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【政协委员话贵州】推动锦绣计划实施 带动妇女就业创业
——省政协委员谈我省妇女特色手工产业发展
2016/12/16 作者:王华 来源:多彩贵州网
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  编者按:为我省广大政协委员履职建言拓展新空间,搭建新平台,为助推我省经济社会发展历史性新跨越更好地凝聚正能量,省政协办公厅从2013年12月中旬以来在我省主流媒体开办了《省政协委员话贵阳》和《政协委员话贵州》专栏。该专栏刊播后,在社会上引起了强烈反响,已成为宣传我省政协工作的一个品牌栏目。该专栏由省政协各专委会承办,主要以省政协各专委会的省政协委员访谈、专访等形式,刊登委员们对贵州经济社会又好又快发展的真知灼见。同时也欢迎广大政协委员为本栏目赐稿,为我省决胜“十三五”,同步奔小康凝聚正能量,作出新贡献。

视频来源:贵州广播电视台六频道

  针对本期话题,记者对访谈嘉宾进行了深度访谈

  省妇联自2012年启动妇女手工促进妇女就业工作以来,在各级领导的重视支持,在锦绣计划各成员单位的共同努力下,省妇联牵头推动锦绣计划的实施,完成了阶段性的目标任务,妇女特色手工企业蓬勃发展,在促进妇女创业就业、增收致富上发挥了积极作用。目前,我省锦绣计划实施情况如何?实施一系列“扶在根上,帮在点上”的举措取得哪些成效?我省如何更好地推动锦绣计划加快我省妇女特色手工产业发展?记者就这些问题采访了省政协委员、省妇联巡视员吴爱平和省政协委员、贵州晟世锦绣文化投资有限公司董事长余英。

  记者:什么是锦绣计划?它具体有哪些创新内容?

  吴爱平:2013年7月,贵州省政府出台《关于实施妇女特色手工产业锦绣计划的意见》,首次正式提出“锦绣计划”。该计划通过在全省优先发展少数民族妇女民族刺绣、蜡染和民族服装服饰业,培育一批具有引领效应、有地域特色和民族特色的妇女手工骨干企业,建立“公司+绣娘”、“公司+协会+绣娘”、“能人+基地+绣娘”的发展模式,引导妇女手工产业从分散生产向适度规模化、标准化生产。通过创建妇女手工产业创意、制造、交易基地,壮大全省特色手工产业规模,形成“小商品、大产业”,“小企业、大集群”发展模式。鼓励妇女创办特色手工企业,促进创业带动就业,实现居家灵活就业。实现民族民间特色手工产业与妇女事业同步发展。“锦绣计划”已经成为省妇联的一个优秀工作品牌,同时也是省妇联的一号工程。

  “实施锦绣计划,培养绣娘1万人”被列为2015年的十大民生实事之一,体现了党和政府真正从民生着眼,缓解和消除妇女贫困,事关家庭幸福及社会稳定,事关扶贫开发的总体进程和全面建成小康社会的全局。省委、省政府从省情出发,以“锦绣计划”为切入点,积极推进妇女民族特色手工业发展,带动妇女就业创业,实现脱贫致富,以产业带动发展,努力实现后发赶超、同步小康。

  省妇联举办“传统与时尚对话——锦绣计划高端研讨会”、“精准扶贫 东西合作 锦绣圆梦座谈会”,邀请全国妇联副主席崔郁、中国服装设计师协会名誉会长李欣、著名服装设计师马可等现场观看绣娘手工刺绣比赛。邀请8个对口帮扶省市的妇联领导参观民博会,嘉宾纷纷为贵州丰富的民族文化和拥有百万绣娘的资源而惊叹,同时积极为贵州手工产业的发展出谋划策,寻找东西合作的方向及办法。达成西部多彩民族文化、百万绣娘群体与东部资金、人才、技术、市场、管理携手同行的共识。目前,与马可洽谈在贵州建立大师工作室、与著名服装设计师赵卉洲合作、国内知名服装学院拟培养贵州绣娘及设计师等事宜已达成初步意向。

  建立由20个省直部门组成的贵州省妇女特色手工产业锦绣计划工作联席会议制度,保障了“锦绣计划”的顺利实施。各部门职责明确,副省长陈鸣明任“锦绣计划”联席会议召集人。在联席会议制度的积极协调推动下,由专项资金1500万元带动相关投入已达上亿元,支持手工企业在人才培训、产品设计创新、技改投入、厂房建设、销售平台及营销网络等方面的建设,有力地促进了产业转型发展,使手工产业在贵州经济发展中发挥了积极的作用。

  记者:各级领导高度重视和关心支持贵州民族民间手工和妇女手工,振奋了贵州绣娘的精神,支持了锦绣计划的实施,推动了妇女手工的发展。我省锦绣计划工作实施情况如何?

  余英:李克强总理在视察贵州黎平时看到绣娘的产品,称赞侗寨绣娘绣出“民族之美,勤劳之美”。全国妇联副主席宋秀岩把贵州绣娘的作品赠送联合国秘书长潘基文。陈敏尔书记多次签批指示,陈鸣明副省长多次召集有关会议推动锦绣计划的实施,龙超云、蒙启良、王江平、何力等省领导多次对锦绣计划做出指示。各级党委政府也高度重视,结合各地实际,出台相关政策,在妇女手工企业的建设用房用地、市场拓展等方面给予政策、资金、项目等方面的大力支持,为妇女特色手工产业发展创造了有利条件。2015年“实施锦绣计划,培养绣娘1万人”列入了省政府十件民生实事项目之一,凝聚了妇联组织带领妇女创业就业的共同力量,形成了全省上下一致的锦绣行动,同时也提振了广大妇女通过发展手工产业脱贫致富的信心。

  锦绣计划各成员单位积极为手工产业提供资金、政策等支撑,有效推动妇女特色手工产业发展。省财政连续两年划拨锦绣计划专项资金1500万元支持妇女手工,涵盖企业技术改造、锦绣培训、展赛项目、销售平台建设等方面,覆盖了全省各地150多家妇女手工企业。省经信委(中小企业局)编制“贵州省‘十三五’民族民间工艺品产业发展规划”,打造“中国贵州民族民间工艺品文化产品博览会”。省文产办积极搭建民族民间工艺品交易基地,举办多彩贵州文化创意产业博览会。省民宗委配套600万元专项资金实施扶持少数民族手工技艺发展,扶持传统手工艺示范企业。省扶贫办鼓励民族手工企业招收贫困人口就业并给予岗前培训补贴。省人社厅会同财政厅,将刺绣、蜡染、民族服装服饰相应工种纳入职业培训补贴和鉴定范围。省科技厅继续支持妇女手工企业的技术创新,支持民族民间工艺研发项目。省旅游局组织旅游商品博览和展赛。工商、税务等部门积极落实有关优惠政策。各市州也在政策、资金等方面给予妇女手工产业大力支持,共同推动妇女手工产业的发展。

  2015年多彩贵州“两赛一会”首次分列妇女手工刺绣技能大赛并由省妇联承办。各地纷纷举办“民族民间工艺品设计大赛”、“能工巧匠选拔大赛”、“绣娘选拔大赛”等富有地方特色的选拔和展赛活动,为省内手工企业、广大手工从业妇女搭建交流平台,扩大民族民间艺术交流合作。为企业间优势互补、深度合作提供良好机遇,为推动锦绣计划深入实施助力添彩。

  锦绣计划实施两年多来,我省手工企业不断增多,研发、生产、销售体系不断改造升级,全省妇女特色手工产业规模壮大,“小商品、大产业”“小企业、大集群”发展方向正在形成;手工产品外观、材料、实用性升级换代加速,逐步实现从传统型、收藏型向时尚型、实用型转变;专业合作社、手工企业正在形成“协会+公司+基地+绣娘”为模式的产业发展链。手工企业正努力适应市场需求,积极谋求发展。一是加强市场研究,调整产品方向;二是加强合作交流,提升产品规模化生产程度;三是创新销售方式,通过电商网络销售,扩大市场份额;四是品牌建设与代工相结合,积极打造自己的手工品牌。

  记者:省妇联推动出台实施妇女特色手工锦绣计划的意见以来,通过一系列“扶在根上,帮在点上”的举措,成效不断显现,使“锦绣计划”这一品牌在全省获得政府、企业及绣娘的认可的同时也在全国唱响。“锦绣计划”具体取得了哪些成效?

  吴爱平:实施锦绣计划三年来,全省妇女特色手工产业产值达到30亿元,培育成长了30家优强企业和100家专业合作社,妇女特色手工企业和专业合作社达到1000家;从事特色手工产业的妇女达到30万人,带动了100万人脱贫。一个中等技能的绣娘年收入约3万元,相当于贵州农民人均纯收入的5倍多,“美丽脱贫”正变为现实。发展妇女手工产业不仅让妇女居家灵活就业,还照顾了老人和孩子,让家庭幸福,促进了社会和谐稳定,锦绣计划已汇入贵州经济社会发展的滚滚洪流。

  在党的群团工作会议上,宋秀岩,省委常委、省委统战部部长刘晓凯在发言中均提到“锦绣计划”在促进妇女创业就业中的积极作用。锦绣计划已经成为全国妇联倡导的“巾帼脱贫行动”中的响亮品牌。多彩贵州“两赛一会”、“民博会”中“锦绣计划”专题馆成为展示中靓丽的风景。在非遗传承和发展规划、非遗传承人培训和文化传承扶贫行动、少数民族村寨保护、电商发展等项工作中,“锦绣计划”列入其中。

  “锦绣计划”让贫困妇女在脱贫致富的同时推动了社会发展。正如李克强总理在黎平视察时说的那样:“贵州妇女足不出户为家庭创造财富,用一针一线绣出自己的幸福生活,绣出了民族之美,也绣出了勤劳之美!”2014年,贵州“两赛一会”中,设立了“锦绣计划——贵州妇女手工产业专题展区”,集中展示了20余家妇女手工企业的精美产品,并组织绣娘在现场进行纺织、刺绣、蜡染、枫香染等展示活动,全方位地向中外客商推介妇女手工产品。2015年,宋秀岩出席联合国第59届妇女会期间,将贵州妇女的马尾绣和蜡染作品作为扶贫成果赠与潘基文,代表着贵州妇女手工编织作品走出国门,走向世界。振奋了妇女手工从业者的精神,增强了广大少数民族妇女的文化自觉与自信,激励了绣娘们发展手工产业的信心和决心。

  记者:锦绣计划在传承发展民族文化和促进贫困妇女实现脱贫致富方面,具有什么重要意义?

  余英:创新了民族地区精准扶贫模式。“锦绣计划”探索出民族地区贫困妇女精准扶贫新模式。具有鲜明的地域特色、民族特色和妇女特色。各级各部门精准开展政策宣传,精准开展产业服务,精准开展技能培训,精准开展创业就业扶持,为贫困妇女实现脱贫致富铺设了一条锦绣之路,成为一个帮助农村妇女圆梦的“幸福工程”。

  实现了文化传承。“锦绣计划”既体现妇女手工优势又传承了民族文化。让一根绣花针焕发无穷力量,让原本藏在深闺的绝世技艺得以传承和发展,走出村落,走出博物馆,促进了非遗文化的传承和弘扬,延续了传统文化的血脉,获得了真正的“文化再生存”。为西部少数民族地区奏响了一曲传承和振兴民族文化的新乐章。

  源头减少农村“留守”人员。“锦绣计划”一方面让民族地区农村妇女足不出户,在家门口实现就业,同时也较好地引导和吸引外出务工妇女返乡就地就近灵活就业。为留守儿童困境儿童家庭劳动力返乡创业就业创造条件,让农村妇女能够兼顾照料孩子和老人,有利于改善农村老人空巢、儿童留守的乡村现状,从源头减少留守儿童和留守老人数量。

  记者:实施锦绣计划当然是离不开人才驱动,我省在培养人才方面做了哪些努力呢?

  吴爱平:省妇联联动“锦绣计划”联席会议各部门和各级地方政府的大力支持,投入资金近2000多万元,培训绣娘20000人。与省科技厅出资300万元,创立“贵州省妇女创新创业合作基金”。与省扶贫办联合实行“三女”培训三年计划,开展“雨露计划?锦绣女培训”;省民宗委扶持并命名一批民族工艺大师。省文化厅争取1000万元开展非遗传承人培训。锦绣计划创新培训方式,将基层妇联、企业、学校、协会等纳入培训承办主体,把培训班开到乡村、社区,开展校企结合、订单式培训,培训成果直接进入产品市场,让绣娘成长为产业工人,为企业提供后备人才。培训内容涵盖技能、设计、营销、管理等。范围包括职业技能培训、农民工技能提升计划“春潮行动”、农村实用人才培训、非遗传承人培训、民族民间工艺人才培训、中小企业星光培训、“科技致富二传手”培训等等。各职业院校和企业加强人才培训合作,为企业培养技能、设计、销售一体的复合型后备人才。黔东南民族职业技术学院、铜仁职院、盛华职业学院采取校企结合的模式,培养手工人才。各地手工协会和骨干企业开展“协会+基地+企业+绣娘”的订单式培训。(记者:何博)

编辑:熊莺 主编:熊莺  
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