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【政协委员话贵州】做大饮用水产业规模 打响“黔水”品牌
——省政协委员谈我省水资源产业发展
2016/12/16 作者:王华 来源:多彩贵州网
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  编者按:为我省广大政协委员履职建言拓展新空间,搭建新平台,为助推我省经济社会发展历史性新跨越更好地凝聚正能量,省政协办公厅从2013年12月中旬以来在我省主流媒体开办了《省政协委员话贵阳》和《政协委员话贵州》专栏。该专栏刊播后,在社会上引起了强烈反响,已成为宣传我省政协工作的一个品牌栏目。该专栏由省政协各专委会承办,主要以省政协各专委会的省政协委员访谈、专访等形式,刊登委员们对贵州经济社会又好又快发展的真知灼见。同时也欢迎广大政协委员为本栏目赐稿,为我省决胜“十三五”,同步奔小康凝聚正能量,作出新贡献。

视频来源:贵州广播电视台六频道

  针对本期话题,记者对访谈嘉宾进行了深度访谈

  在贵州,因其良好的生态环境和地理因素,大量优质饮用水源渐渐被人们所发现。在这个倡导健康饮水的时代,贵州的优质水资源将会给贵州的发展带来怎样的效益?这里面到底蕴含着怎样的财富?对于这些优质的水源地,我们该如何来开采和保护?近日,记者就以上问题采访了省政协委员、省政协经济委员会副主任、中石化股份有限公司贵州分公司原总经理何建新和省政协委员、省农科院外事处处长朱青。

  记者:就目前来看,我省饮用水资源分布是一个什么样的状况,具体的储量是多少?

  何建新:我省已探明并通过国家部委、省有关部门评审认证的95个矿泉水水点分布在全省九个市州,不同程度地含有14种人体必须的钴、铜、锌、钼、铬、硒、铁、锰、碘、钒、氟、硅、镍、锶等微量元素。其中直接达到饮用天然水标准52个,流量47972.04立方米/天;达到医疗矿泉水标准9个,流量6106.84立方米/天;工业矿泉水5个,流量8952.16立方米/天;其他矿泉水29个,流量20335.46立方米/天。

  记者:既然优质饮用水资源这么丰富,那么在饮用水产业发展方面是一个怎样的状况,目前是否具有可观的经济效益?

  朱青:据初步统计,目前全省共有桶(瓶)装饮用水企业628家,含天然矿泉水47家、山泉水451家、纯净水167家、矿物质水11家。在省水利厅办理取水许可证的企业263家,允许的年取水总量为625万m3,其中地下水取水总量为308万m3,地表水取水总量为317万m3,实际产量仅为260 万m3。

  记者:在我们看来,贵州目前饮用水产业的开发似乎并没有达到理想的效果,那么目前在饮用水产业发展中还存在着哪些难点?

  何建新:我认为贵州目前饮用水产业的开发还存在以下难点:一是产业发展规划不科学。自上世纪80年代开展过饮用水资源勘查评价工作后,至今未全面进行过,现在所用资料数据很大部分还是那时的。同时,没有科学编制天然饮用水产业发展专项规划,规划未很好地与现代高效农业、新型工业化、现代服务业等产业有机结合起来,发展重点和布局不明确,缺乏有效的指导和保障措施。二是产业结构要素不合理。产业在发展过程中,资本、土地、技术、人才等要素未得到合理配置,制约了产业的改造升级,企业普遍小散弱,成本费用高,竞争力不强。三是产业水源保护需加强。我省水源地未严格建立划分保护区,未建立三级防护带,未严格执行相关保护措施,由于土地普遍使用低效用、高污染的化肥,土地过度开垦,滥伐林木现象严重,一定程度上污染和破坏了地下水资源。偏远、交通落后地区最好的优质水源,在开发与保护时又存在着盲区和死角。四是产品品牌质量有差距。我省本地饮用水生产企业数量多、规模小。真正质量上乘的矿泉水和泉水,无论在企业规模还是在市场营销上,都没有形成具有全国知名度和市场影响力的本地品牌。五是产品营销市场未拓展。除“北极熊”等知名品牌外,省内大部分瓶装水在超市上架率不高,营销模式缺乏竞争力。饮用水未进行必要的市场细分和深度拓展,未把水产业与我省的好山、好水、好酒、好茶等深度融合起来,好山出好水、好水烤好酒、好水泡好茶、好水喝了助长寿等名片没有很好利用。六是产业体制机制不健全。由于行业准入门槛低、企业规模大小不等,导致很多企业无序进入包装饮用水行业,特别是一些家庭作坊式的微型企业固定资产投资低,生产成本低,在桶装水市场展开低价恶性竞争。饮用水至今没有成立行业协会,缺乏自律。体制机制不顺极大地影响天然饮用水的开发生产和市场开拓。

  记者:我们都知道,一个产业要发展,离不开科学的规划,目前我省对于饮用水产业有着怎么样的规划和远景?

  朱青:贵州省“十三五”规划纲要明确提出:“依托我省天然水资源禀赋,借助现代先进工艺技术,以发展矿泉水、天然泉水等为突破口,做大饮用水产业规模,打响‘黔水’品牌。鼓励开发保健、益智、营养等新型功能性饮用水,促进饮用水产业升级发展。重点加快铜仁、贵阳、遵义、六盘水、黔南等地天然泉水、纯净水产业基地建设。加快建立我省重点区域天然矿泉水、山泉水等水源地动态监测和保护机制。

  记者:在饮用水资源越来越紧张的今天,对于优质水源地的保护是必不可少的,我省对这些优质水源地是如何来进行保护的?

  何建新:我们坚持在开发中保护、在保护中开发的原则,严格规范开采程序,强化动态监测,加大违规开采打击力度。实施退耕还林还草、石漠化治理等生态建设工程,强化环保基础设施建设,推进工业废水和城乡污水集中化处理、垃圾无害化处理,加大大气、土壤污染防治。保护水环境生态平衡,确保水资源可持续利用。科学开发利用地表水及各类非常规水源,加快推进一批重点水源工程建设,维持基本生态用水需求,增强保水储水能力。对地下水的开采实行严格许可、定量开采制度,杜绝未经许可私自采水、超量采水以及破坏性采水等严重危害地下水资源的行为。对于包装饮用水的水源,采集公共供水系统的水作为生产用原水,防止原水以外的水进入采集设备,采集区域周围应设立防护隔离区,避免对原水造成污染。

  记者:我省目前所具有的饮用水品牌很多,那么围绕这些品牌,我们应该如何来打造自身的特色品牌,加强我省饮用水产业的市场竞争力?

  朱青:做大贵州水产业,应塑造“生态贵州健康养生天然矿泉”品牌,围绕全面推进健康养生、健康医药、健康养老、健康医疗、健康药食材、健康运动产业发展“六项实施计划”和“6个50”重点工程,在引进国内知名企业的同时,深入挖掘我省天然矿泉水、山泉水富含人体有益的微量元素等独特优势,重点打造本地以“黔水”为主题的全国知名优质天然饮用水品牌,培育发展2-3家优质矿泉水品牌及10万以上规模企业、5-7家优质天然泉水品牌及5万吨以上规模企业,继续做大以北极熊、飞龙雨为主的纯净水品牌和企业,整合资源重点打造1—2个全国知名优质矿泉水核心品牌。应开展申报地理标志认证,支持优势品牌企业跨地区兼并重组、技术改造和创新能力建设,推动品牌整合,提高产业集中度,增强品牌企业实力,提高品牌的知名度和竞争力。应积极发展高附加值的系列精深加工饮品,研发具有生态资源优势的养生保健功能性饮料,大力发展生产化妆用水、母婴用水、特定礼仪用水等专用系列产品,形成大规模、高品质、多系列、高效益、可持续的优质生态长寿饮用水品牌体系,把贵州建设成为全国有名的优质天然饮用水生产基地,以品牌带动市场开拓,巩固省内市场,拓展省外市场,走向国际市场,争创全国乃至世界驰名商标。

  记者:对于未来我省饮用水产业的发展,两位委员还有什么好的意见和建议?

  何建新:对于未来我省饮用水产业的发展,我认为还要在以下三个方面下功夫:

  一是加大产业结构调整力度。应坚持发挥优势、品牌引领、市场主导、有序开发的原则,以改革创新为动力,以优质资源为依托,以项目建设为支撑,以要素整合为重点,运用“互联网+”的形式,推动天然饮用水产业与大健康、大数据等产业深度融合发展,培育形成以骨干企业为龙头、优强企业为支撑,配套检验检测、包装印刷、人才培训、科技开发、产品设计、物流建设、融资平台等多项生产性服务业,推动饮用水产业集约化、规模化发展,在提质量、创名牌、上规模、拓市场上下功夫,形成高端产品上档次、塑品牌、扩影响,中端产品求突破、强竞争、提效益,低端产品上规模、扩市场、广覆盖的均衡发展格局,把天然饮用水产业作为我省特色优势产业的主攻方向,作为绿色、富民、兴黔的重点支柱产业。

  二是不断优化市场营销策略。目前,我国天然饮用水发展基本上是以长寿、健康为主题,其中纯净水和天然水以长寿为主题,天然矿泉水和矿物质水以健康为主题。贵州水可结合贵州长寿县的特色,借助“多彩贵州”和“大健康养生”对外宣传平台,挖掘健康长寿的资源底蕴,出台具有贵州资源特色的地方系列标准,积极开拓国际市场,高层次、大规模、宽领域地宣传推介“贵州长寿水”。应运用现代物流理念、信息技术和物流技术,围绕饮用水企业和终端消费市场,搭建电商、超市对接平台,推动“黔水”入“商超”。应创新好水营销方式、畅通好水营销渠道、健全好水营销体系,市场营销时与水墨金洲、山水贵安、花海毕节等多彩贵州品牌有机结合起来,全方位、多角度、宽领域宣传贵州的好山、好水、好生态、好环境;与老干妈、黔五福、贵州三宝、侗族大歌等特色食品、特色文化深度融合起来,宣传好水生产出好食品、好水孕育出好歌喉;把举办水博会与茶博会、酒博会、数博会等整合起来,深入分析好水烤好酒、好水泡好茶、好水产特色食品、好水喝出健康来的原理,努力塑造贵州水形象,不断拓展国内外市场。

  三是建立健全产业体制机制。应处理好政府和市场的关系,一方面,政府应理顺各部门监管饮用水的职责,逐渐改变“九龙治水”格局,不断优化投资环境,着力破解土地、融资等制约产业发展的瓶颈;另一方面,应更好发挥市场在资源配置中的基础性作用,成立饮用水行业协会,调动市场主体和行业协会的积极性、主动性和创造性。加快推进应用《食品安全国家标准-包装饮用水》(GB19298-2014),坚决打击“活化水”“小分子团水”“功能水”“能量水”等产品,促进产业持续、健康、稳定发展,让消费者认识贵州水、品味贵州水、爱上贵州水,走遍大地神州、醉美多彩贵州,让优质天然饮用水源于贵州、覆盖全国、涌入世界。(记者:潘建)

编辑:熊莺 主编:熊莺  
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