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【政协委员话贵州】加强基层医院自身建设 营造尊医重卫良好氛围
——省政协委员谈我省基层医疗体系建设
2015/12/02 13:43 作者:林童 来源:贵州政协报
贵州手机报 | 新闻客户端  | 新闻热线:96667 | 投稿

  《政协委员话贵州》的开设,是由《省政协委员话贵阳》栏目报道结束后拓展开设的又一发挥政协委员协商民主和参政议政的新平台。早在2013年10月份开设的《省政协委员话贵阳》,其宗旨是针对作为省城的贵阳,如何发挥自身优势,如何当好全省经济社会发展的“火车头”和黔中经济崛起的“发动机”,如何创新、完善发展思路,后发赶超、推进全省社会经济全面可持续发展等话题深入探讨、建言献策。

  2015年,为加大对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、社会主义协商民主建设的宣传力度,发挥好人民政协智力荟萃、人才密集的独特优势,省政协动员全省各民主党派和工商联的广大政协委员为助推我省早日实现“科学发展、后发赶超、推动跨越、同步小康”目标积极建言献策。省政协办公厅贯彻省政协主席王富玉对《政协委员话贵州》栏目要“做成深度、影响力均好品牌”的指示精神,将《政协委员话贵州》栏目办成我省各民主党派和工商联的广大政协委员履职建言的新空间、新平台。

  《政协委员话贵州》栏目的开设,可以说是政协在协商民主上改革创新的一项重要工作。本网认为,“政协委员话贵州”既要切实通过办好栏目,为政协委员搭建一个参政议政的良好平台,让政协委员围绕地方党委、政府的中心工作积极建言献策,又要把栏目办出民主党派、工商联组织特色,提升政协组织和地方的形象和影响,为进一步推动地方经济社会发展作出更大的贡献。

视频来源:贵州广播电视台六频道

针对本期话题,记者对访谈嘉宾进行了深度访谈

  基层医疗体系建设一直是国家民生建设的一个重点。近年来,通过不断的医改和政策支持,基层医疗改革取得了很好的成效。那么,就贵州而言,在基层医疗改革方面,目前是一个什么样的状况,都取得了哪些成绩,未来我们应该怎么做?近日,记者就这一话题采访了来自九三学社的省政协委员——贵州医科大学附属医院心血管内科主任吴立荣和贵州医科大学附属医院保健办副主任、心血管科副主任医师李伟。

  记者:省委书记、省长陈敏尔在省十二届人大三次会议上所作的政府工作报告中提到,要“像抓教育一样下更大决心抓好医疗卫生事业”,要加强基层医疗卫生计生机构标准化和全科医生队伍建设,通过大力发展卫生计生事业,加快解决“看病挤、住院难”问题。请两位委员谈一下目前我省基层医院的发展状况如何?

  吴立荣:改革开放以来,我省医疗卫生事业快速发展,人民群众健康水平显著改善,取得了巨大的成就。但与全国平均水平相比,还存在不小差距和突出问题:医疗卫生资源总量严重不足、质量严重偏低、结构布局严重失衡,每千人口医疗卫生机构床位数、卫生技术人员数、执业(助理)医师数均在全国挂末,广大农村“看病远、看病难、看病贵”和中心城市“看病挤、住院难”的问题依然普遍存在。医疗保障水平还不高,城乡家庭“因病致贫、因病返贫”的问题和风险仍然突出。

  李伟:经过多年长足的发展,贵州医疗事业取得了一定的成绩,基层医院基础设施得到了很大的改善,甚至拥有独立的内科大楼、外科大楼、门诊大楼等等。国家的医保政策方面有了明显的变化,医疗保险种类增多、覆盖面越来越大,基本实现了医疗保险全省联网,解决了省内异地就医的医疗费用报销问题。目前我省医保覆盖率达到90%以上,在一定程度上解决了我省农村看病难的问题。

  记者:政府有哪些措施改善基层医院就医条件?

  李伟:实施“百院建设工程”,全省新建100所综合性医院(含30所县级中医医院);建好1000所标准化社区卫生服务机构,系统提升1000所乡镇卫生院服务能力,确保每个乡镇建有1所标准化乡镇卫生院,实现标准化乡镇卫生院全覆盖;实施“万所村卫生室提升工程”,全面提升10000所村卫生室服务能力,确保每个行政村建有1所标准化村卫生室,人口超过2千或居住分散的村可适当增设村卫生室,实现标准化村卫生室全覆盖。

  记者:基层医院的发展离不开人才的培养,两位委员怎么看?

  吴立荣:基层医院工作的医务人员所处的医疗环境更艰苦,更难开展工作,他们一样也要面临晋升职称、提干、医学再教育等问题。所以,基层医务人员的待遇问题更应受到社会的关注。现在出台了一些针对基层医院的具体政策,例如,在职称具体评审过程中,重视申报人的临床能力和工作业绩。对县级医疗计生单位人员免试外语,对乡镇医疗计生机构人员免试外语和计算机、不再将发表论文作为申报专业技术资格的硬性要求,其治疗本地常见病、多发病的技术总结等视同论文。原则上按二级学科70多个专业及省、市、县、乡四个层级,分类设定评价指标,突出临床能力和工作业绩,为科学、客观评价卫生计生专业技术人员能力水平做好基础性工作。

  李伟:从政府层面全面推进住院医师规范化培训制度,加强培训基地建设和师资管理,加快构建以“5+3”(5年临床医学本科教育加3年住院医师规范化培训或3年临床医学硕士专业学位研究生教育)为主体、以“3+2”(3年临床医学专科教育加2年助理全科医生培训)为补充的临床医学人才培养体系,扩大培训规模,加大对基层医院医务人员的学习培训力度,提高待遇,有利于基层医院发展的政策倾斜。

  记者:现在大医院人满为患,而基层医院却门可罗雀,两位委员认为怎样解决这一问题?

  吴立荣:目前确实出现这种情况,无论大病小病都到大医院就医,既增加了患者的经济负担,又浪费了医疗资源。我觉得关键还是加强基层医院自身建设,提高医疗水平,让老百姓信得过,鼓励支持社会办医。

  李伟:建立完善分级诊疗制度,合理确定各级各类医疗机构功能,大力提升基层医疗卫生机构服务能力。推行乡村医生和全科医生签约服务,建立稳定的全科医生与城乡居民、村医与村民契约服务关系。全面落实医师多点执业制度。积极推动建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。自上而下形成医疗网络,如贵医附院与部分县级医院联合建立医联体,增加相互交流、互通信息、增加基层医院培训、共享医疗资源,达到双赢的目的,让老百姓真正享受到实惠。

  记者:两位委员都是九三学社社员,请吴委员谈谈民主党派在基层医院建设中所起到的作用?

  吴立荣:作为九三学社的一员,我本人也是九三学社贵医基层委员会的主委,可以说医学界拥有很多党派的成员,他们也积极投身于基层医院的建设中,如我们基层委员会每年要组织部分专家学者2-3次到县级医院去讲学和义诊活动,这样既能给基层医院带去新知识、新技术,又能了解基层医院的发展变化情况。

  记者:对于我省未来的基层医疗建设,有什么样的期望和建议?

  李伟:希望社会重视对医疗卫生事业的宣传和正确舆论引导,咱们媒体要多渠道、多形式加强对医疗卫生的正面宣传,全力推介医疗卫生行业的好经验、好做法,如在全省范围推出最美乡村医生等先进典型,能够弘扬主旋律,传播正能量。另外,要在全社会范围打击医托、医闹行为,严厉打击涉医违法犯罪活动,维护正常医疗秩序,建立和谐医患关系,在全社会营造尊医重卫的良好氛围。(作者:潘建)

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