【两会对话】怎样用好新农合 真正解决“看病难”

http://www.gog.cn 作者: 本网记者 熊莺 杨艳  来源: 多彩贵州网  2015-01-29 21:38

【专题】2015贵州两会

 

  

  新型农村合作医疗是国家一项惠民政策,是一项解决看病难、看病贵,防止因病致贫、因病返贫的一项惠民举措。启动了这么多年,覆盖面大了,我们也确实收益不少。但是,由于医疗技术水平跟不上,我们有些病还是要到大医院去看。大医院路远人多,收费也比在当地看病要贵一些,所以,我们特别希望政府能加大对新农合的投入,将我们看病的负担再减轻一些。

  

  新农合启动到现在,已经有10多年的时间了。正如网友所说的那样,覆盖面不断扩大,老百姓的受益程度在逐年提高。

  但是,一方面,由于设备不足,人才短缺,三级医院的压力仍然很大。另一方面,筹资水平不高,保障能力不强的情况仍然存在。此外,除了24种重大疾病,其他疾病的治疗还是存在治疗费用过高的情况。这对于贫困家庭而言,看病仍然是“不能承受之重”。

  就在不久前,我省出台了2015年新型农村合作医疗政策,其总体目标为2015年新农合统筹基金最高支付限额原则上提高到20万元,住院费用实际补偿比维持在68%左右,其中24种重大疾病实际补偿比应达到我省限定费用的80%左右。在《政府工作报告》关于2015年“十件民生实事”里,我们也高兴地看到“城镇居民基本医疗保险和新农合政府补助标准提高到380元。”更多参合群众将因此受益。

  随着我省经济的发展,我们期望能够扩大重大疾病的病种,加大培训基层卫生人员的力度,让老百姓真正实现就近就医。同时加大资金投入,进一步减轻老百姓的就医负担。

  

  针对网友的问题,我想从新农合定点医疗机构的法律关系和法律适用问题方面来谈谈我的建议。

  近年来,贵州省民营医院数量大量增加,在弥补医疗资源不足上起到了一定作用,但也给新型农村合作医疗的规范管理提出了严峻挑战。

  经调查走访,我们发现各医疗机构特别是民营医院套取新农合资金的问题较为普遍,不少医院为了增加收入,普遍存在无病就医、小病大治、过度医疗等违规套取新农合资金的违法行为。然而遗憾的是,卫生职能部门在对民营医疗机构进行处理时,却存在法律依据不完善,处罚力度不够的现象。

  民营医疗机构是受国家机关委托经营国有财产的单位。从各地的司法判决实践来看,各地法院有定罪为合同诈骗罪的,也有定罪为贪污罪的,判决不一,目前我省还没有明确的界定。

  因此,我建议我省尽快明确新农合定点医疗机构的法律关系和法律适用问题,同时尽快明确针对民营医疗机构套取新农合资金行为的定罪问题。 

   编辑: 张超 [发表评论]
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