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【政协委员话贵州】加大对台招商力度 促进我省台资企业发展
2016/09/06 作者:王华 来源:多彩贵州网
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  编者按:为我省广大政协委员履职建言拓展新空间,搭建新平台,为助推我省经济社会发展历史性新跨越更好地凝聚正能量,省政协办公厅从2013年12月中旬以来在我省主流媒体开办了《省政协委员话贵阳》和《政协委员话贵州》专栏。该专栏刊播后,在社会上引起了强烈反响,已成为宣传我省政协工作的一个品牌栏目。该专栏由省政协各专委会承办,主要以省政协各专委会的省政协委员访谈、专访等形式,刊登委员们对贵州经济社会又好又快发展的真知灼见。同时也欢迎广大政协委员为本栏目赐稿,为我省决胜“十三五”,同步奔小康凝聚正能量,作出新贡献。

视频来源:贵州广播电视台六频道

  针对本期话题,记者对访谈嘉宾进行了深度访谈

  一段时间来,在党中央对台方针指引下,海峡两岸关系出现了和平发展的态势并不断向前发展,贵州省港澳台侨与外事委员会紧紧抓住了这一机遇,大力开展对台招商引资,加强我省与台湾经贸、文化交流,对接台湾六大优势产业,推进我省产业转型升级,进一步扩大对外开放。通过多方努力,目前我省台资企业的状况较前些年有了较大的发展。为此,记者就加大对台招商力度 促进我省台资企业发展为主题采访了省政协常委、省政协港澳台侨与外事委员会副主任邱培声,省政协委员、贵州广播电视台技术办主任黄学军。

  记者:请邱主任给我们介绍一下,目前台资企业在我省的发展情况?

  邱培声:近几年来,随着以高速公路、高铁和航空等交通建设为重点的基础设施不断改善,贵州省大力度的招商引资工作和黔台经济文化交流合作的开展,各级政府部门服务企业水平的不断提高,资源红利、生态红利、政策红利、劳动力红利、改革开放红利得到叠加释放,我省台资企业出现了数量增加、速度加快、质量提高的趋势。据省台办统计,截止2014年底,全省台资企业累计317家,存续为145家;累计合同台资15.91亿美元,实际到账台资10.98亿美元。我省对台贸易加快,对台进出口贸易额由2009年的不足1500万美元上升到2014年2亿多美元。

  2010年前,由于多种因素,我省的台资企业其投资规模普遍较小,数量还曾一度减少,一些技术含量低、能耗高、污染大、资金少、产业升级能力差的台商小企业失去竞争力逐渐被市场淘汰。2012年以来,在我省各级党委和政府的高度重视下,在黔台资企业的数量和规模出现了较大的增长,特别是出现了富士康等知名台资企业入驻的现象。贵阳市是我省台资企业相对集中的地方,20世纪90年代登记注册的台资企业达到145家,2008年年检注册时仅有28家,2015年初已回升到49家。

  记者:我们都知道台资企业主要以制造业、加工业、生态农业、批发零售业、餐饮业等劳动密集型产业为主,目前这些企业在我省的投资比重怎样?这些企业对贵州的发展具有哪些影响?

  黄学军:台资企业投资的三次产业结构比是13:58:29,比较集中地表现在制造业、加工业、生态农业、批发零售业、餐饮业等劳动密集型产业,目前这些企业大都运转正常。在2014年12月,由省委统战部、省台办、贵阳市委、贵阳市人民政府为贵州开阳台湾产业园授牌,这是我省唯一一个在国台办备案、获省台办批准的台湾产业园。贵阳市委、市人民政府专门出台了文件,将产业园建设纳入了《2015年贵阳市政府工作报告》。目前已有6家企业入驻园区,还有4家企业正在办理相关入驻手续。贵州开阳台湾产业园是贵州对台交流的重要平台,对加强我省与台湾经贸、文化交流,对接台湾六大优势产业,推进我省产业转型升级,进一步扩大对外开放,具有很强的现实意义。

  除此之外,还有一批发展势头良好的企业,以大数据为引领的电子信息产业、大健康为目标的医药养生产业、绿色无公害为标准的现代山地高效农业、民族和山地为特色的文化旅游业,合作前景广阔。我们认为,我省台资企业对促进就业,带动群众致富,为地方经济社会发展做出了贡献,同时台商投资者也得到了回报。

  记者:面对新形势下的经济环境,台资企业在我省发展面临哪些困难?存在哪些问题?

  黄学军:我省台资企业总体水平不高,呈现数量少、规模小、科技含量低、投资行业分散和发展不平衡等特点。全省台资企业仅占全省外商直接投资项目的7.5%,台资企业到位外资额占比外资总额的比重也低,包括高精端企业、高效农业企业、健康养生企业和文化创意企业等在内的知名台资企业十分缺乏。目前台资企业比较集中在贵阳市,其他市州分布少,大部分县市没有台资企业。台资企业的现状和黔台经贸合作的现状,与贵州的改革开放和经济社会发展速度不相适应;与台资大省差距大,也低于周边省份湖南的2000家、重庆的1260家、四川的1710家、广西的1491家、云南的549家。

  台资企业发展、管理等方面的问题。主要表现在中小台资企业自身积累有限,抗风险能力弱,发展遇到成本上涨,利润空间受到挤压,融资难、用工难和环境差等现实问题,影响企业发展,有的企业出现了萎缩。有的台商对我省经济社会发展战略认识不够,研究不深,投资的产业与全省重点产业及新兴产业发展不一致,增加了创业风险;有的台资企业老板长期不在厂,靠代理人管理,影响对企业重大问题的及时决策;有的台资企业老板对员工思想和生活关心不够,员工加班加点辛勤劳作,报酬却很低,医疗保险和社会保险不能及时给予办理;有的台商对当地要求苛刻,且不履行合同,随意终止投资项目,给当地政府工作带来极大被动;有的台资企业技术含量低,对产品的深加工研发不够,并缺乏以“互联网+”的模式引导产业发展。

  政府服务方面的问题。主要反映在地方招商土地落实不到位和台商入住后服务工作不到位。由于对已落地台资企业特别是出现困难问题的企业排忧解难、关心帮助不够,影响台商的投资发展信心。

  上述问题的主要原因:一是我省对台交流起步较晚,影响了台胞对贵州的了解和投资。二是我省薄弱的工业基础,一些产业又与台湾优势产业不配套,技能人才不足,交通条件受限,影响了台商来黔投资的热情和台湾高科技企业的进驻。三是我省的医疗、教育等公共服务,没有及时解决好在黔台商诸如子女入学、绿色通道就医等“后顾之忧”。四是产业园区配套设施不完善、服务功能不齐备、优势不明显,对台商没有起到扎堆效应。五是各级政府存在重引进轻服务的现象。

  记者:针对台资企业在我省的发展情况,两位委员对进一步发展我省台资企业有什么好的建议?

  邱培声:随着两岸关系的不断发展和两岸经贸关系的进一步深化,台商在大陆的投资速度不断加快、投资规模不断扩大。但同时又因国家产业结构政策调整,以及沿海城市人工、原材料等生产成本上扬的压力,台商投资出现了地区性聚集,更多地转向内陆地区寻找发展机会。这为我省进一步发展好台资企业带来了新机遇。为进一步发展好台资企业,使其为贵州经济发展助推发力做出更大贡献,建议如下:

  第一,把握机遇,开创我省台资企业发展的新局面。

  第二,强化服务,打造贵州台资聚集地。

  第三,加强规划引导,为台商投资贵州指明方向。

  第四,加强平台建设,不断提高成果转化水平。

  第五,加强法制和机制建设,为台资企业健康发展保驾护航。

  记者:港澳台侨与外事委员会的核心工作就是履行职能,充分发挥优势,为我省经济社会发展和祖国统一作出积极贡献。那么港澳台侨与外事委员会对台资企业在贵州的发展方面做过哪些工作?提交过哪些建设性提案?落实情况怎样?

  邱培声:省政协港澳台侨与外事委员会对我省台资企业的发展高度重视。多次由分管副主席带队对台资企业进行调研,听取台资企业的意见和建议,与统战部门、全省各级台办、相关主管部门协商如何解决台资企业、台湾园区在发展中存在的问题。省政协港澳台侨与外事委员会还专门形成了《关于加快台资企业加快发展的调研报告》报送省委、省政府,供省领导决策参考。2015年,委员会高度重视贵州开阳台湾产业园的发展,多次组成调研组赴园区进行调研。在调研的基础上形成了省政协十一届二次会议大会发言《关于进一步支持和推进贵州开阳台湾产业园发展的建议》,受到孙志刚省长、王富玉主席、谌贻琴副书记等省领导的高度重视。委员会还形成了《关于进一步支持和推进贵州开阳台湾产业园发展的提案》,以推动相关工作的落实。该提案已作为省政协重点提案,省政府建议提案处对提案所提出的意见进行了梳理,正在组织政府有关部门加快落实。今年3月1日,省政协港澳台侨与外事委员会再次组织部分委员,邀请省委台办、省台联领导,专程赴开阳县再次对贵州开阳台湾产业园建设情况进行调研。

  记者:我省港澳政协委员是港澳地区有影响的杰出人物、社团领袖,在履行政协职能方面有着独特的优势和条件,围绕贵州同步小康,我们今后将从哪些方面去为贵州的发展出谋划策(招商引资)?

  我省目前有住港澳省政协共有33名,他们都是在港澳地区的杰出人士、社团领袖,多年以来一直关心和支持贵州的发展,今后希望港澳省政协委员多做以下几方面的工作。

  (一)加大在我省的投资力度。随着黔港澳经济往来日益密切,贵阳到广州“两高”建设的完工,为贵州扩大开放开发提供了前所未有的历史机遇,贵州将有越来越多的商机,成为港澳企业家投资热土。因此希望港澳省政协委员中的企业界人士通过担任省政协委员的契机,多了解贵州,不断寻找商机,扩大投资,在贵州投资兴业。

  (二)进一步推动黔港澳的交流。黔港澳的交流是多个层面的,既可以开展经贸交流,也可以开展文化、艺术、医疗、教育等方方面面的交流。建议通过港澳省政协委员牵线搭桥,每两年在港、澳分别举行一次黔港交流活动周。针对新一届委员年轻化的特点,特别要借助港澳委员进一步加强黔港澳青年的交流,多做青年一代的工作。

  (三)为我省实施工业强省战略牵线搭桥。多宣传、推介贵州,多介绍邀请海内外企业家到我省投资兴业。

  (四)积极建言献策。港澳委员们视角独到,建议委员们多提意见、建议,为我省经济社会发展积极建言献策。(记者: 顾怡)

编辑:熊莺 主编:熊莺  
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