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贵州出台意见 积极推广政府和社会资本合作模式
2015-06-26 22:55  作者: 本网记者 程曦 来源: 多彩贵州网
贵州手机报 | 新闻客户端  | 新闻热线:96677 | 投稿
  多彩贵州网讯 (本网记者 程曦)近日,贵州省政府办公厅出台《关于推广政府和社会资本合作(PPP)模式的实施意见》(以下简称意见)。

  政府和社会资本合作模式,是政府为增强公共产品和公共服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担的长期合作关系。

  意见明确,政府和社会资本合作模式主要适宜于投资规模较大、需求长期稳定、价格调整机制相对灵活、市场化程度相对较高的基础设施及公共服务类项目。主要包括:供水、供气、供热、地下综合管廊、污水及垃圾处理等市政基础设施,公路、铁路、机场、城市轨道交通、物流仓储等交通设施,保障性安居工程、医疗、教育、旅游、健康养老等公共服务项目,以及水利、资源环境、生态保护等项目可推行政府和社会资本合作模式。

  其中,在能源、交通运输、水利、环境保护、市政工程等领域需要实施特许经营权的,按国家《基础设施和公共事业特许经营管理办法》执行。

  意见要求,各地政府可选择金融机构作为PPP战略伙伴,鼓励和引导金融机构开展合作。金融机构在监管政策允许范围内,给予项目差异化信贷政策,开展特许经营权质押、资产证券化等金融创新类业务,推进建立期限匹配、成本适当以及多元可持续的项目资金保障机制,构建并优化项目金融服务流程和风险管理体系,提高服务效率。

 

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