贵州省卫计委副主任张光奇谈医改:解决三大瓶颈 满足百姓医疗需求

http://www.gog.cn 作者: 来源:多彩贵州网 2015-01-30 19:00

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【专题】2015贵州两会

  采访手记:

  张光奇委员很忙,特别是两会期间,采访到他的机会并不多。通过预约,他终于在一次列席会议的间隙挤出了点时间。

  采访当天,当我找到张光奇委员时,两位省卫计委的工作人员已经追到会场,向他汇报工作。他拿着工作人员送来的文件反复斟酌,并不时提出修改意见。“这里,应该突出基层医疗工作,这是我们省医疗工作的亮点。”在旁边等待的我,不时听到他们的对话后,采访思路也得到了拓宽。

  “让你久等了。”安排完工作后,张光奇委员对我说:“今年的《政府工作报告》对全省医疗卫生发展提出了新要求,省卫计委也要制定新的工作方针。”于是,一场围绕贵州医改话题的采访开始了。

会场上,省政协委员、省卫计委副主任张光奇(右1)利用会议间隙工作

  大力发展卫生计生事业。像抓教育一样下更大决心抓好医疗卫生事业。加强基层医疗卫生计生机构标准化和全科医生队伍建设。扩大中心城市优质医疗资源增量,推进三甲医院创建,鼓励社会办医,加快解决“看病挤、住院难”问题。——摘自2015年贵州省《政府工作报告》

  “今年的政府工作报告中,最令我兴奋的话就是‘像抓教育一样下更大决心抓好医疗卫生事业’。”贵州省政协委员、省卫计委副主任张光奇说:“我认为贵州医疗发展改革跨越式发展的机遇就在当下。”

  “十二五”期间,贵州省投入了2700亿发展教育,使贵州教育取得了跨越式发展,“两基”、“9+3”计划、15年教育计划等成效显著。“这几年,贵州省教育发展所取得的成绩是很醒目的。医疗卫生同样是关乎民生的大事,省领导也多次强调这句话,说明省委、省政府要下大力气抓医疗卫生事业。”

  医保实现全面覆盖带动医疗资源扩容

  其实,“十二五”期间贵州医疗卫生改革同样也取得了巨大改变。据张光奇介绍,全省医疗保险的覆盖面和水平得到了大幅度、整体的提高。全省有3300万人农村人口参保新农合,参保率达到99%;城镇职工、居民参保人数680万,基本上实现了全省“应保尽保”的要求。“2012年我们就已经实现了全省医疗保险的全覆盖。”

  “去年,全省在新农合与城镇居民医保达到人均380元,职工人均筹资水平达到2000多元。”人均380元是什么概念?张光奇给我算了一笔账:“1个人380元,财政投入320元,就拿新农合的3300万人来计算,一年就要投入105.6亿元。”380元不多,能量却不小。目前,全省医保实际补偿率达到70%(职工85%、新农合70%,城镇居民65%),新农合补偿率位居全国第一。医保大病种类增加到24种,医保政策内最高报销达到15万。“以前老百姓不看病,不敢看病的状况得到彻底改变。”

  同时,医保也带动了基层医疗卫生的迅速发展。“老百姓看病能报销,那么医疗条件就要跟得上。”张光奇说:“如今,贵州省实现了‘村村都有符合标准的卫生室’,这是贵州医改的亮点之一。省政府每年2个亿的专项,专门建村卫生室。”通过医改和各级投入,贵州省基层医疗服务能力和服务水平得到了迅速提高。全省三级以上医院达到37家,每个县的人民医院和50多家县级中医院也达到二级甲等。“从11年到14年,全省整体医疗资源总量,包括卫生计生人员数量、床位数、职业医师数、注册护士数等,增长了40%。”

  突破贵州医疗卫生发展的三大瓶颈

  “现在婴幼儿一出生就和医保挂钩,获得医疗保障。医改让老百姓得到了很大的实惠,是一项重要的民生工程。”谈及医改所取得的成绩,张光奇显得有点兴奋。“作为一名公务员,看到贵州省经济社会所取得的成绩也有自己的一份功劳,我们也感到很欣慰。”

  但从省政协委员的角度,张光奇也看到了贵州省医疗改革存在的问题。“2020年,贵州省要和全国同步全面实现小康。习近平总书记说过,‘没有健康,哪来小康’。我们现在还有5、6年的时间,要彻底改善全省人民的健康水平,任务还相当艰巨。”

  目前,贵州省卫生发展面临三大瓶颈:医疗资源总量不足、医务人员能力不强、基层网点不牢。“虽然我们在医改上取得了一定的成绩,但这三个问题不解决,我们就很难实现健康小康的任务。”张光奇指出,今年省委、省政府发展医疗卫生事业的重大决策都是围绕这三个问题来开展的。

  “最近我们都在忙。特别是今年《政府工作报告》出台后,省卫计委该怎么制定新的规划和目标,怎么判断未来的发展方向?这些都是我们要深入思考的。”据张光奇介绍,目前省卫计委正在起草“贵州省卫生事业跨越式发展的意见”,并将于今年卫生工作大会上正式出台。“这个意见提出了到2017年和2020年贵州医疗卫生事业发展的目标。”

  据透露,该意见提出了“百院大战”,对各级医院的建设提出了具体数目要求。“‘百院大战’明确提出在全省建设1万个标准化的村级卫生室,1000所标准化的中心乡镇卫生院和1000个乡镇社区医疗服务中心。”张光奇说:“医疗机构床位数是一个基本配置。在这个基本配置带动下,我们的职业医师、注册护士数等软件设施都要跟着配套。为此,该意见也提出了‘人才兴医、人才强医’的战略目标。”

  张光奇表示,在省委省政府决策的指引下,贵州省卫生计生系统会抓好机遇,解决三大瓶颈,实现全省医疗卫生事业的跨越式发展,基本满足老百姓的医疗需求。

   编辑:李蓓
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