信委要建立信息共享机制，全面反映全省亿元以上重点项目的建设推进情况，加快推进建设步伐，尽快形成有效投资。对于中石化织金60万吨烯烃项目、国电投务川氧化铝项目、茅台循环经济产业园、绥阳煤电锰一体化等推动缓慢的重点项目，要派专人专班跟进。

　　11:38【慕德贵】:（四）强化资金保障。一是创新资金使用方式。我们以前“撒胡椒面”式的资金补贴方式已无法适应现阶段产业发展的需求。省经信委要建立完善省工业和信息化发展基金、军民融合产业发展基金等，通过市场化运作，撬动更多社会资本，集中力量在几个重点产业扶持一批大企业、高成长型企业，争取一两年就能见成效。同时，企业要丰富和完善融资手段，建立健全财务制度，改变过去一味靠银行贷款的融资方式。二是积极支持企业上市。这几年是资本市场发展的黄金时期，也是企业上市融资的绝佳机会，要用好这个窗口期。省经信委、省政府金融办要对全省范围内有条件上市的工业企业进行全面排查，列出清单，上门服务，帮助企业解决上市过程中的手续、资金等困难和问题，力争每年能有一批工业企业培育上市。对上市企业要按规定给予相应的补助和奖励。三是规范资金使用。苗圩部长在工信部2016年度预算执行审计进点会上强调，要严肃财经纪律、严格依法理财，并提出了加强纪律建设、加强内控建设、加强制度执行、加强问题整改、加强监督执纪问责等要求。充分透露出国家对依法行政、依法使用资金的强烈导向和要求，各级经信部门、财政部门、审计部门都要高度重视。四是防范债务风险。要防范个别产能过剩企业可能减产甚至停产引发的经济运行风险和社会风险、个别特困企业面临资金链断裂的银行债务风险、部分产业园区偿债高峰期到来引发的政府性债务风险。

参会代表认真听取会议精神

　　11:42【慕德贵】:（五）强化创新驱动。一是推进创新体系建设。持续抓好“双创”平台建设，加快设立“贵州省新兴产业技术创新引导基金”，抓好“两中心一示范”（省级制造业创新中心、省级企业技术中心、省级技术创新示范企业）创新体系建设工作，围绕我省传统产业转型升级和战略性新兴产业发展，推动在大数据信息、大健康医药等领域，研发一批新产品。二是提高技术创新能力。实施“行业引领者行动”， 在大数据电子信息、大健康医药、高端装备制造、新材料、新能源等重点产业领域中，筛选一批具备较强竞争优势的企业进行重点培育，实施一批技术水平高、成长性好、带动面大的重大项目，攻克一批提升带动性强的关键核心技术，帮助一批重点企业在行业细分领域崛起。发布《贵州特色工业产品创新目录》，引导工业企业开发新品种、开展技术改造，培育集研发、设计、制造和系统集成于一体的创新型企业。三是提升标准供给能力和质量水平。发挥省长质量奖获奖企业示范带动作用，鼓励和支持企业制定高于国家标准、行业标准的企业标准或自主采用国际标准、国外先进标准，树立产品标准标杆，提高产品质量和市场竞争力。针对汽车、高端数控机床、基础零部件、电子元器件等重点行业，组织实施一批关键共性质量技术攻关项目，促进装备产品质量可靠性、稳定性。

　　11:45【慕德贵】:最后，针对近期的工作，我再强调三点。一要抓“开门红”。一季度受元旦和春节影响，有效工作时间短，大家要提前谋划，只争朝夕，确保一季度“开门红”目标完成。省经信委和各市（州）要成立工作组，节后第一时间开展复工复产专项督查，确保在节后 2月底前将全省工业生产基本恢复到正常水平，重点项目全部实现复工。二要抓安全生产。岁末年初是事故多发季节，安全生产工作一刻也不能放松，大家要做到警钟长鸣、常抓不懈，努力实现工业企业零事故、零死亡，为正常生产经营创造良好条件。三要抓党风廉政。要按照中央八项规定、省委十项规定要求，抓好节日期间的党风廉政工作，落实全面从严治党主体责任，把党要管党、从严治党落到实处。

参会代表认真听取会议精神

　　11:50【慕德贵】:同志们，今年工业发展任务十分繁重，全系统要紧盯全年目标，早谋划、早安排、早启动，紧抓关键环节、突出重点领域，更加超常规、创造性地开展工作，“撸起袖子加油干”，确保2017年全省工业经济继续保持稳中有进的良好发展势头，以优异的成绩迎接党的十九大和省十二次党代会胜利召开！

　　元旦刚过，春节临近，借此机会提前祝大家新春愉快，阖家幸福！谢谢大家。

　　11:50【罗强】:同志们，刚才，吴强主任全面回顾了2016年全省经信工作，并对2017年工作作了安排部署。德贵副省长代表省政府与各地签订了责任书，并作了重要讲话，对2016年全省工业战线取得的成绩给予了充分肯定，深刻分析了当前工业经济发展面临的三大机遇、三大挑战，对2017年需要重点抓好的十项工作提出了明确要求，目标清楚、责任明晰、重点突出，具有很强的针对性、指导性和操作性，为我们做好当前和今后一段时期全省经信工作提供了方向、指导和遵循。下面，我就贯彻落实好本次会议精神，特别是德贵副省长重要讲话精神，提三点要求：

　　第一，要抓好学习贯彻。会后，各参会人员要立即向单位主要领导汇报本次会议的要求。各市（州）、贵安新区、各县（市、区、特区）要抓紧召开本地区的经信工作会，传达贯彻本次会议精神，进一步统一思想、提高认识，坚定信心、鼓足干劲，理清发展思路，破除发展障碍，全力开创经信工作新局面。

　　第二，要抓好目标分解。各地要按照今天德贵副省长的讲话精神，以及签订的目标责任书有关要求进行细化分解，把各项指标落实到具体工作抓手、具体园区、具体企业、具体项目，早打算、早安排、早布局、早行动，实施挂图作战，推动工作落实。要立即对一季度特别是春节前后的经济运行、复工复产、电煤调度、安全生产等事宜进行安排，千方百计确保一季度“开门红”。

在刚刚过去的2016年，全省经济和信息化工作取得喜人成绩，鼓舞人心

　　11:53【罗强】:第三，要抓好统筹协调。各级政府和经信部门要进一步加强对本地区工业发展的指导和统筹，特别是对本地区重点产业发展情况和“千企引进”、“千企改造”、“双培育”、“双退出”、“百千万工程”等重点工作推进情况进行及时调度，每月将工作进展和存在问题报省经济和信息化委，由省经济和信息化委汇总，每月编制一份全省经信工作的详细报告，进一步加强对全省工作的指导和预判，确保各项工作有序推进。

　　今天会议到此结束，谢谢大家。散会。

　　11:55【多彩贵州网】:各位网友，2017年全省经济和信息化工作会议的图文直播就到这里结束了。要了解更多有关资讯，请继续关注多彩贵州网，谢谢！